【正文】 地塊周圍樹立高于 3 米的簡易屏障，或在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。通過開發(fā)生產(chǎn)各種山野菜及各種民族工藝品，建成全市 最大的旅游產(chǎn)品加工廠 ２、黃石浪綠水河紅色漂流建設(shè)： 主要是對陳家河大戰(zhàn)遺址、葫蘆殼大戰(zhàn)遺址、葫蘆殼古棧道、葫蘆殼大戰(zhàn)指揮所、新街新土司城 、舊街舊司城、漂口宋代摩崖壁畫、葫蘆殼王家伍古墓、民族器物的恢復(fù)。澧水大橋、梯市大橋正在勘測設(shè)計(jì)，一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在醞釀興建。全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面啟動，桑植正在向各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到和保持世界同類區(qū)域的一流標(biāo)準(zhǔn)努力 ，桑植的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的美學(xué)價值、科學(xué)價值完全可以得到充分的保護(hù)和利用。桑慈公路、桑龍公路的改造升級已經(jīng)完成，張桑公路改擴(kuò)建工程已開始實(shí)施；農(nóng)村通訊完成程控電話交換擴(kuò)容 2021 門，建成縣城及瑞塔鋪無線市話網(wǎng)，通光纖寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá) 14 個；高家坪新城開發(fā)，體育館新建，文化中心改造，文化體育休閑廣場等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在動工興建。 發(fā)展文化風(fēng)情旅游，有利于加強(qiáng)地區(qū)旅游合作，產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng) 桑植縣與周邊地區(qū)（如武陵源、永順等）的地緣優(yōu)勢、資源共享與互補(bǔ)優(yōu)勢明顯。通過風(fēng)情體育參與性旅游可以起到探索先人、研究民族發(fā)展、教育今人和增強(qiáng)民族體質(zhì)的作用，有利于進(jìn)一步激發(fā)人們的愛國熱情，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，提高民族文化素質(zhì)，從而更有利于建設(shè)社會主義先進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)?；I建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項(xiàng)目，打造龍和文化旅游品牌，可以使張家界神奇之旅錦上添花，不僅可以加強(qiáng)人們的思想道德建設(shè)，豐富人們的精神文化生活，促進(jìn)精神文明的發(fā)展，還可以帶動地方商貿(mào)和全市旅游業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 興建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項(xiàng)目正是把民族文化的精神內(nèi)核，對民族文化的保護(hù)、發(fā)展和創(chuàng)新。 桑植出土的芙蓉恐龍化石被列 入中華大字典，更是全世界罕見的旅游科考寶庫。 五、項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù) （一）民族文化旅游資源豐富 桑植縣位于武陵源區(qū)風(fēng)景區(qū)腹地，東臨天子山、張家界、索溪峪，西接猛洞河，南抵茅巖河。該白鶴林存在已有千年以上歷史，周圍百里，古樹成林，緣葉長青，但從看不到一只白鶴棲身。北面有被澧水環(huán)繞的八寶山，山腰到處是古漢墓群遺址。最令人心曠神怡的則是古人所詠嘆的八大景觀：龍山煙雨，鳳嶺朝陽，古寺曉鐘，渡口垂楊，官潭映月，鐵埠晴崗，五云齊歸，夾石流泉了。洪武 2 年（公元 1369 年），明軍聯(lián)絡(luò)尚龍、尚虎和上峒土司向海武等制造內(nèi)亂，將尚俄蒂誅殺，“人槍共葬依引墻。這種土司制度一直延續(xù)到清雍正十三年“改土歸流”為止，長達(dá) 1057 年。相傳有一次，王家伍在河里駛船，在紅家纜拾得鐵箱一口，里面裝滿了黃金。大自然的恩賜，還將黃石浪大峽谷造成了一座宏偉美麗的花果山。國內(nèi)居民休閑時間增多，人口流動性和受教育水平不斷提高，接待設(shè)施、旅游交通、旅游環(huán)境等不斷發(fā)展完善，都將大大促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，預(yù)計(jì)未來 10 年中，國內(nèi)旅游的年規(guī)模將突破 10 億人次。