【正文】 同時我們還要建設高水平網(wǎng)絡輿情應對隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)、業(yè)務全、文字功底好、熟悉網(wǎng)絡的專業(yè)人員來進行網(wǎng)絡信息發(fā)布和網(wǎng)絡信息的收集，并監(jiān)控網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)絡輿情的“群體極化”“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強，使一種觀點朝著更極端的方向轉(zhuǎn)移，也就是說保守的更保守，激進的更激進。截至今年上半年，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過5億，其中手機網(wǎng)民近4 億，有一半以上的網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)表言論，目前很多的熱點事件是在網(wǎng)民發(fā)起或參與下傳播開來的，網(wǎng)絡輿情的傳播力，影響力是巨大的。（2）規(guī)范回帖內(nèi)容?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。充分利用信息化手段，定期搜集、分析各類媒體及網(wǎng)絡平臺對稅收工作的報道及評論，及時掌握稅收輿情動態(tài)信息，努力提高引導涉稅輿論和防范、化解輿論危機的能力。同時，采取以下有效應對與處置方法及技巧：迅速啟動涉稅網(wǎng)絡輿情應急處理機制；全面展開調(diào)查，慎報事件原因；加強外部合作，形成涉稅網(wǎng)絡輿情的有效控管；將社會問題去政治化；發(fā)揮主場優(yōu)勢，警惕主場劣勢；巧用搶奪旗幟和切割戰(zhàn)術(shù)；發(fā)展網(wǎng)上“統(tǒng)一戰(zhàn)線”；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓等。對“雜音”亦應接納、分析和疏導，做到尊重民意，不被民意束縛甚至挾持。稅務機關(guān)及稅務人員收人情稅、關(guān)系稅，以權(quán)謀私，以稅謀私，索、拿、卡、要、報，亂收費、亂罰款，打擊報復，公款消費，公車私用，搞鋪張講排場等行風問題。盡管這些年來基層干部的網(wǎng)絡知識、參與能力以及對新興媒體傳播規(guī)律的認識有明顯提高，但總體上與廣大網(wǎng)民尤其是網(wǎng)絡意見領(lǐng)袖相比，很多國稅基層干部大多處在“菜鳥”水平，不少干部對網(wǎng)絡還一知半解，多屬淺層單向觸網(wǎng)狀態(tài)，81%的人只是上網(wǎng)“看看新聞”，%，%，可謂“不知有漢，無論魏晉”，落后于網(wǎng)絡時代。面對“網(wǎng)上被罵，網(wǎng)下加壓”的境況，無論是國稅機關(guān)還是國稅干部，都承受來自虛擬世界的網(wǎng)絡壓力與現(xiàn)實社會的發(fā)展壓力雙重考驗。三是利益的關(guān)聯(lián)性。定期從各大網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、微博等渠道, 主動搜集與溫嶺國稅相關(guān)或者屬于國稅機關(guān)關(guān)注范圍的網(wǎng)絡輿情。在網(wǎng)絡論壇上，網(wǎng)民之間所形成的凝聚力往往集中在“意見領(lǐng)袖”周圍。[4]施拉姆認為，“大眾傳播媒介對我們空間、時間的組織有重大影響，而且對我們所知、何時知道及知道何種細節(jié)有重大影響。具體而言，主管官員對事態(tài)的判斷，對輿論監(jiān)督的態(tài)度，才是決定輿情應對得當與否的關(guān)鍵。網(wǎng)絡已成為作為社會公眾一部分的網(wǎng)民群體最為直觀、便捷、互動、順暢的參政議政平臺，要讓網(wǎng)友充分的發(fā)聲，這既是政府的職能之所在，也是政府應盡的義務；堅持包容并蓄的原則，對于合理性的建議和意見，要有針對性的進行吸收，一時做不到的，吸收不了的，要進行充分地、合理地解釋，解釋要盡量做到詳細，不但要講清楚為什么沒有采納，而且要講清楚在什么條件下、經(jīng)過多長時間會采納，同時，還要講清楚已經(jīng)或即將采取的具體措施；堅持依法處理的原則。因此，正確應對網(wǎng)絡輿論，加強日常工作的處理是重要一環(huán)。