【正文】 同時因單位制宜，分層次提要求、作安排，于15日上午召開黨政負責人會議，16日上午召開全體機關干部、站所辦干部職工、村組干部和黨員群眾骨干大會，就如何做好新型農村養(yǎng)老保險工作做安排，會上各村場簽訂責任狀，發(fā)動全鄉(xiāng)干部全員參與，大力營造濃厚氛圍，有效調動了各個單位、機關干部職工參與該項工作的自覺性和積極性，有力地推動了新型農村養(yǎng)老保險工作的深入開展。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村設立政策咨詢點，繼續(xù)組織人員深入農戶家中，上門發(fā)放政策宣傳材料，切實消除農民參保繳費的疑慮，吸引他們積極主動參加新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。（三）繼續(xù)完善業(yè)務流程、規(guī)范經辦行為。隨著新農保工作量的逐年增大，服務水平的逐步提升和檔案管理的逐步規(guī)范，對新農保經辦系統(tǒng)的硬件設備和軟件系統(tǒng)也提出了更高要求。基本實現(xiàn)了機構、人員、場地“三到位”。城鎮(zhèn)人口應參保總人數(shù)為******人，其中：60周歲及以上******人，1659周歲******人。通過養(yǎng)老金的發(fā)放，進一步提高老百姓對政府的信任度，引導農朋友積極參保繳費。我們多次向中央、省、市領導匯報，最終贏得領導們的支持，7月7日，國務院新型農村養(yǎng)老保險試點工作領導小組破格批準隆回為全國第三批新型農村和首批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣。聘請在農村中有人品影響力和語言表達能力、并已經領取養(yǎng)老金的人員作為新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策義務宣傳員，現(xiàn)身說法?，F(xiàn)有業(yè)務員******人，其中：******人為跟班學習，******人為借用******2人為兼職。工作中采取強化行政推力，強化督導檢查，強化政策引導的三強化手段，確保目標任務的完成。（四）提升經辦和服務能力。自今年7月，我縣被正式列為新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，在上級人力資源和社會保障部門的高度重視和領導下，嚴格按照縣委、縣政府的要求，結合工作實際，以“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則，努力完成2011年各項目標任務，并取得顯著成效。一是在縣城主要街道、人員密集場所組織開展大型宣傳活動******次。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化保費收繳工作指標，落實工作責任，通過將保費收繳工作指標與績效考核相結合，提高基層黨委政府對新農保工作的重視程度。（九）確保信息準確。二是農村特困群眾多，經濟承受能力較低，少部分群眾愿意參保但無力繳費現(xiàn)象比較突出。截至2012年1月18日，全縣新農保參保繳費446041人，完成目標任務（456200人）%；發(fā)放存折138567人，發(fā)放率達100%；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保689人，收繳基金125600元，發(fā)放存折2316人，發(fā)放7－12月份養(yǎng)老金共765105元。一是把好基礎數(shù)據(jù)關。自今年7月我縣被正式列為新農保試點縣以來（以下簡稱新農保），我股室嚴格按照省、州、縣人民政府和省、州人力資源和社會保障部門的要求，在縣人力資源和社會保障局的高度重視和領導下，結合工作實際，以“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則，努力完成2011年各項目標任務，并取得顯著成效。（四）提升經辦和服務能力。面對全縣 余城鄉(xiāng)居民適齡人員的保費征繳和 萬60歲以上老人的基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作，現(xiàn)有人員難以滿足實際工作需要，按時、圓滿完成“全覆蓋”工作，難度較大。同時繼續(xù)抓好“以發(fā)促繳”宣傳方式，激發(fā)尚未領取基礎養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念，確保村不漏戶、戶不漏人。三、主要內容（一）進一步加大輿論宣傳力度。為強力推進新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，我們主要做了如下幾點：一、統(tǒng)一部署，形成了齊抓共管的良好氛圍。同時注重創(chuàng)新工作機制，完善規(guī)章制度，把該項工作與與評先表模、考核掛起鉤來，形成了你追我趕、各具特色的可喜局面。將外出務工人員、行政村干部等作為新型農村養(yǎng)老保險參保的重點對象，對“年輕農民”、“富裕農民”等特殊繳費群體，進行集中宣傳活動，做好參保工作的宣傳動員，從而為新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作起到領跑作用。在首批基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作順利結束的基礎上，我局將認真總結首期發(fā)放工作經驗，分析查找工作存在的問題。信息平臺建設步伐緩慢。并多次召開會議，研討工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合發(fā)文，對所發(fā)現(xiàn)問題給出解決辦法。農村人口應參保總人數(shù)為******人，其中：60周歲及以上******人，1659周歲******人。通過散發(fā)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳冊》、《致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》將資料送到了千家萬戶；通過舉辦業(yè)務培訓班、送政策下鄉(xiāng)、啟動 “宣傳周”等一系列活動進行了廣泛深入的宣傳，通過隆回電視臺、政府信息網、制作宣傳展板、宣傳窗、懸掛宣傳橫幅、出動流動宣傳車、散發(fā)宣傳單等宣傳方式進行多角度立體式宣傳，做到政策宣傳鋪天蓋地，惠民要素深入人心。我縣成立了以縣委鐘書記為顧問，周縣長為組長，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)相關分管領導為副組長，相關單位主要負責人為成員的兩項試點工作領導小組，下設辦公室，由縣人社局局長羅崇燦任主任，具體負責兩項試點工作的組織實施。（二）關注重點人群，擴大參保范圍。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所無在編人員外，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的兼職人員，人員不到位、工作不固定、職責分工不明確。根據(jù)調查和測算情況，縣財政預算安排補貼資金******元，專項用于發(fā)放和繳費補貼?；緦崿F(xiàn)了機構、人員、場地“三到位”。農村人口應參?？側藬?shù)為******人，其中：60周歲及以上******人，1659周歲******人。（二）迅速完成政策對接。一是穩(wěn)步開展保費收繳工作。新老農保接續(xù)工作計劃將在保費收繳工作完成后分步進行，先轉移養(yǎng)老保險關系，再合并基金。同時，辦公設備、系統(tǒng)軟件沒有 到位，無法實現(xiàn)與財政、公安、信用社等系統(tǒng)對接，無法充分利用新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務辦理，因而嚴重影響新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作進展。（五）繼續(xù)做好適齡人員保費征繳工作。三是目標責任分解到位。根據(jù)工作安排，我縣試點工作嚴格對照《隆回縣新型農村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作實施意見》按照時間節(jié)點要求，認真做好相關工作，各節(jié)點工作環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，有序推進。一是在縣城主要街道組織開展大型宣傳活動。在確保信息上報及時準確無誤的基礎上，我局從嚴