去年，中共中央、國務(wù)院又以中發(fā)〔 2021〕 8 號下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件，將精神文明提高到一個新的高度。早在二十年代初期，桑植人民就在 賀龍同志的帶領(lǐng)下，投入了反帝反封建的斗爭。特別是旅游資源在省內(nèi)外占有重要的地位，著名的自然景觀有九天洞赤溪河風(fēng)景旅游區(qū)、天平山生態(tài)游覽區(qū)、婁水高峽平湖風(fēng)景旅游區(qū)，澧源土家風(fēng)情游覽區(qū)，芙蓉白族風(fēng)情游覽區(qū)，南灘草牧場生態(tài)游覽區(qū)等。 2021 年全市接待國內(nèi)外游客 1250 萬人次，旅游總收入 53。張家界是個多民族聚居區(qū)，以土家族為 主體的 19個少數(shù)民族達(dá) 萬人，占全市總?cè)丝诘?%，其中土家族 98 萬人，白族 萬人，苗族 萬人（據(jù) 1988 年底統(tǒng)計(jì)）。早在十萬年前的舊石器時期，我們的祖先就在這里生息繁衍。傳大的人民革命戰(zhàn)爭在桑植縣這塊紅色土地上留下了許多為人民永遠(yuǎn)贊頌的革命史跡，著名的葫蘆殼伏擊戰(zhàn)，羅峪整編，賀滿姑英勇就義，赤溪河大捷，陳家河大捷，以及桑植、鶴峰、五峰、長陽、石門、慈利六縣蘇維埃政府舊址，白竹坪、 紅軍大學(xué)舊址，中國工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)長征出發(fā)地劉家坪等都是最好的革命教科書。史書記載：“庸，國名。全市擁有賓館飯店 600 多家（其中星級飯店 56 家），床位總數(shù)已近 6 萬張。云貴高原東側(cè)，川鄂丘陵高地南部，東界石門、慈利和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū) —— 武陵源風(fēng)景名勝區(qū)，南依張家界市區(qū)，北鄰湖北宣恩、鶴峰，是湖南通往大西北的北大門。 1935 年 10 月，紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長征，桑植兒女隨軍出發(fā)的有 15000 多人。隨著西部交通干線網(wǎng)絡(luò)和城市化的迅速發(fā)展，桑植和全市一樣，將會較快完成向西部地區(qū)的幅射，長重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速，加上桑植與西部鄰省（市）在自 然地理特征和生態(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級旅游景區(qū)的重要性，桑植融入西部大開發(fā)的效應(yīng)將充分顯現(xiàn)出來，將進(jìn)一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量與持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。張家界獨(dú)特的資源優(yōu)勢也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)的兩側(cè)是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁，桑植縣城至陳家河的崎嶇山道蜿蜒于深山峭壁之間，古為兵家必爭之地。清乾隆十 五年（ 1793 年），已年滿 50 歲的王家伍，雇請石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動工。距舊司城 300 米處的澧水岸邊的峭壁上，刻有古代摩崖祖師畫像，至今仍香火不斷。清朝政府多次派兵征討，都未能攻破。一條青石板從渡口一直往后山延伸，蜿蜒數(shù)里，日不關(guān)門，夜不閉戶，燈紅酒綠，幾似江南小楊州。他們能唱《舍巴歌》、《擺手歌》、《梯瑪神歌》、《薅草鑼鼓》等。 神秘的狹谷，寶貴的樹木，珍 奇的藥材，盛開的花卉，甜蜜的瓜果，稀罕的美景、古老的棧道、數(shù)不清的紅色革命遺址、特殊的地下溫泉、水上奇特的風(fēng)景 ,獨(dú)有的位置以及便捷的交通構(gòu)筑了黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)的潛在價值。其中儺愿戲、目連戲在國際上稱為“戲劇藝術(shù)的活化石”， 有著極高的價值。 （二）興建體育休閑項(xiàng)目符合中央關(guān)于建設(shè)“和諧社會”的大政方針 在中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“建設(shè)和諧社會”的戰(zhàn)略思想，這是時代的要求，人民的要求。隨著人類社會物質(zhì)、精神文明建設(shè)的高度發(fā)展，旅游事業(yè)猶如洪波大潮，大有不可阻擋之勢，旅游業(yè)已成為一地經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在省、市、縣各級政府都已確立桑植要以旅游為龍頭，發(fā)展全縣的旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游商貿(mào)、旅游文化、旅游體育，旅游產(chǎn)業(yè)已是全縣經(jīng)濟(jì)中的重中之重。 