【正文】 四、加強基層組織建設(shè)年的組織領(lǐng)導各級黨委要高度重視，深刻領(lǐng)會基層建設(shè)年活動的重要意義，把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面負責本單位的基層組織建設(shè)年活動，認真落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。通過基層建設(shè)年活動，使每個基層黨組織都加強基層建設(shè)、完善基礎(chǔ)管理、提升隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)晉位升級，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。六是工作業(yè)績好，管理規(guī)范精細，安全環(huán)保無事故，無嚴重違法違紀，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，生產(chǎn)經(jīng)營指標全面完成，黨建思想政治工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，隊伍風氣正、作風硬，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強（20分）。各級領(lǐng)導班子成員、黨員干部、黨代表要深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)。一是整合載體凝聚活力。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，進一步拓寬基層干部發(fā)展空間?；鶎咏M織建設(shè)年主要目標：通過轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使全縣基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平不斷提高。按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，實行動態(tài)管理，明確管理主體，落實管理責任，著力解決缺位、虛化、脫檔問題。狠抓村級活動開展，要求每村梳理今年要開展的十件實事，明確責任人和推進時限，對照要求找差距。利用這次行動，帶動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好技能輸轉(zhuǎn)，最終群眾增產(chǎn)增收，達到共同富裕。深入開展 “一諾三評三公開”活動，去年全鎮(zhèn)共承諾事項635，截至目前完成635項。貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點在農(nóng)民、青年和婦女中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，年內(nèi)指導各村黨（總）支部培養(yǎng)入黨積極分子56名以上，發(fā)展黨員28名以上，提高黨員文化素質(zhì)，優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)。2月20日，根據(jù)全區(qū)基層組織建設(shè)年活動計劃推進表安排，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子認真研討了安組發(fā)[2012]6號文件，對今年我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動農(nóng)村黨建重點任務(wù)進行了分解，以表格形式詳實分解到村。堅持以網(wǎng)絡(luò)文化為依托、專兼職相結(jié)合，建立一支以黨務(wù)政工干部、群團組織干部、技術(shù)研發(fā)人才、文學藝術(shù)人才為主體的網(wǎng)絡(luò)學習與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)隊伍，為網(wǎng)絡(luò)學習及網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展提供人才支撐。2012年定城鎮(zhèn)著手要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設(shè)和達標；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。定城鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展近一年半以來，推動基層黨組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)，廣大黨員履職盡責爭先進、立足崗位創(chuàng)優(yōu)秀，取得了明顯成效，產(chǎn)生了廣泛影響，形成了人人爭先進當優(yōu)秀、比學趕幫超、努力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，得到了廣大干部群眾的廣泛好評。有的甚至把它們對立起來。在具體的決策實施過程中，社區(qū)黨組織圍繞著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的總體目標和一個時期的工作重點，對社區(qū)的重大問題做出決策，形成對社區(qū)全局工作的基本導向，同時通過黨組織成員和黨員在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會中的作用，使其決策充分體現(xiàn)黨組織的意圖。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求先進基層黨組織做到領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；要求優(yōu)秀共產(chǎn)黨員帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。同時，結(jié)合黨員先進性教育活動，積極推進庭院、樓道黨建工作，要在擴大樓道黨小組覆蓋面的基礎(chǔ)上，在有條件的庭院、樓道要建立黨支部，加強對黨員的日常教育管理，以此調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，并通過黨員主動亮身份、做貢獻，在百姓中樹起黨組織和黨員的新形象，達到服務(wù)百姓、凝聚群眾的實效，鞏固黨在社區(qū)的領(lǐng)導地位。成立基層黨建工作聯(lián)誼體，就是按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的總要求，通過城鄉(xiāng)各個領(lǐng)域黨組織的聯(lián)誼，促進不同行業(yè)、不同單位的黨組織在組織活動上共聯(lián)共促，在黨員隊伍上共管共育，在黨建資源上共建共享，在黨建經(jīng)驗上相互交流，既可以使基層黨組織在活動方式上進一步擴大開放性、增強服務(wù)性、體現(xiàn)多樣性，逐步實現(xiàn)基層黨組織的工作由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，又可以有效整合各方面黨建資源，形成不同領(lǐng)域黨組織相互協(xié)作、相互配合、齊抓共管基層黨建工作的良好格局。