【正文】 第九章 相關(guān)制度銜接第三十八條 按照人社部、財(cái)政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號(hào)），做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫制度銜接工作。第二十九條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶。城鎮(zhèn)居民社會(huì)參保人繳費(fèi)累計(jì)超過15年的，每增加1年繳費(fèi)，（不含補(bǔ)繳年限）。（二）相關(guān)參保登記表冊(cè)、資料報(bào)送縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站、社區(qū)為參保居民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)賬，實(shí)行微機(jī)化管理。（二）政府補(bǔ)貼。（一）從城鎮(zhèn)居民實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。我國(guó)正在跑步進(jìn)入全面老齡化時(shí)代，中國(guó)的特殊國(guó)情讓我們面臨著壓力極大的養(yǎng)老保障問題：一方面是大量人口的老齡化，但同時(shí)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老能力大幅弱化。完善法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。為此，一要全面開展隱患調(diào)查評(píng)估。此前對(duì)農(nóng)村居民實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)將惠及城鎮(zhèn)居民，預(yù)計(jì)2000萬(wàn)城鎮(zhèn)老人受益，此舉將彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最后一個(gè)缺失。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。（一）年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。一位知情人士向記者透露，由人力資源和社會(huì)保障部起草的關(guān)于城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的方案已經(jīng)在近日召開的高層會(huì)議上進(jìn)行了討論，下一步將上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，今年該項(xiàng)制度將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。正在試點(diǎn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正是一次關(guān)鍵的沖刺。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。第五條 縣人力資源和社會(huì)保障部門是城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。第十條 政府對(duì)困難群體實(shí)行分類補(bǔ)貼。第十五條 參保人員中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保留，賬戶儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。第二十四條 參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站申請(qǐng)注銷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。第三十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。針對(duì)城鎮(zhèn)居民居住分散的特點(diǎn)，免費(fèi)為城鎮(zhèn)居民發(fā)放社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。第十一條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)為每年的1月1日至12月31日。提倡和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)特困群眾參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予扶持和資助。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。XX副縣長(zhǎng)對(duì)我縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出三點(diǎn)要求：一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性和必要性；二是要廣泛宣傳，讓廣大群眾了解并熟知這項(xiàng)惠民政策；三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得實(shí)效。5月6日，北京工商大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)系主任王緒瑾在接受記者采訪時(shí)說，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推出，有利于我國(guó)社會(huì)服務(wù)的均等化，意味著在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)后，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最后一個(gè)制度缺失將徹底彌補(bǔ)。建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機(jī)制。要強(qiáng)化基金監(jiān)督管理，做好相關(guān)制度的銜接，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)管理能力，切實(shí)把好事辦好。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，試點(diǎn)縣可根據(jù)實(shí)際情況提高標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母參保，可適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)實(shí)施方案，確保試點(diǎn)順利進(jìn)行。加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)和重要設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害的防治。按照剛剛公布的人口普查報(bào)告，城鎮(zhèn)約2000萬(wàn)人，也就是說意味著我國(guó)大約2000萬(wàn)城鎮(zhèn)老人將享受這一制度福利。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。第九條 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。（五）縣財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)困難群體的補(bǔ)貼，一人符合多種補(bǔ)貼情況的，只享受一種補(bǔ)貼，并按年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)