【正文】 我們從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政績(jī)效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實(shí)際，先行先試，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)體系，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。圍繞行政許可各項(xiàng)規(guī)定、措施是否落實(shí)到位進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，確保行政許可的順利實(shí)施?！叭齻€(gè)傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)A斜。推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，有利于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有利于增強(qiáng)行政審批的透明度，便于公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的一項(xiàng)重大舉措。[40]三是創(chuàng)新管理方式，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。五要加強(qiáng)政府監(jiān)管。[3238]改革內(nèi)容編輯一要按照應(yīng)減必減、該放就放的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。在取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目中有25項(xiàng)屬于涉密事項(xiàng)，按規(guī)定另行通知。[1314]改革工作部際聯(lián)席會(huì)議2008年8月5日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議在北京召開第一次全體會(huì)議。因此迫切需要對(duì)行政審批制度進(jìn)行改革，來自國內(nèi)外改革的呼聲也愈來愈強(qiáng)烈。特別應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法，加快建設(shè)法治國家、法治政府、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)，從而真正做到市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)活中有序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為規(guī)范行政審批的實(shí)施，應(yīng)對(duì)審批程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等作出明確規(guī)定，并向社會(huì)公開。簡(jiǎn)政放權(quán)和深化行政審批制度改革帶動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的深化，激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，降低了行政成本，減少了尋租和腐敗空間，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。行政審批過多過濫，不僅影響市場(chǎng)在資源配置中作用的有效發(fā)揮，抑制社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)積極性，增加交易成本，也為權(quán)力尋租提供了空間，是滋生腐敗的一個(gè)重要根源。無論從當(dāng)前還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，繼續(xù)深化行政審批制度改革都具有十分重要的意義。因此，需要繼續(xù)深化行政審批制度改革。從去年5月至今年1月，國務(wù)院各部門分4批共取消和下放行政審批等事項(xiàng)416項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)超過300項(xiàng)。仔細(xì)分析已向社會(huì)公開的審批事項(xiàng)清單可以看出，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)還有很大空間。需要注意的幾個(gè)問題做到放管結(jié)合。（作者為中國行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）第二篇：行政審批制度改革為貫徹執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于第四輪取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（云南省人民政府令第150號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范全省地稅系統(tǒng)行政審批行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院、省政府關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)云南省地方稅務(wù)局研究，決定對(duì)省政府第150號(hào)令決定調(diào)整的地稅行政審批項(xiàng)目作以下規(guī)范，請(qǐng)各局嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；一、調(diào)整的項(xiàng)目范圍按照省政府150號(hào)令的要求，此次涉及調(diào)整管理實(shí)施機(jī)關(guān)的地方稅務(wù)非行政許可審批項(xiàng)目為：（一）資源稅困難減免審批由云南省人民政府調(diào)整到縣級(jí)人民政府；（二）延期繳納稅款審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；（三）城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；（四）2000萬元以下企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局；（五）總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)審批（跨州市除外）由省局調(diào)整到州（市）、縣（市、區(qū)）地稅局、省直征局。行政審批決定應(yīng)由有審批權(quán)的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)書面作出，任何一個(gè)審批環(huán)節(jié)不得因不同意而自行終止。[6]2002年4月，國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的審批制度進(jìn)行課題研究的實(shí)施方案》，確定了15個(gè)大中城市率先開展行政審批制度改革課題研究，此后又組織了國務(wù)院各部門開展這項(xiàng)工作。馬馼主持會(huì)議并講話。其中取消113項(xiàng)，下放71項(xiàng)。二要積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。[40]重要意義編輯國務(wù)院審改辦主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)李玉賦：首先，推進(jìn)行政審批制度改革，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。（二）行政許可事項(xiàng)許可時(shí)限我局窗口接到符合要求的申請(qǐng)材料5個(gè)工作日完成初審。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理?xiàng)l例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對(duì)無線電管理工作的了解和認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下：一、清理了一批行政審批事項(xiàng)我團(tuán)在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團(tuán)規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項(xiàng)目、行政許可事項(xiàng)予以保留的大前提下，對(duì)全團(tuán)機(jī)關(guān)各科室及各基層單位總計(jì)68項(xiàng)行政審批事宜，清理了不合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、程序過多的事項(xiàng)12項(xiàng)，%。團(tuán)紀(jì)委要強(qiáng)化對(duì)行政審批行為的監(jiān)督，建立并實(shí)行審批責(zé)任追究制度。這使全團(tuán)行政審批工作流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化，審批效率得到了提高。三、存在的問題及改進(jìn)措施我局能夠嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會(huì)認(rèn)知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設(shè)臺(tái)、擅自設(shè)臺(tái)現(xiàn)象較為普遍?！耙粋€(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化依法行政觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式和作風(fēng)。建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)各級(jí)政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。2004年，監(jiān)察部、國務(wù)院審改辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪審核論證。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。2003年9月19日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)政府行政審批制度改革意見的通知。[19] 2012年4月25日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議召開第六次會(huì)議，聽取了國務(wù)院部門第六輪行政審批項(xiàng)目集中清理工作情況匯報(bào)，審議了建議取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目，研究了下一步工作。2012年2月24日，由中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心承辦的“法治政府建設(shè)與行政審批制度改革研討會(huì)”在海南順利召開，國內(nèi)14名專家教授匯集?？谝院Ｄ鲜⌒姓徟贫雀母锝?jīng)驗(yàn)為范本，探討推動(dòng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)以及行政管理體制改革的理論研究。2．州市級(jí)地稅局受理申請(qǐng)的，需轉(zhuǎn)縣級(jí)地稅局實(shí)地核查和審核，核查和審核時(shí)限為10個(gè)工作日。如果申請(qǐng)事項(xiàng)屬于地稅機(jī)關(guān)管轄范圍，但不需要審批的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，同時(shí)告知其解決的途徑。把握好放權(quán)的進(jìn)度。應(yīng)推行各級(jí)政府及其部門權(quán)力清單制度，并依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。國務(wù)院各部門對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和核實(shí)，摸清了“底數(shù)”。只有繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，才能加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政體制改革，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。第一篇：續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革（學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神）魏禮群《 人民日?qǐng)?bào) 》（2014年07月30日07 版）行政審批是行政管理的一種重要方式，也是政府履行職能的一種重要形式。大量的行政審批事項(xiàng)以及各種名目的管理事項(xiàng)，直接影響政府全面正確履行職能。規(guī)范行政審批取得重要進(jìn)展。繼續(xù)深化行政審批制度改革的一項(xiàng)重要