【正文】 。積極爭取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金，加快培育能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)；培育壯大貧困地區(qū)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，推進貧困戶與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制；建立產(chǎn)業(yè)扶貧責任清單，推動各類惠農(nóng)惠牧政策、項目向深度貧困地區(qū)傾斜，強化項目實施主體的社會責任，進一步動員社會各方力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧。加強對生產(chǎn)經(jīng)營主體投入品記錄制度和進銷臺賬制度落實，完善信息追溯鏈條；今年將區(qū)級以上龍頭企業(yè)、“三品一標”認證企業(yè)大約130戶全部納入農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理，推動我市主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯。番茄、脫水菜、絨紡、籽仁產(chǎn)業(yè)被列為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，連續(xù)9年位列全區(qū)第一。剛才各旗縣區(qū)分別圍繞各自的亮點工作作了典型發(fā)言，總結(jié)的都非常好，希望大家取長補短、互相學習借鑒。第六，振奮精神、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊伍，應對突發(fā)事故的產(chǎn)生。一是加快現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、改造。部分干部在思想上存在“圩區(qū)無安全生產(chǎn)問題”的認識誤區(qū)，沒有清楚地認識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。三是平安建設深入推進。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責追責。第三，要建強隊伍，確保工作到位。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結(jié)合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；‰以內(nèi)；‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達到620億元以上，努力實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構性改革進展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3度不高的問題。二是真改真推，林業(yè)機制改革實現(xiàn)新進展。要嚴格執(zhí)行《政府投資項目管理辦法》，項目招投標工作要本著公開、公平、公正的原則進行。第二，要營造良好的輿論環(huán)境。今年，我們要重點快速推進縣城異地扶貧搬遷中安置小區(qū)、路橋建設、縣城建設等項目，實施好推進彩調(diào)劇院、城北學校、東江小學等項目建設，完成就業(yè)和社會保障服務中心、工人文化宮建設、強制隔離戒毒所、看守所整體搬遷等項目。一要加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，緊抓桂林國際旅游勝地建設機遇，在發(fā)展園區(qū)新型工業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設等重點領域，繼續(xù)認真謀劃和儲備一批新的重大項目。要在縣政府門口每月對全縣重點項目進展情況進行公示，接受干部群眾監(jiān)督，通過輿論傳導壓力，從而督促各責任單位務必嚴格按照倒排任務表，按照時間節(jié)點完成任務，在全縣營造形成項目建設你追我趕的良好氛圍。部分單位和領導干部沒有充分認識到項目建設對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善的重大推進作用和深遠影響，抓項目的工作意識和工作力度還有差距，存在坐等項目、協(xié)調(diào)服務不主動等現(xiàn)象。自治區(qū)層面項目扎實推進，昊旺生物、澳森電梯等重大項目進入到了2016自治區(qū)層面重大項目盤子，目前兩個項目都已經(jīng)進入試生產(chǎn)階段。一是積極協(xié)調(diào)省市國土部門，科學修編土地利用總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)建設和招商引資項目用地。（四）大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路，充分發(fā)揮交通產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的先導性、基礎性作用。加強城管執(zhí)法工作，以《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為主要依據(jù)，依法加大對亂潑亂倒、亂寫亂畫、隨地吐痰、隨意占道、損壞花草樹木、破壞市政設施等行為的處罰力度，逐步形成城管、環(huán)衛(wèi)、市政、社區(qū)等多位一體的“大城管”格局。為實現(xiàn)這一目標，縣城開發(fā)要堅持做到以下“四個圍繞”：一是圍繞解決中低收入家庭住房困難問題搞開發(fā)。充分利用縣內(nèi)外天然氣資源，妥善做好可研論證工作，爭取啟動并實施“引氣入城”工程。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃整體水平不高，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村屯缺乏科學的長遠規(guī)劃；二是城鄉(xiāng)基礎設施不完善，縣城垃圾無害化處理率幾乎是零，水源建設任重道遠，小城鎮(zhèn)基礎設施和公共設施嚴重短缺；三是城市環(huán)境質(zhì)量不優(yōu)，人均綠地面積少，環(huán)境污染問題還比較嚴重；四是產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，資金短缺的矛盾相當突出。重點完成了節(jié)日亮化、樓型亮化、街路亮化和政府廣場等主要區(qū)域的亮化，全年樓型亮化新增41個單位，新安路燈119套、2723盞。