【正文】 三、管理辦法羊只調引方式。在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省委作出的一項重大決策，也是少數(shù)民族移民鄉(xiāng)群眾的熱切期盼。確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序開展，并使活動的先進典型和事跡得到及時宣傳報道。按照縣委、縣政府培育壯大牛、果、菜等農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃和基本要求，加大資金、技術、農(nóng)資等投入扶持力度，引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)增收致富。實現(xiàn)幫扶單位與村，全體干部與貧困戶幫扶聯(lián)系全覆蓋的目標。全鄉(xiāng)轄*村*社**戶**人，總耕地面積**萬畝，人均**畝，2011年農(nóng)民人均純收入**元。聯(lián)系群眾的干部要深入村戶，及時發(fā)現(xiàn)各類致富能人，通過挖掘典型事跡，創(chuàng)新方式方法，利用廣播電視、網(wǎng)絡媒體等，大力開展對工作經(jīng)驗、典型事跡、致富能手的宣傳報道，努力發(fā)揮典型帶動作用。“十三五”時期，以貧困村基本實現(xiàn)全面建設小康社會為目標，主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，徹底消除返貧現(xiàn)象。四是基礎設施落后。耕地面積已種植小麥、大豆、馬鈴薯、油菜籽作物為主，養(yǎng)畜以犏雌牛為主，屬農(nóng)牧業(yè)村，人均純收入達到2500元左右。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，各聯(lián)村領導認真落實，各幫聯(lián)村做好協(xié)調和對接工作，根據(jù)村實際情況重點在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農(nóng)民增收項目等方面求得新突破。遠期目標：到2020年底，農(nóng)牧村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量提質增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質量顯著提高，社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8000元以上，與全國基本同步實現(xiàn)全面建設小康社會目標。第一，農(nóng)民受教育的程度整體偏低。2014年實施計劃：在普藏山修建涵洞。目前，該村支柱產(chǎn)業(yè)以勞務輸出、農(nóng)作物和生豬、羊養(yǎng)殖為主。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達到**萬元，增長**%；固定資產(chǎn)投入**萬元，增長**%；糧食總產(chǎn)量達到**噸，增長**%；牛飼養(yǎng)量達到**萬頭，出欄**萬頭，新植果園***畝，輸轉勞務**人（次），實現(xiàn)勞務收入**萬元以上，農(nóng)民人均純收達到**元，增長**%。緊緊圍繞破解全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展難題，進一步解放思想，轉變作風，搶抓機遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升鄉(xiāng)村兩級領導班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實力、公信力和服務群眾的能力。充分利用飼草資源，建成草畜專業(yè)村1個和大型秸稈飼料加工點1處，幫助貧困戶修建牛棚60座，培育10頭以上養(yǎng)牛大戶5戶，出欄7200頭以上。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中要避免農(nóng)戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。單位幫扶鄉(xiāng)村重點以本單位的自身項目優(yōu)勢為主，幫助鄉(xiāng)村兩級渠路林等農(nóng)業(yè)基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施為主，項目和資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排，盡量安排在該單位所聯(lián)系的村組，但根據(jù)實際也可以調劑安排在其它村組，幫扶成果算給該單位。聯(lián)系單位幫扶鄉(xiāng)村資金管理。對符合農(nóng)村婦女小額擔保貸款的聯(lián)系戶協(xié)調2萬元貼息貸款，聯(lián)系戶必須至少調引基礎母羊10只，聯(lián)系干部另外再給扶持1只800－1000元的能繁基礎母羊，形成N+10+1扶持模式。采取懸掛橫幅、張貼標語、會議宣傳等形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。對貧困戶提供適當?shù)奈镔Y幫助，送化肥、地膜、信息等到家到戶，對個別缺勞戶，幫扶領導、干部和村上干部一起親自下地，有效地解決了當前群眾春耕生產(chǎn)中的實際困難。爭取政策、調整思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭上級支持和群眾參與相結合，逐步改善基礎設施條件。摸清影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙群眾脫貧的突出問題，并制定解決方案，破解發(fā)展難題。在有經(jīng)濟基礎的情況下，做其思想工作，使其擴大生意規(guī)模，增加寒豬、羊飼養(yǎng)數(shù)目，早日走出貧困，奔向小康生活。六、保障措施（一）加強組織領導。一是生產(chǎn)條件有大改變；二是生活條件有大改善；三是社會事業(yè)有大發(fā)展；四是社會保障水平有大提高。二是生存條件差。調整幫扶計劃。積極招商引資，以工帶農(nóng)。座車首村土質較差，山高坡陡，土地面積小。具體要在五個方面有大的突破。2020年實施計劃：與州殘聯(lián)、縣法院一起在座車首修建養(yǎng)羊場，提高村民收入。大力宣傳相關貸款政策，動員其貸一定數(shù)目的資金，做小生意。深入群眾、深入基層，認真聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾的生產(chǎn)生活狀況以及對黨和政府的意見建議。（二）依托新農(nóng)村建設，大力改善幫扶戶生產(chǎn)生活條件。對全鄉(xiāng)共確定幫扶的**戶**人(其中：市直*個部門幫扶*村**戶**人，縣直9個部門部門幫扶9村160戶593人，鄉(xiāng)干部職工幫扶聯(lián)系*村**戶351人),率先開展“送政策理思路、送真情謀發(fā)