對于造謠生事甚至惡意誹謗的，則要及時發(fā)布權(quán)威的信息予以澄清。流言始于封鎖，謊言止于公開。第二篇：輿情應對網(wǎng)絡具有容量大、傳播快、影響廣、覆蓋面寬的特點。并迅速展開調(diào)查,統(tǒng)一發(fā)布口徑。第一篇：輿情應對工作先進事跡理順機制科學研判切實做好輿情應對工作——XX辦公室事跡材料隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛，網(wǎng)絡成為了人民群眾反映利益訴求的重要渠道，相應的輿情應對工作便成為了考驗我們黨執(zhí)政能力的一道嚴峻的課題。對經(jīng)初步核查不屬實的,及時澄清事情真相,使不明真相的公眾了解事實,引導視聽。應對網(wǎng)絡輿情，首先，要摒棄封堵思想。針對網(wǎng)上強大的炒作力量，要建立與之相匹配的正面引導力量，培育一支政治素質(zhì)高，有影響力的網(wǎng)上評論員隊伍，積極組織評論員參與網(wǎng)上跟貼和討論，號召廣大領(lǐng)導干部參與網(wǎng)評，擴大網(wǎng)上主流聲音，增強正面控制力；同時，也可以有選擇的邀請一些媒體或“意見領(lǐng)袖”做一些專訪或現(xiàn)場報道，豐富信息傳播的內(nèi)容，增強網(wǎng)上權(quán)威聲音的力量，影響公眾、引導輿情。另一方面，要及時向上級主管部門、同級黨委和政府領(lǐng)導反映真實情況，爭取支持。首先，領(lǐng)導干部要加強自身素質(zhì)建設。（網(wǎng)絡改變了我國社會輿論的生態(tài)環(huán)境，形成了嶄新的網(wǎng)絡輿論場，在新的輿論格局中具有不可替代的重要地位，對政府管理方式正產(chǎn)生著一系列沖擊和深刻影響。若將私利和仕途置于政府公信力之上，致力于黑箱操作，一味地“捂蓋子”，甚至干涉輿論監(jiān)督，就會使問題的處理偏離正常的軌道，效果適得其反。”大眾媒介具有守望、告知、影響、教化和娛樂等功能，前三種功能，正是政府形象傳播所需要的。當一個問題出現(xiàn)時，在尚未得到準確可靠的信息時，在一個網(wǎng)絡群體中，網(wǎng)民會互相提供資料，試圖解決問題，其流程往往遵照下圖的程序圖3[6]在整個流程圖中，“資訊基礎”影響著對于問題“情勢的評估”和“肯定/否定結(jié)果的辨認”。憑借技術(shù)手段進行輿情與事實的關(guān)聯(lián)度、可信度、可查性分析，評估網(wǎng)絡輿情的重要程度和價值。大多數(shù)涉稅輿情都是與公民的利益相關(guān)，公民的合法權(quán)益和合理訴求遭到忽視損害時，就借助媒體來表達反映。（一）網(wǎng)絡“恐懼癥”。彌補這種“本領(lǐng)缺陷”，迫切需要干部與“網(wǎng)”俱進從“你說我聽”，走向“你問我答”，再走向“你說我說”，還有一個從量變到質(zhì)變的提升過程。內(nèi)部方面：主要是干部待遇，人事調(diào)整安排重大事項的決策，干部紀律處分，領(lǐng)導干部的工作生活作風等方面誘發(fā)輿情。（四）要著力加強輿論監(jiān)控，提高應對突發(fā)事件能力。五是有效保障涉稅網(wǎng)絡輿情管理工作順利開展。三是建立涉稅輿情新聞發(fā)布機制。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。所以我們要用與時俱進的眼光來看待網(wǎng)絡輿情，要運用先進的網(wǎng)絡知識和管理方法來監(jiān)測網(wǎng)絡輿情的動態(tài)，將網(wǎng)絡這個平臺更好的為國家和人民的利益服務。由于互聯(lián)網(wǎng)的門檻低，大部分是匿名環(huán)境，信息量及其巨大，觀點相近網(wǎng)民的頻繁溝通，容易產(chǎn)生“群體極化”，并可能出現(xiàn)謾罵、人身攻擊的現(xiàn)象，甚至威脅社會正常秩序。在網(wǎng)絡輿情熱點事件出現(xiàn)時，及時開展正面引導。要通過各種渠道來幫助網(wǎng)民來提高認知能力和鑒別能力，引導廣大網(wǎng)民站出來揭穿網(wǎng)絡謠言。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學的午餐事件?；ヂ?lián)網(wǎng)這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會造成不可估量的后果。各抓級領(lǐng)導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領(lǐng)導審定。