【正文】 三、創(chuàng)新機制是新時期做好群眾工作的重要保證實踐證明，只有構建長效機制，才能促進群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。上半年圓滿解決了被拖延7年之久的海洋學院2號拆遷安置地塊配套建設工程歷史遺留問題和東皋嶺隧道工程的后續(xù)安置等問題，有效化解了在宅基地過渡期審批中“紅印戶口”的再次群體性上訪，以及在敏感時期對老訪戶的穩(wěn)控問題。（二）必須改進工作方法。具體工作中，由于群眾在認識處理總是上存在一定的局限性，群眾爭取一些個人利益成為基層干部工作上的矛盾，甚至還激化成激烈的沖突。其結合點就是領導所想、職工所盼、我們能干這三點的結合，我們群眾工作如果做到了這三點的結合，那么我們所開展的各項活動就能收到事半功倍的效果。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是指導我們全黨、全軍、全國全面建設小康社會的根本指導思想。凡是進行土地承包尤其是實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地時，一定要納入規(guī)范化管理程序，堅決杜絕各類暗箱操作和謀取私利現(xiàn)象。三是強化制度約束，堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀行為，確?；蒉r政策的嚴肅性。農村沼氣池建設:2009年，我縣實施了市級農村戶用沼氣池建設項目，項目建設戶用沼氣池1700個，總投資548萬元，其中市投資170萬元，縣級投資120萬元，其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農戶自籌，(二)實施成效一是通過糧食直補政策的實施，提高了農民種糧積極性。構筑監(jiān)管網絡，做好信訪處理和案件查處。一是全縣農村中小學校全部執(zhí)行了義務教育“三免”政策，2009年撥付中小學“三免”資金856萬元，免除初中住宿學生住宿費92萬元，救助低保學生563人。加大科教文衛(wèi)投入力度，鄉(xiāng)村?雙語幼兒園?基本實現(xiàn)全覆蓋，學齡前兒童入托問題得到有效解決；建立標準化村級衛(wèi)生室，設立村級醫(yī)務人員工作津貼和大病救助基金，農合、農保參保率分別達到98%、90%以上，有效緩解了群眾看病難問題，做到?小病不出村?。二是要“狠抓隊伍”。隨著經濟社會的發(fā)展和民主法制建設的進步，群眾利益訴求不斷提高，利益矛盾日漸突出。二是認真執(zhí)行村級報刊公費訂閱限額制。萬元。一些村干部虛報面積，套取國家補貼資金，影響了惠農政策的嚴肅性。導致村與開墾撂荒地農民、村民之間產生了土地糾紛。時過境遷，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們必須認識到加強群眾工作，密切黨與群眾之間的聯(lián)系迫在眉睫。一流工作作風，就是嚴謹、誠實，在工作中遵章守紀、服從管理、一絲不茍、認真精細，嚴格按工藝紀律和業(yè)務規(guī)范操作，信守諾言和規(guī)則，在同行業(yè)中發(fā)揮表率作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關化辦公現(xiàn)象日趨嚴重，在政治、政策的宣傳上，覺得現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經普及到一定程度，不要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾，更不用說面對面與群眾溝通，解決他們的困惑，舒緩他們的情緒了。其實這也是很正常的，因為群眾的素質參差不齊。還要積極探索建立做好群眾工作的有效方法，比如今年黨工委辦事處就提出“實施三個創(chuàng)新，解決三大困難；強化作風建設，推進五個打造”的工作思路，其中三個創(chuàng)新首要就是用在做群眾工 作的方式方法上，重點抓了三個轉變，來“創(chuàng)新群眾工作的方式方法”：一是轉變做群眾工作的時間。要堅持用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部的頭腦，增強黨員干部的立黨為公、執(zhí)政為民意識，使其牢記黨的宗旨、堅持黨的群眾路線，深刻理解群眾工作的實質。如何做好新形勢下的群眾工作？筆者認為，做好群眾工作關鍵是把握著力點，在提升黨員干部及群眾素質、解決群眾切身利益問題、創(chuàng)新工作機制上下功夫?，F(xiàn)在有一些群眾認為大鬧大解決、小鬧小解決，并且確實也有人因此而嘗到過甜頭。三、新時期做好群眾工作的方法做好群眾工作，要從關注民生、重視民生、保障民生、改善民生著手，與人民群眾同呼吸共命運，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求，是黨和政府的基本職責。二是缺乏恰當的工作方法。一流的思想素養(yǎng)，就是牢固樹立社會主義核心價值觀，牢記使命、報效國家、忠誠企業(yè)、熱愛崗位、勤勞樸實、踏實工作?？梢?，革命年代群眾對我黨領導決策的重要性。二是撂荒地糾紛近幾年明顯增多。近年來，國家拿出大量資金實行一系列惠農政策，但平攤到農民身上，人均補貼只有幾十元，數額較少；而由于農資價格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農民的各項補貼的作用。四是加強監(jiān)督檢查力度，從嚴查處加重農民負擔案件。完善制度，建立長效監(jiān)管機制。同時，結合?四知四清四掌握?工作機制的落實，加大矛盾隱患排查力度，及時將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交?，實現(xiàn)了無越