【正文】 第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關(guān)提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關(guān)驗核。附件：2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；3.《稅務登記證書》副本復印件；（如《防火安全證書》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等）；；、賬冊制度。建設有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設備。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；（三）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；（四）為海關(guān)提供適當?shù)霓k公場所和條件。四、貨棧類監(jiān)管場所設置標準（一）空運貨棧設置標準1．具有獨立的封閉區(qū)域；2．設立隔離圍網(wǎng)（墻），；3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設備（電子欄桿、電子讀寫設備、電子識別設備、電子監(jiān)控設備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；4．配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？俊⒋鎯ξ恢眉跋嚓P(guān)處理情況；5．安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；6．具有儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設施，監(jiān)管貨物按照進口、出口、暫扣、特殊庫進行分類存放，不同類別貨物應當隔離，并設置明顯區(qū)分標志；7．提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設備；8．為海關(guān)提供必要的辦公場所。第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關(guān)報告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應當作出不予延續(xù)的決定。第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關(guān)提交以下書面材料：（一）《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（三）稅務登記證復印件；（四）法定代表人身份證件復印件；（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；（七）場所平面圖和建筑設計圖?！?年”，指連續(xù)的12個月。未通過認證的企業(yè)，不再適用認證企業(yè)管理，1年內(nèi)不得再次申請成為認證企業(yè)；未通過高級認證但符合一般認證企業(yè)標準的，適用一般認證企業(yè)管理。海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。認證企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)暫停使用相應管理措施，按照一般信用企業(yè)進行管理。海關(guān)應當公布企業(yè)信用信息的查詢方式?！疤幜P金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年，可以向海關(guān)申請成為認證企業(yè)?！墩J證企業(yè)證書》《不予適用認證企業(yè)管理決定書》應當送達申請人，并且自送達之日起生效。第九條 海關(guān)應當在保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示下列信用信息：（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記或者備案信息；（二）海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認定結(jié)果；（三）海關(guān)對企業(yè)的行政許可信息；（四）海關(guān)對企業(yè)的行政處罰信息；（五）海關(guān)與國家有關(guān)部門實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒信息；（六）海關(guān)信用信息異常企業(yè)名錄；（七）其他依法應當公示的信息。署長 于廣洲2018年3月3日中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法第一章 總則第一條 為推進社會信用體系建設，建立企業(yè)進出口信用管理制度，促進貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第八條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)將其列入信用信息異常企業(yè)名錄：（一）未按照規(guī)定向海關(guān)提交《企業(yè)信用信息年度報告》的；（二）經(jīng)過實地查看，在海關(guān)登記的住所或者經(jīng)營場所無法查找，并且無法通過在海關(guān)登記的聯(lián)系方式與企業(yè)取得聯(lián)系的。第十五條 海關(guān)應當自收到《適用認證企業(yè)管理申請書》之日起90日內(nèi)對企業(yè)信用狀況是否符合《海關(guān)認證企業(yè)標準》作出決定。認證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為失信企業(yè)管理的，2年內(nèi)不得成為一般信用企業(yè)。作為企業(yè)信用狀況認定依據(jù)的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處罰決定書作出時間為準進行認定。第五條海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認，推進信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的，海關(guān)應當將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。第五條 海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)建立合作機制，推進信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。第十四條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)應當終止認證：（一）發(fā)生涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的；（二）主動撤回認證申請的；（三）其他應當終止認證的情形。第二十二條 本辦法下列用語的含義是：“處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設置標準》(以下簡稱《設置標準》，見附件1)建設監(jiān)管場所，配備相應設備，并為海關(guān)提供查驗場地和辦公設施。第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請，并提交有關(guān)材料。第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運輸工具、貨物。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。八、快件類監(jiān)管場所設置標準（一）具有獨立的封閉區(qū)域；（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設備（電子欄桿、電子讀寫設備、電子識別設備、電子監(jiān)控設備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；（三）配備電子計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計算機聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進入監(jiān)管場所電子計算機管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計運輸工具、貨物的?？?