【正文】 （二）注重實(shí)效，查找風(fēng)險。按照領(lǐng)導(dǎo)、科室和崗位三個層次，圍繞決策權(quán)、審批權(quán)、采購權(quán)、處方權(quán)等方面，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動中的腐敗風(fēng)險點(diǎn)。（二）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作；各股室要按照工作職能認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市兩級黨委、政府“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”的方針，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)管理，落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減讓措施；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)管理，規(guī)范委托檢驗(yàn)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)等收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。保證群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、行政過錯責(zé)任追究、損害群眾利益行為責(zé)任追究的辦法；制定在查處違紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見；落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定；落實(shí)檢察院關(guān)于查處和預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)作網(wǎng)工作意見，加大對違紀(jì)違法行為的查處力度。突出教育重點(diǎn)。責(zé)任追究。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。對責(zé)任落實(shí)、工作完成、采取措施和工作創(chuàng)新等情況，作出定性定量分析，針對存在的問題，提出工作建議，督促抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步加大制度建設(shè)和創(chuàng)新工作力度，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極圍繞秉公用權(quán)、關(guān)注民生、維護(hù)民利、凝聚民心，切實(shí)形成一批制度創(chuàng)新成果，著力構(gòu)建具有宜川特色的制度體系。一是黨組履行懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)主體責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況；二是制度創(chuàng)新工作情況；三是反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實(shí)年活動開展情況；四是市紀(jì)委部署的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等任務(wù)落實(shí)情況；五是縣紀(jì)委十六屆九次全會部署的工作任務(wù)完成情況。進(jìn)一步加大制度建設(shè)和創(chuàng)新工作力度，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極圍繞秉公用權(quán)、關(guān)注民生、維護(hù)民利、凝聚民心，切實(shí)形成一批制度創(chuàng)新成果，著力構(gòu)建具有宜川特色的制度體系。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)制度建設(shè)，完善計算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定，完善和落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，實(shí)行醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一管理，建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和執(zhí)行程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。堅持以正面教育引導(dǎo)為主，大力弘揚(yáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員在應(yīng)對各種突發(fā)事件及醫(yī)療服務(wù)保障中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)群體和先進(jìn)個人，加大對“十佳護(hù)士”、“十佳醫(yī)務(wù)人員”的高尚品德、優(yōu)良作風(fēng)和行業(yè)精神的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵示范作用。一、突出工作重點(diǎn)。積極舉辦全院懲防體系建設(shè)成果展，重點(diǎn)展示2008年以來我局推出的反腐倡廉制度創(chuàng)新成果。2011年5月15日關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實(shí)年活動深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案為了認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委十二次全會和縣紀(jì)委十六屆九次全會精神，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，現(xiàn)就我院開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實(shí)年活動，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提出如下工作方案。一是黨組履行懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)主體責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況；二是制度創(chuàng)新工作情況；三是反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實(shí)年活動開展情況；四是市紀(jì)委十二次全會部署的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等任務(wù)落實(shí)情況；五是縣紀(jì)委十六屆九次全會部署的工作任務(wù)完成情況。堅持圍繞中心，服務(wù)大局。嚴(yán)格按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》，設(shè)立案件審理委員會，堅持一案一審，每個案件都由案件審理委員會集體討論審議后作出處理決定，嚴(yán)格落實(shí)《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政案件審理委員會工作規(guī)則》。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財務(wù)與收費(fèi)管理電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，主題按上級組織布臵或結(jié)合實(shí)際自行確定，原則上按“廣泛征求意見、開展談心交心、撰寫發(fā)言提綱、開展批評與自我批評、制定整改措施和通報會議情況”等環(huán)節(jié)進(jìn)行。圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力行使的七個重點(diǎn)部位，建立業(yè)務(wù)部門對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的不定期自查制度和業(yè)務(wù)部門之間按職責(zé)要求進(jìn)行的定期監(jiān)督檢查制度。制定具有質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特色的《工作細(xì)則》。四、落實(shí)措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20082012年工作方案》（下稱《工作方案》）作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入黨委和行政重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起抓好落實(shí)。（一）宣傳動員階段 制定實(shí)施方案，召開動員大會，對開展懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行動員和部署；充分利用院務(wù)會、各科室晨會、院務(wù)公開欄等進(jìn)行宣傳，讓全院職工及時理解懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性。認(rèn)識開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以防范腐敗的實(shí)際效果推動當(dāng)前的工作。要將開展懲防體系建設(shè)工作作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的考核內(nèi)容，加強(qiáng)對各個重要崗位腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。針對排查出的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。第五篇：20132017懲防體系建設(shè)工作方案爐霍縣藏醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（20132017）實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》精神，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院懲防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做好腐敗風(fēng)險防控管理工作，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。深化效能建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議；加強(qiáng)與人大、政協(xié)和檢察、審計、物價等有關(guān)部門的日常聯(lián)系，認(rèn)真聽取批評和建議，自覺接受監(jiān)督。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（2）深化領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的若干意見》規(guī)定，建立監(jiān)督檢查和自查自糾相結(jié)合的 機(jī)制，強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)誠信、責(zé)任、自律意識和規(guī)范管理，提高工作的整體運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)范化水平。堅持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。于5月低前組織召開匯報會，各科室負(fù)責(zé)人對照責(zé)任分工，逐項(xiàng)匯報任務(wù)完成情況并提交相關(guān)材料。對責(zé)任落實(shí)、工作完成、采取措施和工作創(chuàng)新等情況，作出定性定量分析，針對存在