社會公益事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。成立了物業(yè)管理辦公室；制發(fā)了《**縣物業(yè)管理暫行規(guī)定》；規(guī)范清理了物業(yè)管理企業(yè)；新建樓房一律實行一戶一栓和一戶一表；物業(yè)管理上的一些突出矛盾得到了有效緩解。加強了環(huán)境保護。進一步增強城市的承載能力，完善城市功能，健全城市服務體系，提高城市化水平，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。大力發(fā)展城市環(huán)衛(wèi)設施。主要是繼續(xù)建設完善遼塔游園、龍灣公園和黃龍府公園。進一步加強物業(yè)管理，解決好廣大人民群眾關注的熱點、難點問題。需要強調(diào)的是，在群眾自籌過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確把握“一事一議”的政策，既要保證不加重農(nóng)民負擔，又要保證資金籌集；要通過廣泛的宣傳發(fā)動，增強群眾投資投勞的積極性和主動性。（六）加強環(huán)境保護工作，努力營造良好的人居環(huán)境。2016年，桂林市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委下達我縣2016年中央預算內(nèi)投資項目6項，下達計劃投資4300萬元。在項目建設當中，不同程度地存在“拖”“推”“拉”“擠”現(xiàn)象，部分項目實施的周期太長，前期工作久拖推不進，一些重點項目推進緩慢。（二）在項目推進過程中，著力抓好三類項目。二是破解資金籌措難。三要強力推進園區(qū)配套設施建設。第一，責任分解到位。三是注重前期，全力爭取項目和資金。把安全工作放在突出位置，業(yè)主單位要督促施工單位嚴格安全生產(chǎn)制度，規(guī)范操作程序，切實加強監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。此外，全市完成造林更新7981畝，、新植珍貴樹146萬株。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進、松林保護“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構，打造“多彩湖州”。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。各地、各部門要主動適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業(yè)學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。二是是松材線蟲病防治。堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務，全面深入開展基層組織建設“創(chuàng)新突破年”活動，基層組織不斷夯實，干部隊伍整體活力不斷增強，機關效能和干部作風不斷優(yōu)化。當前，宏觀環(huán)境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實較大。三是積極發(fā)展民營經(jīng)濟。要加強對危化品經(jīng)營的檢查力度，督促?；方?jīng)營者的運輸、存放和經(jīng)營都嚴格按照規(guī)定要求進行。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負責人，對村（居）的發(fā)展，對街道的發(fā)展都應當有清晰的思路，一定要“多動腦”。農(nóng)牧民人均可支配收入達到15634元，同比增長8%。綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量均在全區(qū)排名第三位。積極推進病死動物及產(chǎn)品無害化處理工作，力爭在我市動物養(yǎng)殖密集區(qū)建設12處環(huán)保型無害化處理廠。扶持龍頭企業(yè)開展工廠化、規(guī)?；?，實現(xiàn)設施瓜菜等經(jīng)濟作物苗木本土化。一是大力加快推進全市土地確權工作進度，確保5月底基本完成；二是建立健全市、旗縣區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村四級土地草牧場流轉(zhuǎn)信息服務中心，全面推進依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)；三是構建專業(yè)化的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務體系，探索建立村級土地銀行、土地股份合作社和農(nóng)牧業(yè)服務股份公司，促進適度規(guī)模經(jīng)營。一是抓好園區(qū)項目建設。重點在磴口縣、烏前旗、烏中旗發(fā)展特色種植，加快建立中藥材、花生、雜糧雜豆特色種植，人工種植中藥材面積達到25萬畝，花生種植面積5萬畝，雜糧雜豆種植面積10萬畝。加快推進“三品一標”企業(yè)及規(guī)模經(jīng)營主體按標準生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺帳，把是否按標準生產(chǎn)作為政策扶持的重要條件，通過23年努力，縣城郊區(qū)“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標準生產(chǎn)。自治區(qū)李紀恒書記、布小林主席和市委常志剛書記、政府張曉兵市長分別在全區(qū)、全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議上對做好“三農(nóng)三牧”工作進行了安排部署，我們一定要認真貫徹落實。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到76%，比2012年底增長7個百分點，高于全區(qū)平均水平。我們的工作目標和任務，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮(zhèn)街學習經(jīng)驗、向人民群眾聽取意見，這些政策、經(jīng)驗和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。二是拓寬民生工程資金來源。一是抓工業(yè)生產(chǎn)安全。