、存儲位置及相關(guān)處理情況；（四）具備自動傳輸和分揀設備；（五）安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；（六）具有專門儲存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設施，并設置明顯區(qū)分標志；（七）提供滿足海關(guān)查驗貨物要求的場地，并配備便于海關(guān)實施查驗的相關(guān)設備；（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預留海關(guān)監(jiān)管設備所需的場地和設施；（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫；（十）為海關(guān)提供必要的辦公場所。建設有車輛?？繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機檢查區(qū)，并應當配備相應的裝卸設備。附件6：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書（1）關(guān)更申（2）年第（3）號（4）海關(guān)：經(jīng)海關(guān)批準，我公司于****年**月**日辦理了（5）監(jiān)管場所的登記手續(xù)，注冊登記證書的編號為（6）。第二章 監(jiān)管場所的設立第六條 申請設立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：—１—（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；（二）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）?！怠诙l 海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關(guān)檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。第九條 申請企業(yè)應當自海關(guān)制發(fā)《批準設立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收，直屬海關(guān)根據(jù)《設置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。法定代表人（簽名）：申請單位（公章）：****年**月**日海關(guān)審核情況實地驗收情況：經(jīng)辦人：****年**月**日直屬海關(guān)審核意見：經(jīng)辦人：復核人：****年**月**日主管領導：行政公章年 月 日附件7：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書_______________海關(guān)：由我公司經(jīng)營的___________________在運營期間嚴格遵守海關(guān)各項規(guī)章制度，符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》的要求，運營情況良好。附件：；2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；3.《稅務登記證書》副本復印件；(如《防火安全證書 》、《危險品、爆炸品裝卸存儲證明》、《專業(yè)計量證書》或者《罐容表》等)；；、賬冊制度。具備條件時應當配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；（四）具備條件時應當安裝具有存儲功能（儲存時間不少于3個月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對監(jiān)管場所進行監(jiān)控，監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應當滿足海關(guān)實施全方位24小時監(jiān)控需要；（五）為海關(guān)提供相應的辦公場所和條件。辦公場所應具備網(wǎng)絡、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關(guān)業(yè)務培訓，并熟悉海關(guān)規(guī)定。第三章 海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)批準設立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予批準設立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。“經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認證企業(yè)標準》并通過海關(guān)認證的企業(yè)。第四章 管理原則和措施第十六條 一般認證企業(yè)適用下列管理原則和措施：（一）較低進出口貨物查驗率；（二）簡化進出口貨物單證審核；（三）優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)；（四）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。海關(guān)應當自收到異議申請之日起20日內(nèi)復核。作為企業(yè)信用狀況認定依據(jù)的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處海關(guān)總署第225號令罰決定書作出時間為準進行認定。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應當采納。“日”，指自然日。第四章 管理措施第二十三條 一般認證企業(yè)適用下列管理措施：（一）進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的50%以下；（二）優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)；（三）海關(guān)收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；（四）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。第十七條 申請認證期間，企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)應當終止認證。第十條 自然人、法人或者非法人組織認為海關(guān)公示的信用信息不準確的，可以向海關(guān)提出異議，并且提供相關(guān)資料或者證明材料。認證企業(yè)分為高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)。第七條 海關(guān)建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，對有關(guān)企業(yè)實施信用管理。第十三條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認定為一般信用企業(yè)：（一）在海關(guān)首次注冊登記或者備案的企業(yè)；（二）認證企業(yè)不再符合《海關(guān)認證企業(yè)標準》，并且未發(fā)生本辦法第十二條規(guī)定情形的；（三）自被海關(guān)認定為失信企業(yè)之日起連續(xù)2年未發(fā)生本辦法第十二條規(guī)定情形的?！镀髽I(yè)信用等級認定決定書》應當送達企業(yè)，并且自送達之日起生效。海關(guān)暫停適用相應管理措施的，按照一般信用企業(yè)實施管理。2014年10月8日海關(guān)總署令第225號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》同時廢止。第十五條海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整。第二條 海關(guān)注冊登記企業(yè)信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認定、管理等適用本辦法。海關(guān)或者申請企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對企