學校抓級領(lǐng)導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題。形成與有關(guān)部門的聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制，整合資源，及時有效處理涉稅輿情事件，進一步提高涉稅輿情反應和處置能力。認真遵循“第一時間、公開透明、第三方、坦誠、情感、口徑一致、留有余地”的原則，應對與處置涉稅網(wǎng)絡輿情危機。同時堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務，從細節(jié)入手，注意執(zhí)法的一言一行，進一步夯實和諧的稅收征納關(guān)系，不給媒體和網(wǎng)絡留下炒作的素材。五是行風建設。（三）網(wǎng)絡“本領(lǐng)缺陷癥”。二、當前應對網(wǎng)絡輿情的幾種不良傾向縱觀近年來發(fā)生的“負面事件”，幾乎背后都有網(wǎng)絡影子。由于借助網(wǎng)絡平臺傳播信息簡單、直接且身份隱蔽，一些人對一些涉稅事情動不動就向網(wǎng)上發(fā)帖或通知相關(guān)新聞媒體以引起社會關(guān)注，使得輿情形成非常迅速，事先沒有征兆，讓人始料不及。堅持主動與被動相結(jié)合，構(gòu)建網(wǎng)絡輿情搜集監(jiān)測體系，制定了突發(fā)輿情的應急預案。網(wǎng)上論壇，成為網(wǎng)民發(fā)表意見的“輿論陣地”，根據(jù)群體動力學原理，群體中有一個重要屬性，即凝聚力，而集體思想是群體凝聚力的一種直接產(chǎn)物，凝聚力可在小型群體中發(fā)揮功能?！鞍殃P(guān)人”角色大眾傳播是一個由媒介組織向受眾傳播信息，由受眾選擇、使用、理解和影響信息的過程。而在處理和解決問題的過程中，決策者的主觀意識往往起著決定性的作用。網(wǎng)絡在上達民意、公開訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來越明顯和重要?！安环e跬步，無以至千里”網(wǎng)絡輿論雖然產(chǎn)生并流傳于網(wǎng)絡上，其根源還在現(xiàn)實生活。對于確有其事的，一方面要在第一時間介入公布有關(guān)情況，表明態(tài)度，努力把問題化解在初始狀態(tài)，并隨著事件的進展及時發(fā)布最新消息，釋疑解惑，引導網(wǎng)絡輿情朝著正確的方向發(fā)展。稍不注意，就會造成不可挽回的輿論風潮；略一遲緩，就可能帶來難以控制的輿論審判，可謂“一言興邦，一網(wǎng)喪言”。下步，管委會辦公室將根據(jù)新形勢、新要求，不斷完善輿情應對工作規(guī)章制度，不斷健全輿情應對工作機制，正確引導網(wǎng)絡輿論，借網(wǎng)絡力量推動各項工作的開展。根據(jù)輿情情況, 24小時內(nèi)予以正面回應。XX辦公室作為XX縣上傳下達的重要中樞，高度重視網(wǎng)絡輿情處置工作，注重積極發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的輿論影響力量，將互聯(lián)網(wǎng)作為了解游客需求、疏通游客求的重要服務渠道。對一時無法核實的,及時采取發(fā)帖、跟貼、評論等辦法,扭轉(zhuǎn)負面報道和不良信息帶來的影響,轉(zhuǎn)移公眾注意力,避免影響擴大。古語云：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。通過這些有號召力的正面言論孤立非主流言論，駁斥一些消極的、失真的社會輿論，消除其負面影響，真正做到讓事實說話。（彭夫恒）當前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡輿論隨之孕育而生。要對時代背景有基本的判斷，準確的理解并掌握上級的精神，不說、不做與時代精神、發(fā)展趨勢和上級精神相違背的話、相違背的事；對所主管或分管的工作了然于胸，不說外行話；時刻提醒自己注意自己的領(lǐng)導干部身份，不說與自己身份不符的話；時刻牢記黨為人民服務的宗旨，不說與黨的基本政策、基本信仰相違背的話；不斷的聆聽并吸收群眾意見，尊重民意，不說“雷人”的話。研究熟悉網(wǎng)絡，重視網(wǎng)絡輿情處理，學會運用網(wǎng)絡獲取信息，了解民意，匯集民智，是新形勢下對地方政府職能的基本要求，也是政府服務職能的集中體現(xiàn)。這一點，在河南雙匯“瘦肉精”事件上就