【正文】 四是高水準(zhǔn)推進洋浦開發(fā)開放。發(fā)展熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游, 必然要進行農(nóng)村人文社會和文化的建設(shè),從而促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,為國際旅游島建設(shè)提供文化支持。休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)村田園景觀、自然環(huán)境、生態(tài)資源、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動以及農(nóng)村文化等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，使其發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)休閑功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，增加農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。國家將海南定位為：旅游業(yè)改革創(chuàng)新實驗區(qū)，世界一流的海島型休閑度假旅游目的地，全國生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)，國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺，南海資源開發(fā)和服務(wù)保障基地，國家熱帶現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)基地六大發(fā)展目標(biāo)。接著就是工作人員的工作態(tài)度很好，像上游艇時，有工作人員扶游客一個一個上船，保障游客安全。（5）建設(shè)國際旅游島能否給海南本土人民帶來實惠，但海南大多數(shù)人思想道德有待提高，建設(shè)國際旅游島不切實際。不妥：游客不滿打車到機場難、機場出租車不打表、宰客、強硬要求同時載幾名乘客的現(xiàn)象嚴重，嚴重破壞的海南的形象。（2）再次，部分開發(fā)商的捂盤惜售行為，造成了市場的房源緊缺恐慌，也間接拉高了房價。加大對旅游從業(yè)人員的教育，政府應(yīng)加大對景區(qū)的管理力度，維護海南的良好形象。小組成員以一名中學(xué)生的角度了解海南國際旅游島建設(shè)，提出建設(shè)建議與見解，本文通過對目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題的分析，進一步提出了海南建設(shè)國際旅游島的具體建議和方向性的思考，為海南建設(shè)獻上希冀與祝福。政策海南應(yīng)把握好國家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際旅游島等等政策,切實、全方面做好發(fā)展工作,全民行動,全力打造健康活力的國際旅游島。在建設(shè)國際旅游島的前提下,客觀地對自身的資源進行定位,科學(xué)地規(guī)劃和利用國家的政策而不僅僅是海南的土地資源,冷靜地分析國際旅游島的內(nèi)涵,有序地對海南的有限資源進行漸進開發(fā)。房產(chǎn)⑴小組觀點一:隨著海南國際旅游島建設(shè)的提出,隨之升溫的還有“炒房”熱。國際旅游島的內(nèi)涵可以總結(jié)成9個字：“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”。改善現(xiàn)有高速公路管理，確保高等級或高質(zhì)量旅游公路通達各旅游區(qū)；修建環(huán)島沿海自駕車觀光道和自行車旅游通道，促進自駕車和自行車旅游?！窈Ｄ蠉u西岸：以探奇旅游和工業(yè)旅游啟動相關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)，與北部灣旅游開發(fā)同步發(fā)展度假旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（二）區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合海南社會經(jīng)濟發(fā)展，對應(yīng)“一海兩市三區(qū)”的旅游空間布局，確定相應(yīng)的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。（4）海南島國家公園范圍。（3）椰樹海岸區(qū)域范圍。建設(shè)中國游艇業(yè)基地。