【正文】 三、凡符合條件申請生育的已婚育齡夫婦，都要做到持證生育，并及時落實節(jié)育措施；計劃外懷孕的，應(yīng)及時報告并按期落實補(bǔ)救措施。九、實行村務(wù)公開、民主監(jiān)督。二、每個未婚青年都要自覺學(xué)習(xí)晚婚晚育知識。(四)獨生子女考上重點人學(xué)的，一次性給予五百元的獎勵。第六條 村建立人口和計劃生育委員會，下設(shè)計劃生育辦公室，配備計劃生育服務(wù)員以及必要數(shù)量的計劃生育協(xié)管員、流動人口計生管理員具體負(fù)責(zé)全村的人口和計劃生育工作，推動人口和計劃生育基層群眾自治。八、對流動人口中的育齡婦女，簽訂好流動人口合同書，一次不按期寄回康檢證明的，繳納違約金50元，并限期寄回證明。表決可采取舉手表決或無記名投票的方式進(jìn)行。根據(jù)本單位工作實際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。本居民區(qū)黨組織成員、居委會成員或居住在居民區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員為當(dāng)然代表，享有戶代表或居民代表等權(quán)利和義務(wù)。環(huán)情服務(wù)對象：社區(qū)采取上環(huán)節(jié)育措施的已婚育齡婦女。為流動人口每季度查驗一次《流動人口婚育證明》。一、凡舉報政策外懷孕的、一孩每例獎勵50元，二孩及二孩以上的每例獎勵100元；黨員、干部違法超生每例獎勵800元；舉報對象是非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定和選擇性別終止妊娠的，每例獎勵5000元。第十條 計劃生育居民代表的撤換和補(bǔ)選計劃生育居民代表不能履行職責(zé)時，由居民委員會提請所在居民小組（樓院）召集居民討論撤換。熱情接待上門辦理計劃生育有關(guān)手續(xù)的群眾、單位, 耐心回答群眾的咨詢、文明禮貌、熱情服務(wù)、急事快辦、要事先辦、盡職盡責(zé)、不扯皮、不推諉、,一時手續(xù)不完整的，一次性告知。三、工作程序和方法：開展計劃生育居民自治的社區(qū)，要充分利用各種媒體，以居民自治為主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，使計劃生育居民自治工作家喻戶曉、人人皆知；印發(fā)《計劃生育居民自治征求意見表》，召開居民大會或居民代表大會進(jìn)行表決，在取得居民支持基礎(chǔ)上，成立有居民代表參加的自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本社區(qū)計劃生育居民自治的各項事務(wù)；結(jié)合本社區(qū)實際，起草《計劃生育居民自治章程》，連同《計劃生育居民自治章程征求意見表》一并送至居民家中征求意見，梳理反饋回來的意見，反復(fù)討論，形成初稿，開始起草《計劃生育居規(guī)民約》；召開居民大會或居民代表會議審議通過《自治章程》和《居規(guī)民約》，印發(fā)各戶，并在較為醒目的地方予以公布；將《自治章程》、《居規(guī)民約》及工作措施上報街道辦事處。建立自我監(jiān)督體系，實現(xiàn)居民自治民主化。已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)主動到街道、社區(qū)規(guī)定的地點接受環(huán)孕情查訪服務(wù)，計劃外懷孕應(yīng)自覺終止妊娠。（二）組織育齡婦女學(xué)習(xí)人口和計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識。（四）負(fù)責(zé)起草本社區(qū)《計劃生育公約》，提交居民大會或居民代表大會討論通過后組織實施。（三）有生育能力的夫妻無故不落實節(jié)育措施或不參加避孕節(jié)育情況檢查，經(jīng)教育后仍不改正者，取消當(dāng)事人當(dāng)年的優(yōu)惠和福利待遇。第七條 居民實行計劃生育應(yīng)盡以下義務(wù)：（一）自覺執(zhí)行計劃生育政策，不非婚生育和違法生育。第十七條 流出育齡婦女寄回計生雙查證明經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核認(rèn)定為假證明的，按社會治安處罰法處理。第八條 外出一個月以上的育齡人員，在外出前先與居委會簽訂《流動人口計劃生育合同》，居委會應(yīng)協(xié)助辦理《流動人口婚育證明》，在暫住地計生辦驗交計生證明，并接受當(dāng)?shù)毓芾?。（七）、積極參與社區(qū)居民委員會組織的各項計劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康等活動。（八）、履行公民義務(wù)和責(zé)任，協(xié)助、監(jiān)督政府做好計劃生育工作。在外“雙查”對象可到暫住地計生部門進(jìn)行環(huán)情孕情檢查，并持有效證明定期寄回居委會。第十八條 本計劃生育居民公約解釋權(quán)屬居委會。（二）接受計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)，及時落實安全有效適宜的避孕節(jié)育措施。