【正文】 既要搶占先進(jìn)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)，又要搶占先進(jìn)文化的制高點(diǎn)，這是我們必須長期堅(jiān)持的重大方針。我們一定要把對(duì)外開放作為戰(zhàn)略之舉，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大引資領(lǐng)域，吸引更多的跨國公司在津投資，設(shè)立研發(fā)中心、采購中心。要把技術(shù)進(jìn)步貫穿于調(diào)整的全過程，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)落后的工藝裝備進(jìn)行脫胎換骨的改造。要用五年多的時(shí)間，基本完成起步段的綜合開發(fā)改造，加快第二階段的開發(fā)建設(shè)，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)帶、文化帶和景觀帶初步成型，綜合帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。經(jīng)過三到四年的努力，天津的經(jīng)濟(jì)總量將再上一個(gè)大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)，整體素質(zhì)明顯提高，現(xiàn)代化國際港口大都市和我國北方重要經(jīng)濟(jì)中心的地位更加突出。國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整，貨幣供應(yīng)量增幅和新增貸款規(guī)模將低于今年的實(shí)際水平。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，全球經(jīng)濟(jì)看好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)要素重組進(jìn)一步加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)正在積蓄新的能量，為我們拓展發(fā)展空間、提高發(fā)展水平提供了難得的機(jī)遇。抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國公司進(jìn)行全球布局調(diào)整的機(jī)遇，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，加快高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)[1][2][3]下一頁第五篇：在市委八屆五次全會(huì)上的講話下面，我受常委會(huì)委托，著重就加快實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，講四個(gè)問題。持續(xù)的快速發(fā)展要靠技術(shù)水平來支撐。追求高水平，就是要用“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)組織和推動(dòng)各項(xiàng)工作。十年的奮斗，十年的鋪墊，十年的積累，為今后的發(fā)展從多方面創(chuàng)造了有利的條件。所有這些都告訴我們，今后的工作要求更高了，難度更大了。同志們，做好明年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種方式，實(shí)施科學(xué)的績效考核，提拔重用勤勉敬業(yè)的工作人員，增強(qiáng)辦事機(jī)關(guān)的創(chuàng)造活力。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，及時(shí)把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，妥善處理好國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題。推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化和改革監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督剛性與實(shí)效。二、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，推進(jìn)民主法制建設(shè)和文化大市建設(shè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是做好汕頭一切工作的前提。在調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)布局的同時(shí)，要積極參與泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)與粵東贛東南閩西南十三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等帶動(dòng)能力強(qiáng)的領(lǐng)域。政府投資要選準(zhǔn)項(xiàng)目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與實(shí)施，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。這些將對(duì)我們的發(fā)展造成很大的壓力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與全省比較，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，國有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，投資率與投資增幅偏低，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力不足。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)利用“六合彩”賭博、吸毒販毒等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，提出構(gòu)筑“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。這個(gè)總體要求和工作思路切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進(jìn)國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持埋頭苦干，多做少說，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作。開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新進(jìn)展。作出關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，制定相關(guān)配套政策，推進(jìn)文化體制改革，加快發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進(jìn)國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國雙擁模范城稱號(hào)。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這些工作的開展和成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是中央和省駐汕單位、人民解放軍和武警駐汕部隊(duì)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在組織學(xué)習(xí)過程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益?，F(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來的工作。我們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作取得新的進(jìn)展。建立健全書記辦公會(huì)議議事制度、市委中心組學(xué)習(xí)研討制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤區(qū)（縣）制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制度、重大投資項(xiàng)目專家咨詢制度，有效提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率。下面，我代表市委常委會(huì)，對(duì)明年工作提出意見。逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重。（二）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。加快壟斷行業(yè)和城市公用事業(yè)改革，盤活和用好政府資源，提高城市經(jīng)營水平。用好商業(yè)銀行貸款和國家開發(fā)銀行信用合作額度，加大政府性資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)投資，擴(kuò)大利用外資。推動(dòng)出口市場多元化，鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場。加快南澳風(fēng)能資源開發(fā)，發(fā)展清潔能源。按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮黨委對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深化文化體制改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，著力解決困難群眾住房難、飲水難、看病難、打官司難、子女入學(xué)難等問題。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反滲透斗爭，嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢力和恐怖勢力的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，確保政治安全。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大交流力度、增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。一、正確把握新階段的新特點(diǎn)今年，我們勝利實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步奮斗目標(biāo)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持較快增長，正處在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。