綜觀桑植經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，由于地理環(huán)境和歷史的原因，桑植老區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，地少人多，受自然因素制約明顯， 農(nóng)業(yè)發(fā)展很不穩(wěn)定，對其它產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)薄弱。因此，發(fā)展民族風(fēng)情體育參與性旅游，籌建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項(xiàng) 目是桑植乃至全市旅游業(yè)發(fā)展的必然，也是建設(shè)桑植文化產(chǎn)業(yè)的唯一途徑，也必將獲得國家政策的長期支持。 2021 年省政府下發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展通知》中，明確提出“把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)三化，全面建設(shè)小康社會的重要產(chǎn)業(yè)來抓”，“把具有湖南特色的旅游業(yè)作大作強(qiáng)”，政府主導(dǎo)型“合力興旅”的社會氛圍正逐步形成。永順也是一個旅游大縣，以獨(dú)特、不可替代的旅游資源和成熟的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)吸引著大量的游客， 2021 年，永順共接待國內(nèi)外游客 萬人次，旅游收入達(dá) 8216 萬元，占縣內(nèi)生產(chǎn)總值的 9%。桑植縣已在全縣開展地質(zhì)遺跡穩(wěn)定性調(diào)查，對一些有觀賞、研究價值的地質(zhì)遺跡進(jìn)行長期系統(tǒng)地監(jiān)測、維護(hù)。同時，溇水峽谷平湖、南灘草牧場、苦竹寨、五道水古鎮(zhèn)等新游覽區(qū)也越來越被人青睞、光顧，大有方興未艾之勢。總投資 3574 萬元人民幣（不含地價與基礎(chǔ)設(shè)施）。 十、投資概算 （一） 黃石浪大峽谷（國際）狩獵場建設(shè) 總面積 2297 畝。 （二）設(shè)計(jì)施工 通風(fēng)系統(tǒng)均安裝消聲器。通過加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)政策，保證和維護(hù)了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法利益，逐步規(guī)范了導(dǎo)游管理，旅游營運(yùn)車輛的管理以及賓館飯店、文體娛樂等消費(fèi)場所的管理，服務(wù)水平逐步提高，全縣形成了一個十分舒適的旅游環(huán)境。隨著改革開放的不斷深入，張家界旅游產(chǎn)業(yè)的火爆，一個黨委重視旅游，政府組織大辦旅游，全民參與建設(shè)旅游的良好氛圍已在全縣形成。桑植與國際著名旅游城市張家界火車站、飛機(jī)場僅有 60 余公里，離核心景區(qū)天子山僅 37 公里。同時，社會各界對老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都寄予了廣泛的關(guān)注，并在人力、物力和財(cái)力方面鼎力相助。旅游業(yè)每增加 1 個直接就業(yè)人員，就能為社會增加 5 個就業(yè)機(jī)會，有利于當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ姆至?；?C）改善桑植人民群眾生活，加速脫貧致富；（ D）促進(jìn)社會進(jìn)步，為吸引外資搭橋引線；（ E）增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)意識，促進(jìn)觀念更新，加快桑植商貿(mào)市場的發(fā)展。 通過對桑植旅游資源、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)背景及發(fā)展環(huán)境的分析，桑植要想在目前的狀況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須繼續(xù)重視和發(fā)展旅游業(yè)。作為賀帥故鄉(xiāng)的桑植是全國體育先進(jìn)縣，弘揚(yáng)賀帥精神和繼承民族體育優(yōu)良傳統(tǒng)歷史重任就落在我們這一代人肩上。正是各民族文化的特殊性和多樣的豐富多彩的各民族文化。此外，還有佛、道、巫三教音樂及禮儀音樂也十分豐富。