（四）符合再生育條件的育齡婦女懷孕后擅自施行引產(chǎn)；嬰兒出生后不明原因死亡；下落不明又無法說明原因的；不允許其再生育。（五）協(xié)助街道辦事處做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。對申請生育、獎勵優(yōu)惠的對象進(jìn)行評議上報。外出30天以上的育齡婦女應(yīng)辦理《流動人口婚育證明》，如實向所在社區(qū)計生工作室提供外出地點及從事何種行業(yè)等情況，已婚育齡婦女外出前，應(yīng)到街道計生服務(wù)站或縣級以上醫(yī)院進(jìn)行孕環(huán)情檢查并與街道計生辦簽訂流動人口計劃生育合同書。通過建立健全各項制度和民主決策、監(jiān)督、管理程序，公開、公平、公正的管理本社區(qū)計劃生育事務(wù)，同時，引導(dǎo)群眾在自覺執(zhí)行計劃生育各項政策法規(guī)的同時，積極履行賦予的權(quán)利，敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督，真正把依法管理計劃生育與居民自治有機(jī)結(jié)合起來，民主化程度得到提高。根據(jù)《計劃生育居民自治章程》和《計劃生育居規(guī)民約》，制定《計劃生育責(zé)任書》和《計劃生育合同》；社區(qū)居委會與計生專干、協(xié)管員、信息員、樓院長（或中心戶長）簽訂《計劃生育責(zé)任書》；居委會與所有育齡群眾（每戶至少一份）簽訂《計劃生育合同》（一式三份，群眾、社區(qū)、街道各一份，并裝訂成冊）；對照自治章程及居規(guī)民約，制定完善公布《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《環(huán)孕情服務(wù)及健康檢查制度》、《流動人口管理制度》、《服務(wù)承諾制度》、《民主議事制度》、《有獎舉報制度》、《居民大會制度》等各項工作制度，建立健全工作機(jī)制，全面理順工作關(guān)系，在街道計生辦監(jiān)督指導(dǎo)下，開展居民自治工作，真正給居民以知情權(quán)、評議權(quán)、選舉權(quán)、和監(jiān)督權(quán)；建立黨總支、居委會、社區(qū)計劃生育協(xié)會聯(lián)系會制度，建立居民代表、計劃生育協(xié)會理事民主議事制度，就以下計劃生育事務(wù)，聽取來自群眾的反映和意見，研究解決工作中存在的問題（凡計劃生育居民自治方面的重要問題，先交“民主議事會”討論，提出意見建議，再由居委會決策）。想群眾所想、急群眾之所急，對群眾來信來訪來電所反映的計劃生育工作情況、問題，經(jīng)調(diào)查核準(zhǔn)，情況屬實的馬上給予答復(fù)，對較復(fù)雜、難度較大一時難以弄清楚的問題，要做耐心的解釋工作，并告知時間給予認(rèn)真答復(fù)或妥善解決。居民代表因故出缺時，由所在居民小組（樓院）進(jìn)行補(bǔ)選。二、及時兌現(xiàn)舉報獎勵金。向育齡流動人口宣傳計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)次數(shù)：上環(huán)不足一年的，每季度一次；上環(huán)一年以上的，每半年一次。第三條 社區(qū)居民代表享有下列權(quán)利：代表社區(qū)成員的意愿參與社區(qū)議事，行使表決權(quán)；有了解社區(qū)居委會財務(wù)收支、計劃生育、民事調(diào)解、社會治安等有關(guān)社區(qū)事務(wù)管理情況的權(quán)利。二、承諾內(nèi)容。四、對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。九、對計劃生育小康家庭，提供小額貸款及防疫和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。第七條村計劃生育協(xié)會是基層人口和計劃生育工作的重要組織依托，協(xié)會會員是基層群眾自治的骨干力量，組織廣大群眾實行計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在人口和計劃生育基層群眾自治中發(fā)揮生力軍作用。(五)育齡夫妻實施可靠、長效避孕節(jié)育措施的（男女結(jié)扎、放環(huán)、皮埋)，給予一百元的獎勵；育齡夫妻采用長效避孕措施失敗而意外懷孕，但己落實補(bǔ)救措施的，給予二百元的補(bǔ)助。符合婚姻條件的男女，必須到民政部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)，領(lǐng)取結(jié)婚證。公開計劃生育法律法規(guī)及本村制定的各項規(guī)章制度，公開本村的當(dāng)年婚姻、生育、節(jié)育、違反計生政策處罰的收支等情況。四、每個村民都有對違反計劃生育規(guī)定的人員進(jìn)行舉報的義務(wù)。二、已婚育齡夫婦，都要積極參加人口學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；每個未婚青年都要自覺學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育知識，帶頭實行晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。