同時(shí)，與新的形勢和任務(wù)相比，我們的思想觀念、執(zhí)政水平、工作作風(fēng)還有許多不適應(yīng)的地方，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難。經(jīng)過三到四年的努力，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，全市人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)位居全國前列。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，要開闊思路，選準(zhǔn)突破口，加快綜合開發(fā)利用海洋資源，把海的文章做深做大做足。凡事預(yù)則立。所有這些都充分表明，我們正面臨著歷史上少有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。二、全面把握新階段的總要求實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，承前啟后，繼往開來，意義十分重大。第二步戰(zhàn)略目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。要重視做好“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城市化步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革的力度、開放的深度決定著天津的發(fā)展活力、發(fā)展空間、發(fā)展水平。要進(jìn)一步加快濱海新區(qū)的發(fā)展。天津文化，應(yīng)當(dāng)是開放的文化，始終站在世界文化發(fā)展的前沿，胸襟博大，海納百川，積極對(duì)待一切新生事物，大膽借鑒一切文明成果，廣為吸納一切優(yōu)秀人才，把天津建設(shè)成為在國內(nèi)外有重要影響的文化名城。新區(qū)一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，不辜負(fù)全市人民的殷切期望和重托。要加快股份制改造，鼓勵(lì)國有資本、集體資本和非公有資本相互參股，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展慢了不行，常規(guī)的發(fā)展也不行，必須在較長的時(shí)期內(nèi)保持快速增長，只有這樣，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能提高天津的城市地位，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理效率與公平的關(guān)系，把眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這十年，天津各方面都發(fā)生了歷史性的變化，開始展現(xiàn)出國際港口大都市的形象，激發(fā)了全市人民的自信心和必勝心，形成了求新求快求高的強(qiáng)大氣勢。我們要在高臺(tái)階上保持經(jīng)濟(jì)的高增長、高水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力；要更好地解決制約發(fā)展的深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)；要促進(jìn)社會(huì)更加文明，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要保證。發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，要立足于放開搞活。三、切實(shí)把握新階段的著力點(diǎn)胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是20多年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。整體推進(jìn)是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，追求高水平是標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新跨越是目的。實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力。從明年開始，我們將實(shí)施第二步戰(zhàn)略部署，用3到4年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比2000年翻一番，使經(jīng)濟(jì)總量和群眾收入水平再上一個(gè)大臺(tái)階。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀和群眾觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，做到“五個(gè)力戒”，當(dāng)勤政廉政的表率。二是形成規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，提高戰(zhàn)略思維和辯證思維能力，正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系，保持決策、工作、實(shí)踐的連續(xù)性，努力做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展。深入開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，深化“汕頭人精神”大討論，大力弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，強(qiáng)化市民意識(shí)，提高公民素質(zhì)。鞏固和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。積極創(chuàng)建國家園林城市，大力推進(jìn)國家環(huán)保模范城市達(dá)標(biāo)工作。加快三條新經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)東西擴(kuò)延，拓展發(fā)展空間。進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營造公平競爭的良好環(huán)境。我們既要主動(dòng)適應(yīng)中央宏觀調(diào)控政策措施的變化，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，又要從我市的實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)大投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與國有企業(yè)的改組改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。抓好旅游業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)，加強(qiáng)旅游線路和品牌的推介。對(duì)明年的工作，我重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見。這些將為我們的發(fā)展提供新的契機(jī)。繼續(xù)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)。啟動(dòng)澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)行醫(yī)保制度改革。承辦第十屆全國美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請(qǐng)賽等重大文化體育活動(dòng)，開展全民讀書活動(dòng)月活動(dòng)，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。在組織學(xué)習(xí)過程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題的能力。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。希望同志們對(duì)市委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以利于集思廣益、群策群力，把工作做得更好，共同開創(chuàng)我市改革發(fā)展的新局面。抓好市委常委會(huì)的自身建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，打好純二女戶結(jié)扎、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個(gè)硬仗，計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)依法治市，支持政府依法行政。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費(fèi)改革，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。以紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。在組織學(xué)習(xí)過程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主。加強(qiáng)對(duì)群體性事件的防范處置，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，不安定因素明顯減少，社會(huì)比較穩(wěn)定。組織開展專題調(diào)查研究，召開市委八屆三次全會(huì)，全面部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。這個(gè)總體要求和工作思路切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，提出構(gòu)筑“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，有效帶動(dòng)了基層的理論學(xué)習(xí)。制定政府融資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，積極向國家和省申報(bào)新的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立健全多層次社會(huì)保障體系，繼續(xù)抓好“兩個(gè)確保”和城市低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實(shí)，為困難群眾提供基本生活保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，泛珠三角區(qū)域合作穩(wěn)步推進(jìn)，省委近年來制定的一系列重大政策措