完善矛盾糾紛的排查調(diào)處工作機制，嚴格落實矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領導包案制度，落實XX、XX、XX和老民師問題這一類重點矛盾、重大隱患和重點人員的化解、教育和穩(wěn)控工作，加大矛盾糾紛的排查調(diào)解力度，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件；要繼續(xù)做好信訪接待工作，認真實施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結(jié)上級批辦的信訪件，確保不發(fā)生赴省、進京等非正常上訪事件；要繼續(xù)提高群體性、突發(fā)性事件處理的能力，做好對發(fā)生群體性、突發(fā)性事件的風險評估和預測，對可能引發(fā)群體性事件的問題立即報告，并采取相應的防范措施，控制事態(tài)的發(fā)生發(fā)展。二是計劃生育工作形勢嚴峻。一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。財政投入要轉(zhuǎn)變思路，加大投入規(guī)模，切實發(fā)揮生態(tài)建設資金的撬動輻射效應。第二，要全面發(fā)動，確保宣傳到位。一是要持續(xù)推進林業(yè)供給側(cè)改革。要著力開展新型經(jīng)營主體試點工作，推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設，健全林業(yè)風險保障機制，擴大保險品種，推進政策性綜合保險，提高林農(nóng)抵御災害風險的能力。我們要想方設法通過體制機制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。下面，我再強調(diào)三點意見，簡單說是“六個新”：一、站在新起點，謀劃新高度，林業(yè)建設大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設，實現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標。第一，要強化項目質(zhì)量管理?？h績效辦、縣重大辦要認真制定考核獎懲辦法，通過嚴格目標考核、落實獎懲措施，推動重點項目順利實施。二要加快推進廣福經(jīng)永安至三皇二級公路、西河大橋至污水處理廠道路、桂林至柳城高速公路（永福段）、洛清江大橋、黨校至東江半島道路、牛河至龍江公路四改三工程等交通基礎設施建設項目。我們要在嚴格落實好征地、拆遷補償安置政策和維護好農(nóng)民的合法權益基礎上，繼續(xù)發(fā)揮各重點項目臨時黨支部作用，積極調(diào)動非領導干部在項目征地拆遷和推進工作上的積極性，為他們提供發(fā)揮老經(jīng)驗的新舞臺同時，確保各項目順利推進。針對新簽約的招商項目，成立以招商部門為主的聯(lián)席會議制度，加快項目的備案、核準、設計等前期工作進度，力爭項目早日進入開工階段，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán)機制。三、2017年的項目建設怎么抓今年，我們繼續(xù)堅持把重大項目建設作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟— 4 — 的有力抓手，按照“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、福壽養(yǎng)生家園”一本藍圖繪到底的總體要求，確定了60項重中之中項目和其他重點項目，涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、城市建設等方面，從項目數(shù)量、投資額到項目實施的難度，可以講，比往年的任務更加繁重、更加艱巨。一年來，我們堅持立足資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極謀劃推進大項目，最大限度挖掘潛力，實施大招商招大商戰(zhàn)略，通過堅持不懈的招商洽談、跟蹤推進，取得了可喜的突破，全年累計實施內(nèi)外資項目35個，外資完成2422萬美元，成功簽約大溪河物流園、永安風電二期、溢達紡織項目、氧化鐵系顏料生產(chǎn)、自治區(qū)工人療養(yǎng)院等一批產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資達50億元。下面，我就全縣重點項目建設工作講三點意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通部門要盡早對接今年修路計劃，盡快敲定建設線路和建設里程。要嚴格資質(zhì)審核、工程報建和招投標管理，重點解決非法分包轉(zhuǎn)包、明招暗定、施工企業(yè)“魚龍混雜”等問題，確保建筑市場秩序規(guī)范。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)要立足本地產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和資源優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，提高標準和規(guī)劃設計水平，合理增加住宅、市嘗商場開發(fā)面積，建設與縣城相協(xié)調(diào)的新型小城鎮(zhèn)群體。以形成多姿多彩、各具特色、覆蓋全城的亮化格局為目標，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，把握標準，穩(wěn)步推進”的原則，繼續(xù)實施樓型亮化、街路亮化、廣場亮化、標志性建筑亮化、牌匾廣告亮化、街路路標亮化和重要節(jié)日亮化，提高城市夜景觀效果。大力發(fā)展城市排水。（四）小城鎮(zhèn)建設取得新成果按照功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設施配套的目標，加快了農(nóng)村重點鎮(zhèn)住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)街區(qū)的建設速度，城鎮(zhèn)街道、路燈、綠化、排水、環(huán)境衛(wèi)生等初見成效。全年新建、擴建啤酒廠、縣醫(yī)院等污水處理設施2處；主要街路設置高檔果皮箱123個；臨樓院設置新式垃圾筒261個；更新馬路邊石7100延長米；翻建舊公廁2座；新建公交車候車亭40個、候車點159個。第一篇：在全縣建設工作會議上的講話**同志在全縣建設工作會議上的講話同志們：這次全縣建設工作會議的主要任務是：貫徹落實縣委十一屆三次全會、縣十五屆人大二次會議和省市建設工作會議精神，總結(jié)～年全縣建設工作，表彰獎勵～年城鄉(xiāng)建設、公路建設先進單位和個人，部署～年工作，組織動員全縣各級干部和廣大人民群眾繼續(xù)努力奮斗，扎實工作，推