對知情不報，經(jīng)村計生村民自治委員會查證屬實的，由村委會處以罰款100元。自覺遵守《章程》，違反者按政策法規(guī)處理。(三)獨生子女父母從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》當(dāng)年起至子女十四周歲止，每年可領(lǐng)取不低于五十元的獨生子女父母獎勵費。第二章組織與機(jī)構(gòu)第五條 村黨支部總要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作川，村黨支部(總支)書記和村管委會主任為村計劃生育工作第一責(zé)任人，要領(lǐng)導(dǎo)和保障村民依法實行人口和計劃生育基層群眾自治，實行民主管理。七、對獨女戶、計生雙女結(jié)扎戶、計生貧困戶及自覺落實絕育措施的計劃生育家庭，村兩委春節(jié)期間到家慰問，上級下發(fā)的各類救災(zāi)、扶貧資金優(yōu)先發(fā)給，農(nóng)忙季節(jié)組織黨員干部幫助收種。三、居民大會或居民代表大會討論決定問題，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，必要時，可進(jìn)行表決。服務(wù)承諾制度一、服務(wù)準(zhǔn)則。第二條 居民代表會議由18周歲以上沒有被剝奪政治權(quán)利的本居住區(qū)居民每個居民小組推選1名代表組成。服務(wù)次數(shù)：每季度一次。東大街會館巷社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)制度登記流動人口，建立已婚育齡婦女檔案。東大街會館巷社區(qū)計劃生育有獎舉報制度為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和人口與計劃生育政策法規(guī),完善社會監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動廣大群眾關(guān)心、參與人口和計劃生育工作的積極性,杜絕計劃外生育和違法違紀(jì)事件發(fā)生，維護(hù)人口和計劃生育法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，社區(qū)設(shè)立計劃生育有獎舉報制度。第九條 計劃生育居民代表的任期、換屆計劃生育居民代表任期三年，與居民委員會同時換屆，可以連選連任。東大街會館巷社區(qū)計劃生育服務(wù)承諾制度堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入樓院調(diào)查研究，指導(dǎo)、幫助和督促協(xié)管員、信息員、樓院長和轄區(qū)單位做好計劃生育工作?！耙辉u議”就是由協(xié)會組織群眾對社區(qū)計生工作質(zhì)量進(jìn)行評議，及時了解反饋群眾的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。依托現(xiàn)有陣地，組織群眾互幫互助，開展生殖健康、計生技術(shù)、脫貧致富三大服務(wù)，做到服務(wù)“十到家”（政策宣傳到家、新婚指導(dǎo)到家、孕期保健到家、產(chǎn)后隨訪到家、知情選擇指導(dǎo)到家、術(shù)后慰問到家、流動人口管理到家、科技致富信息到家、優(yōu)惠政策落實到家、排憂解難服務(wù)到家）。自愿推遲生育的已婚育齡夫婦，應(yīng)在街道計劃生育服務(wù)所工作人員指導(dǎo)下，落實好避孕節(jié)育措施。計劃生育協(xié)管員和樓院信息員職責(zé)：（一）及時準(zhǔn)確掌握本責(zé)任區(qū)育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育情況，督促落實各項避孕節(jié)育措施，認(rèn)真填寫工作記錄，及時向計劃生育專職干部匯報。（三）全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育戶特別是獨生子女領(lǐng)證戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，提高生活水平。（二）對違法生育、非婚生育、非法收養(yǎng)子女的當(dāng)事人，從嬰兒出生之日起取消已享受的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇，并長期不享受對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇。（七）對本社區(qū)違反計劃生育政策規(guī)定的行為，進(jìn)行舉報。對不抓不管計劃生育的居干部，居民有權(quán)提議依法罷免。居委會干部要定期組織宣傳訪視和藥具及術(shù)后訪視服務(wù)。（六）、發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用、樓棟長及計生信息員的熟悉情況，發(fā)揮個人特長，積極踴