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須進(jìn)一步明確它的重要意義，堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針。該果園總面積為 300 畝，種植有優(yōu)質(zhì) 椪 柑、枇杷、奈梨、金秋梨、甜棗等近 10 種優(yōu)質(zhì)水果。 小埠頭是個充滿傳奇色彩的古鎮(zhèn)，早在明末清初，萬名土家族人在這里與侵境外敵浴血奮戰(zhàn)，至今仍留下了許多遺跡。房屋全由木質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)角樓組成，具有強(qiáng)烈的民族特色。到了元代，傳至第 14 代孫尚俄蒂，王城已全部建成，定名為俄蒂城。 在葫蘆殼大戰(zhàn)遺址西一公里的金家坡的王家轉(zhuǎn)角樓內(nèi)，是葫蘆殼大戰(zhàn)指揮所，紅軍師長賀錦齋就在這里指揮紅軍全殲了敵人龍毓仁旅，如今木樓尚存，其革命價值和歷史價值十分寶貴。土匪集中幾百人對工作隊(duì)展開突然襲擊，我干部戰(zhàn)士頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，痛殲敵人，因敵數(shù)十倍于我，我軍亦有重大犧牲。 黃石浪大峽谷內(nèi)旅游資源十分豐富。特別是中國加入 WTO，北京申奧成功，將極大的促進(jìn)入境旅游的繁榮，也將吸引更多的國際資金，人才和先進(jìn)管理進(jìn)入我國旅游業(yè)，對張家界、對桑植也是一個極好的發(fā)展機(jī)遇。同時，全縣生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，到 2021 年，全縣森林覆蓋率達(dá)到 73%，工業(yè)廢水處理率、廢氣處理率、固體廢物綜合利用率分別達(dá)到 60%、 80%、 70%，縣城空氣 環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二類目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，精神文明和民主法制建設(shè)等其它各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了突出成績。 （三）政治與歷史 地位 遠(yuǎn)古時期，桑植屬西南古蠻夷地，春秋屬楚巫中郡，秦統(tǒng)一后稱黔中郡，西漢五年（公元前 201 年）改黔中郡置充縣。全市旅游風(fēng)景區(qū)所占面積達(dá) 500 余平方公里，堪稱湖南第一旅游資源大市。在以后長達(dá)一千七百余年的歷史長河中，大庸幾度興廢，先后歷經(jīng)了三十余次建置改制。目前，以九天洞、賀龍紀(jì)念館等為龍頭的旅游景點(diǎn)已蜚聲國內(nèi)外。張家界黃石浪大峽谷（國際） 狩獵休閑工程項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 張家界驚夢酒業(yè)食品有限公司 二 00五年六月三十日 項(xiàng)目名稱 : 張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑工程項(xiàng)目 執(zhí)行單位名稱 :張家界驚夢酒業(yè)食品有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 :黃興國 張家界驚夢酒業(yè)食品有限公司董事長 項(xiàng)目性質(zhì) :旅游資源開發(fā) 可行性研究報(bào)告承擔(dān)單位 : 張家界驚夢酒業(yè)食品有限公司 技術(shù)負(fù)責(zé)人 : 谷棋 八大公山自然保護(hù)區(qū)管理林業(yè)工程師 王子龍 桑植縣林業(yè)局林業(yè)工程師 谷臣文 桑植縣林業(yè)局林業(yè)工程師 龔照亮 桑植縣野生動物植物保護(hù)站站長 統(tǒng)計(jì)師、助理 曾愛民 桑植縣野生動物植物保護(hù)站工作人員 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 : 郭虎華張家界驚夢酒業(yè)食品有限公司主管會計(jì)、會計(jì)師 報(bào)告編制時間 :二 00五年六月三十日 目 錄 張家界概況 2 桑植縣情 5 發(fā)展民 族旅游產(chǎn)業(yè)的客觀環(huán)境 7 項(xiàng)目概論 10 項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù) 19 項(xiàng)目的可行性分析 23 環(huán)境評價 33 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 36 施工 環(huán)境保護(hù) 38 投資概算 39 1效益分析 42 1結(jié)論 46 1附件（報(bào)批文件） 1部分資料圖片 張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑工程 項(xiàng)目可行性研究