（海南國際旅游島政策體系專題研究，略）七、拓展多種形式旅游合作 ●圍繞南海旅游同有關(guān)國家和地區(qū)的旅游合作； ●擴展和深化同香港“一程多站”旅游合作；●開展北部灣旅游合作；●發(fā)展瓊臺農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)上的旅游合作；●利用“博鰲亞洲論壇”開展亞洲國家和地區(qū)的旅游合作； ●在“島嶼觀光政策論壇”基礎(chǔ)上拓展同國際島嶼旅游地的合作； ●同國際發(fā)達國家和地區(qū)就規(guī)劃開發(fā)、市場營銷、行業(yè)管理和人才培訓(xùn)等方面的專項旅游合作；●同國際國內(nèi)主要客源地旅游管理部門、行業(yè)組織和大型旅游企業(yè)的合作。健全旅游協(xié)會等行業(yè)組織，賦予對日?；?、程序化旅游事項的公共服務(wù)職能，強化旅游行會的行業(yè)協(xié)調(diào)、自律和促進等功能。在網(wǎng)絡(luò)輿論強烈反彈下，該微博更正稱“12315接到申訴、舉報、咨詢電話70個，受理申訴舉報44件，但仍拋出與去年同期相比下降59%。作為旅游城市，三亞宰客問題由來已久，早在2007年春節(jié)前，山西省政協(xié)副主席呂日周就曾以親身遭遇寫信給海南省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成投訴三亞政府管理水平低，旅游服務(wù)環(huán)境差。（二）總體目標(biāo)： 旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地?！窀母锫糜谓逃嘤?xùn)機制，按照國際化要求創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容；●引進國際國內(nèi)旅游教育培訓(xùn)機構(gòu)，多渠道、多層次加快培養(yǎng)國際化旅游管理人才和從業(yè)隊伍；●改革旅游行業(yè)考試機制，采取科學(xué)手段，運用符合國際化的程序，堅持公平、公開、公正的原則，使旅游行業(yè)的考試成為推動旅游業(yè)人員素質(zhì)提高的動力。（五）品牌效益。（2）形象定位：美麗三亞浪漫天涯挖掘“美麗圣地”、“浪漫海濱”和“度假天堂 ”三大特色亮點：通過美麗的自然環(huán)境和景區(qū)，文明和諧的社會氛圍，有關(guān)美麗的系列節(jié)事活動，打造融中外美麗要素并極具地方特色的 “美麗文化”，塑造“美麗圣地”的旅游目的地形象；發(fā)掘濱海代表性景區(qū)的愛情內(nèi)涵，營造最具浪漫氛圍的熱帶海濱，在“美麗圣地”基礎(chǔ)上培育極具浪漫因素的“蜜月度假”和“情感假日”旅游產(chǎn)品，逐步形成三亞“浪漫海濱”的旅游形象； 高水平開發(fā)新的度假區(qū)和休閑區(qū)，拓展大型景區(qū)的度假休閑功能，推進各項旅游要素和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，全面提升社會人文環(huán)境和度假城市功能，打造中國最佳“度假天堂”的城市形象。用國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展海南中部旅游，向國家環(huán)境保護部、國家旅游局申請設(shè)立海南島國家公園，同東部中國椰樹海岸相呼應(yīng)，實現(xiàn)海南國際旅游島山海齊輝，協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）海南島西岸區(qū)域范圍。三亞大力提升濱海度假業(yè)，在“美麗圣地”、“度假天堂”基礎(chǔ)上打造與美麗健康相關(guān)的賽事業(yè)、康療業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)性產(chǎn)業(yè)，打造“大區(qū)小鎮(zhèn)”等旅游新業(yè)態(tài)。利用國家給予的試點航權(quán)開放的優(yōu)惠政策，積極開辟進出島空中航線；在島內(nèi)發(fā)展旅游輕型飛機、滑翔機、動力傘等，開發(fā)空中觀光體驗旅游。小組成員以一名中學(xué)生的角度了解海南國際旅游島建設(shè)，提出建設(shè)建議與見解，本文通過對目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題的分析，進一步提出了海南建設(shè)國際旅游島的具體建議和方向性的思考，為海南建設(shè)獻上希冀與祝福。加大對旅游從業(yè)人員的教育,政府應(yīng)加大對景區(qū)的管理力度,維護海南的良好形象。(2)再次,部分開發(fā)商的捂盤惜售行為,造成了市場的房源緊缺恐慌,也間接拉高了房價。目前,海南已建成旅游景區(qū)(點)32處,其中國家5A級2處,4A級3處,擁有中國第一個10萬噸級國際郵輪專用碼頭。Q7:我省旅游路線分為東線、中線、西線,你如何看待我省旅游路線“東熱西冷”現(xiàn)象?就建設(shè)海南國際旅游島來說,提出你的見解及建議。旅游業(yè)的管理體制、運行機制與國際基本接軌，旅游服務(wù)基本達到國際水準(zhǔn)，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。試想，這是建設(shè)國際旅游島還是建設(shè)國際房產(chǎn)島？筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶，發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場、會展中心已經(jīng)落成，成為沿海一帶一道亮麗的國際化風(fēng)景區(qū)。素質(zhì)美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國際旅游島建設(shè)的需要。A 贊同B不贊同C 中立態(tài)度 ABC看法： 建議：Q5：在海南國際旅游島建立的想法提出一周后，海南房地產(chǎn)業(yè)活躍，房價上漲，股票上漲。蜈支洲島在平時5角錢的冰棍賣到了五元錢，打著“熱帶水果招牌”的菠蘿一個20元。而萬寧鎮(zhèn)上還存在些不法活動，例如出租車司機被人跟蹤交保護費等，望有關(guān)部門及時處理，還市民安定生活。這些交通為海南建設(shè)國際旅游島提供了交通方便。海南國際旅游島建設(shè)將進行海南旅游要素的全面國際化和社會要素的全面旅游化。（3）開發(fā)海洋，提升海南價值以國際旅游島建設(shè)為契機，推進南海資源開發(fā)和服務(wù)基地建設(shè)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟強省的目標(biāo)，海南省將做怎樣的海洋文章呢？一是加大海洋石油資源勘探開發(fā)力度?！緟⒖嘉墨I】[1][J].當(dāng)代經(jīng)濟,2011,01:8687.[2]符國基,[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,10:53655367+5376[3][N].中國海洋報,20100427002.。加快健康休閑旅游，創(chuàng)造條件建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、富有特色的中醫(yī)保健和康復(fù)療養(yǎng)中心； 深度開發(fā)國際商務(wù)及會展旅游等旅游產(chǎn)品。所以一定開發(fā)南海，發(fā)展海南。海南環(huán)島高速公路，最近建成的中部海屯高速公路，已經(jīng)使用的東環(huán)高鐵，正在建的西環(huán)高鐵，正在籌建的跨海大橋?？傮w不錯，周邊還設(shè)有嘉年華 小組感想三：在這三天社會實踐里，令我感受許多。三亞的一些黎族人拿著貝殼吊飾賣，一些游客帶著好奇心欣賞了一下，不買便走了，結(jié)果一個黎族人開始用別人聽不懂的黎族話破口大罵。想法： 建議：Q4：海口作為海南省省會，在規(guī)劃海南國際旅游島中，將?？诙ㄎ粸椤拔磥砗？趯l(fā)展成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的‘四宜’城市”。在建設(shè)國際旅游島的前提下，客觀地對自身的資源進行定位，科學(xué)地規(guī)劃和利用國家的政策而不僅僅是海南的土地資源，冷靜地分析國際旅游島的內(nèi)涵，有序地對海南的有限資源進行漸進開發(fā)。房產(chǎn)⑴小組觀點一：隨著海南國際旅游島建設(shè)的提出，隨之升溫的還有“炒房”熱。國際旅游島的內(nèi)涵可以總結(jié)成9個字：“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”。Q6:網(wǎng)友熱議:“既然是國際島建設(shè),就應(yīng)該提供高端的、或計劃的、高標(biāo)準(zhǔn)、高消費的旅游休閑服務(wù),而今來海南旅游的大多為中產(chǎn)階層的家庭式游客。在省圖書館中,還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話,電話鈴聲過大,小孩在館內(nèi)喧嘩玩耍。針對這一現(xiàn)象,有人說,海南目前的房價已經(jīng)透支了未來幾年甚至10年的價格漲幅,但有人卻說,海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。塑造海南的良好形象,嚴格管理城市,提高市民綜合素質(zhì),展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng),熱情好客、勤勞樸實等精神風(fēng)貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個誠信卓著的旅游大省。旅游公共服務(wù)系統(tǒng)建立規(guī)劃合理、規(guī)范有序、科學(xué)高效并同國際市場有效對接的旅游公共服務(wù)體系，建設(shè)統(tǒng)一的、具有信息咨詢、投訴、預(yù)訂等多種功能的綜合性游客到訪中心；建立具有旅游咨詢、預(yù)訂和多種服務(wù)功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，形成新型電子旅游服務(wù)業(yè)；推進網(wǎng)上、網(wǎng)下公益性旅游咨詢同有償服務(wù)有機結(jié)合和互相配套。