【正文】 五、信訪工作考核制度建立對區(qū)縣教育局信訪工作考核評價制度，把信訪工作情況納入對區(qū)縣的督導評估。強化信訪基礎工作。通河縣煙草專賣局（營銷部）2012年5月4日第五篇：教育系統(tǒng)突發(fā)性群體性上訪事件處置辦法為促進上訪人依法、有序上訪，維護全市教育系統(tǒng)和社會的穩(wěn)定，依據(jù)《信訪條例》和國家有關規(guī)定，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際，制定本辦法。原創(chuàng)文章。突發(fā)性群體上訪事件應急力量主要有公安、聯(lián)防、城管及政府涉及的有關部門。四、工作職責 ㈠突發(fā)性群體上訪事件處置領導小組辦公室要加強信訪工作的具體領導，密切關注信訪動態(tài)，要突出做好預防工作；負責與相關股室一起做好信訪接待工作，參與研究答復意見、解釋有關政策法規(guī)，做好來訪群眾的思想政治工作；及時將上訪事件總體情況上報領導，并提出初步處理意見；負責落實領導指示精神，組織、協(xié)調(diào)各有關部門處理上訪事件；按照“誰主管、誰負責”原則，及時通知所涉及部門做好調(diào)查處理工作；負責對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。㈢及時溝通，把握事態(tài)動向。一、工作原則（一）堅持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導和指揮，條塊結(jié)合，以塊為主；（二）按照“分級負責、歸口辦理”的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及早介入，妥善處理，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在基層，避免群眾集體越級上訪；（三）信訪部門要加強與各村及時的溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好群體性事件處置工作；（四）加強信訪工作的制度化、規(guī)范化建設，按照公開公正、便民利民的原則，規(guī)范處理群眾信訪問題的程序和方法，嚴格依法辦事，依法維護信訪秩序，依法處置信訪活動中的過激違法行為。針對基層行的特殊情況，結(jié)合我行的實際，特制訂我行防止群體上訪事件的工作預案。當發(fā)生突發(fā)性、群體性上訪事件后，應急領導小組成員立即向應急領導小組報告，應急領導小組接到報告后立即向應急領導小組組長報告，應急領導小組組長啟動突發(fā)性、群體性上訪應急預案，并及時通知應急領導小組相關副組長前往現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)指揮，積極對上訪人員進行勸阻，防止事態(tài)擴大。四、處置措施及要求加強組織領導。及時做好上訪事件的善后處理工作。六、責任追究按照《信訪條例》和國家、省、市有關規(guī)定進行責任追究。區(qū)縣教育局對屬于本部門法定職責范圍內(nèi)的信訪事項應當按照《信訪條例》的規(guī)定，在規(guī)定的時限內(nèi)受理并書面告知信訪人，還應在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)并向上訪人反饋處理意見。處置突發(fā)事件要堅持一個快字，信訪信息上報要快，部署控制要快，預案落實要快。當發(fā)現(xiàn)可能會形成集體上訪事件的苗頭時，保衛(wèi)部門要積極做好員工的思想工作，并主動與行領導溝通，說服員工通過正當途徑來解決問題。四、制度保障（一）把突發(fā)性群體上訪事件應急處理工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)主要領導應定期聽取信訪工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議；（二）實行信訪工作目標管理，將信訪工作作為各單位、各部門工作的一個重要指標；（三）實行責任追究制，對因工作不負責、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪并造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任；（四）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，變上訪為下訪，深入基層，傾聽群眾呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題；（五