三是針對歷史遺留問題較多、工作進展不暢的情況，開展難題專項破解行動，想方設(shè)法破解群眾反映強烈的熱點、難點問題和歷史遺留問題。（2）抓陣地，齊功能，創(chuàng)環(huán)境。我鎮(zhèn)從去年4月份開始，建立完善百姓檔案4260戶，落實了干部包戶責任制，鎮(zhèn)上建立了便民服務(wù)大廳，將民政救助、合作醫(yī)療、婚姻登記、惠農(nóng)資金發(fā)放、計劃生育等重點業(yè)務(wù)納入大廳，建立領(lǐng)導帶班制、首問責任制、限時辦結(jié)制等制度，實行“一站式”服務(wù)；各村依托村級組織活動場所，建立便民服務(wù)室，規(guī)范辦事流程，確定專職干部，公布聯(lián)系電話，方便了群眾辦事。一是以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為培育載體，進一步加強基層組織示范點建設(shè)。四是搞好各村（社區(qū)）分類定級工作，做到“鞏固一批，提升一批，轉(zhuǎn)化一批”。啟動村級活動場所改造升級計劃，特別是加強農(nóng)家書屋、遠程教育、黨員活動中心建設(shè)，發(fā)揮陣地作用。堅持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點，教育引導廣大黨員自覺增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領(lǐng)導班子整體水平。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點領(lǐng)導點評、工作實錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。三是黨員發(fā)展凝聚活力。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。二、基層組織建設(shè)年重點工作1．以執(zhí)行《基層黨支部工作條例》等規(guī)定為重點，實施黨支部建設(shè)“標準化工程”《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)〔2004〕31號）、《關(guān)于中國石油思想政治保障體系建設(shè)的意見》（中油黨組〔2010〕77號）和《中國石油天然氣集團公司基層黨支部工作條例》（中油黨組〔2011〕87號，簡稱《基層黨支部工作條例》）等文件，是新形勢下加強和改進基層黨支部工作的規(guī)范性文件，是基層黨支部工作的基本依據(jù)和準則，各級黨組織要以基層組織建設(shè)年活動為契機，進一步抓好以上文件的學習領(lǐng)會和貫徹落實，以《基層黨支部工作條例》為標準，指導和規(guī)范基層黨支部工作，開展基層黨支部達標活動，使黨支部成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。2．著力實施“千隊示范”集團公司從2011年開始，用三年時間組織實施基層建設(shè)千隊示范工程。在工作安排上確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹上級各項工作部署有機結(jié)合，與推進企業(yè)改革發(fā)展、完成今年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)有機結(jié)合，確?；鶎咏M織建設(shè)年與落實中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動2012年重點工作有機銜接，與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制有機銜接，與做好創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)工作有機銜接，不走過場、不做表面文章、不搞形式主義，扎扎實實做好基層組織年各項工作，力求取得實實在在的成效。黨員領(lǐng)導干部按照要求，加強對聯(lián)系點的工作指導，定期到聯(lián)系點了解情況或直接參加聯(lián)系點重要活動，及時進行工作指導，幫助聯(lián)系點總結(jié)經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進典型。通過抓兩頭、帶中間，營造比學趕幫超的濃厚氛圍，不斷提高整體工作水平。按照中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組有關(guān)要求，結(jié)合集團公司實際，確定黨支部“六個一”的量化評價標準：一是支部書記好，黨支部書記綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，全心干事業(yè)，精心抓管理，用心帶隊伍，貼心愛員工，信心創(chuàng)佳績，認真履行工作職責，有明確的工作思路、目標和措施，有效保證監(jiān)督黨的各項方針政策和上級部署的貫徹執(zhí)行，有效保障各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利完成，在工作中充分發(fā)揮“班長”和帶頭人作用（20分）。五、加強組織考評加強組織領(lǐng)導。一是繼續(xù)開展大規(guī)干部到訪、每個農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，努力把矛盾化解在基層。基層主要領(lǐng)導和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，把矛盾化解在基層。制定整改方案，針對存在的問題實行“一村一策”、“一企一策”，明確專人聯(lián)系包保，理清思路，查擺問題，梳理歸類，提出應(yīng)對之策，明確整改目標、方式、時限，對外公布，向黨員群眾承諾兌現(xiàn)，做到“三明確一承諾”，著力解決一批困擾基層組織建設(shè)上水平的突出問題。成立便民服務(wù)大廳，實行“一站式”辦公，工作流程規(guī)章上墻，開展述職評議，鎮(zhèn)將機關(guān)負責人的姓名、職務(wù)、分管分工的工作、手機號碼、每日工作去向制成去向牌，在各自辦公室門口懸掛，方便群眾辦事。召開動員會，制定實施方案，狠抓工作落實?！袄怼奔蠢硭枷搿⒊鳇c子、謀發(fā)展。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，努力使示范點成為各方面工作的標兵。，全面開展，完善機制。2011年人均純收入2932元。二是加強領(lǐng)導，強勢推動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動所強調(diào)的追求先進和優(yōu)秀、積極創(chuàng)爭、銳意進取、努力干事創(chuàng)業(yè)的特點，決定了在活動中必然涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀人才。通過開展一系列學習活動，使廣大黨員不斷提高理論素養(yǎng)，解放思想，提高創(chuàng)新力。第一