（海南國際旅游島旅游住宿業(yè)專項規(guī)劃，另編）完善旅游交通，開發(fā)“交通旅游”充分考慮交通的旅游功能，盡可能將旅游交通變成有特殊體驗內(nèi)容的“交通旅游”項目。兩市功能定位：以國際化要求，將海南島兩大口岸和中心旅游城市?？?、三亞，逐步發(fā)展成為世界一流、個性鮮明、規(guī)模適中的“熱帶濱海精品旅游城市”，顯示海南島龍騰鳳舞勃勃生機的兩大形象城市，輻射和帶動海南島東部、中部、西部旅游和經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎城市。（2）海南島西岸命名。（5）椰樹海岸有關(guān)市縣旅游定位文昌市結(jié)合航天基地建設(shè)，突出航天觀光和椰鄉(xiāng)、僑鄉(xiāng)風(fēng)情； 瓊海市挖掘萬泉河文化和歷史淵源，結(jié)合博鰲亞洲論壇，突出國際會議和時尚度假；萬寧市提升熱帶溫泉產(chǎn)品和開發(fā)濱海度假，結(jié)合歸僑習(xí)俗，渲染東南亞風(fēng)情；陵水縣突出純厚的黎情疍俗，建設(shè)獨具魅力的熱帶珍珠海岸。三亞（1）整體定位：熱島度假麗城三亞是中國最典型的熱帶海島度假城市，熱帶濱海環(huán)境優(yōu)美而浪漫，擁有目前中國最集中、最高檔的濱海度假酒店群，多次承辦國際國內(nèi)大型選美活動。（四）競爭導(dǎo)向?！窠y(tǒng)籌安排和配置旅游宣傳經(jīng)費和其他資源，實現(xiàn)政府旅游形象宣傳、機構(gòu)旅游營銷和企業(yè)旅游產(chǎn)品促銷的科學(xué)分工和有機合作；●設(shè)立專業(yè)化旅游營銷組織，建立國際化旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，形成穩(wěn)定的國際國內(nèi)客源基地；●綜合運用現(xiàn)代化、信息化和傳統(tǒng)營銷手段，在加強旅游營銷理論研究和市場分析基礎(chǔ)上，增強旅游營銷的針對性和有效性。第一部分 總論一、海南國際旅游島建設(shè)的基本概念 市場要素全面國際化、以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的海島型目的地。三亞海鮮宰客事件從微博上爆出后，迅速升溫，引起了對海南旅游環(huán)境的廣泛關(guān)注和討論。這樣的說法遭到了網(wǎng)友強烈的質(zhì)疑。（海南國際旅游島旅游體制改革方案，另案研究）（二）五個方面創(chuàng)新旅游運行機制創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機制。（一）科學(xué)發(fā)展。通過游艇俱樂部和游艇專業(yè)協(xié)會，對游艇旅游實行統(tǒng)一管理和服務(wù)。鑒于?？?、三亞是海南島兩大口岸城市，旅游主要特色同為濱海度假休閑，因此將兩市納入椰樹海岸。（5）海南島國家公園旅游定位。●著重扶持特種旅游業(yè)積極扶持高爾夫旅游、郵輪旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、自駕車游、自行車游和多種形式運動旅游，大力發(fā)展熱帶海島康養(yǎng)旅游和會議獎勵旅游，發(fā)展海南島紅色旅游，并就各類特種旅游建設(shè)配套設(shè)施，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)面，逐步形成海南旅游產(chǎn)業(yè)的鮮明特色。（海南國際旅游島生態(tài)保護和旅游開發(fā)專題研究，略）提升社會文化環(huán)境，完善公共設(shè)施配套建設(shè)、完善社會公共配套設(shè)施和各類標(biāo)識系統(tǒng)，建立旅游公共服務(wù)系統(tǒng)和多功能、綜合性信息咨詢和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（海南國際旅游島公共設(shè)施和旅游咨詢系統(tǒng)開發(fā)專題規(guī)劃，另編）加強公眾的文明教育、旅游意識教育和包括外語在內(nèi)的基本素質(zhì)培訓(xùn)，促進社會文化環(huán)境的國際化和旅游化，打造市場要素國際化程度高、地方特色鮮明、政府服務(wù)高效、信息系統(tǒng)完備、人民誠信友善的旅游環(huán)境。（1）注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)●南海旅游：推進西沙旅游，開通南中國海區(qū)域有關(guān)國家和地區(qū)的豪華郵輪航線；●常居型旅游：開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時度假，推動多種形式的旅游房地產(chǎn)；（海南國際旅游島旅游房地產(chǎn)專項研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，另