【正文】 營造良好氛圍。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu)，提高村兩委班子的整體素質(zhì)。第三，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展大局、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對(duì)軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動(dòng)員部署村“兩委”換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。注意把考察對(duì)象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對(duì)，與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對(duì)，旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。二要完善方案、抓好示范。個(gè)別村拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為也時(shí)有發(fā)生。比如，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，有的地方村級(jí)事務(wù)不公開、“雁過拔毛”式腐敗時(shí)有發(fā)生，基層黨員干部隊(duì)伍年齡老化、能力弱化的問題還比較突出，等等。具體的班子成員下到哪個(gè)支部，會(huì)后將以書面形式進(jìn)行通知。各支部是此次換屆選舉工作的實(shí)施者，對(duì)本選舉單位選舉工作負(fù)主要責(zé)任。因此，組織組要進(jìn)一步認(rèn)清情況，組織各支部負(fù)責(zé)人開展選舉知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證選舉的組織者對(duì)各種程序能夠了然于胸；各支部要進(jìn)一步加以重視，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學(xué)習(xí)，保證選舉的參與者對(duì)選舉權(quán)利和義務(wù)能夠了然于胸，確保選舉工作依法進(jìn)行。代表結(jié)構(gòu)根據(jù)上級(jí)精神，鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干部代表的比例一般不超過60%，年齡45歲以下的代表比例不少于50%，婦女代表比例不少于15%。兩委委員正式候選人產(chǎn)生階段（13日至25日），工作內(nèi)容是13日至17日采取黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進(jìn)行報(bào)名，分別由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查；18日至20日按黨委委員配備職數(shù)40%左右的差額比例確定初步人選。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內(nèi)民主之中，使換屆選舉工作成功、穩(wěn)定。因此，做好本次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大計(jì)，意義非常重大。同時(shí)，要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)絡(luò)組要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，在所聯(lián)村包干負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，切實(shí)履行指導(dǎo)職能，各個(gè)關(guān)鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到場嚴(yán)格把關(guān)，保證換屆選舉工作有序、順利進(jìn)行。每一選民不得同時(shí)提名同一人候選兩項(xiàng)的職務(wù)。村民選舉委員會(huì)要以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)選舉工作人員進(jìn)行示范培訓(xùn)。上述新情況、新問題如不引起高度重視，將會(huì)嚴(yán)重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。因而，搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的有力舉措，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。三是要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法依章辦事的原則。但是，目前有少數(shù)居民對(duì)我們的社區(qū)建設(shè)參與意識(shí)不強(qiáng)、熱情不高，這不同程度地影響了社區(qū)建設(shè)的深入開展。通過換屆選舉，把一批素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng)，在居民中有威望，熱心投入社區(qū)工作的同志選進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍中，促進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的綜合素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使之更好地適應(yīng)新的復(fù)雜多變的社區(qū)工作需要,更好地履行好居委會(huì)的工作職責(zé)。在抓好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，這一階段還要著重做好回訪考察工作，要召開好社區(qū)班子、黨員骨干、居民群眾等參加的座談會(huì)，廣泛聽取他們對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，通過個(gè)別座談和民主測評(píng)、民主推薦等方式，全面了解社區(qū)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，并結(jié)合社區(qū)后備干部的選擇、培養(yǎng)、使用情況，提出人事推薦方案。這項(xiàng)工作既是市委、市府和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)部署的一項(xiàng)全市中心任務(wù)，也是對(duì)我鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)政能力等各個(gè)方面一次綜合性、全方位的檢驗(yàn)，再加上這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、影響大，工作做得好不好、細(xì)不細(xì)、成功不成功，將直接影響到我鎮(zhèn)的整體形象，所以我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，對(duì)工作抱有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，圓滿完成這次換屆選舉任務(wù)，決不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)我們的期望。認(rèn)為換屆選舉無非是“三年一次投選票，屆屆都是老一套”，不會(huì)有什么問題；三是擔(dān)心添亂，存在厭煩情緒。利用各種新聞輿論工具進(jìn)行廣泛、深入、有效的宣傳發(fā)動(dòng)，提高各級(jí)干部和廣大村民的民主法制意識(shí)和大局意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，村委會(huì)成員候選人資格條件一般為：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，是“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者；遵紀(jì)守法，辦事公道，廉潔奉公，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，熱心為村民辦好事，辦實(shí)事；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有辦事能力，能帶領(lǐng)全村完成各項(xiàng)任務(wù)；身體健康，有一定科學(xué)文化知識(shí)，年齡較輕，主任候選人年齡一般在男55周歲，女50周歲以下（現(xiàn)職村主任可放寬到男60周歲，女55周歲），委員候選人年齡一般在50周歲，女45周歲以下（現(xiàn)職委員可放寬到男55周歲，女50周歲）；５、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)群眾共同致富。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)成立了掌起鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組，同時(shí)向各村派出駐村聯(lián)絡(luò)組，直接幫助指導(dǎo)所聯(lián)村換屆選舉工作。第三篇：在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：根據(jù)區(qū)委安排，我鎮(zhèn)將于這個(gè)月在全區(qū)首先開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的試點(diǎn)開展，體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前做好各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合，為各項(xiàng)工作在蓬街的推進(jìn)落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是選舉階段（4月15日至28日）。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)代表名額為113名，除去機(jī)動(dòng)名額5名，在本次選舉中實(shí)際要選舉產(chǎn)生的代表名額為108名，其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為14名，各支部代表名額為94名。換屆選舉本身就是一項(xiàng)法律性、政策性非常強(qiáng)的工作，必須按照法律規(guī)定和政策要求來開展工作。三是善于根據(jù)具體情況，有針對(duì)性地做思想工作，要誡勉當(dāng)選為代表的黨員注意謙虛謹(jǐn)慎，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中精力抓工作，樹立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)于提名后落選的黨員，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要充分聽取本人意見，堅(jiān)持量才使用，最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮積極性。六要貫徹組織意圖，確保區(qū)委決定得到不折不扣地落實(shí)。第一，做好“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。三是組織更加困難。對(duì)每個(gè)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。村“兩委”成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行?？h團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第二，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)政方式的需要。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把好“素質(zhì)關(guān)”。各村（社區(qū)）同樣要建立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善內(nèi)部職責(zé)分工，建立責(zé)任機(jī)制，確保人員到位、精力到位、措施到位。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，為確保選舉工作順利進(jìn)行，在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下選舉工作的紀(jì)律，中央、省、市、縣都已下發(fā)文件，明確界定了換屆過程中的違法違規(guī)行為，鎮(zhèn)黨政班子成員到各村（社區(qū)）開民主生活會(huì)的時(shí)候，也都進(jìn)行了一一的傳達(dá)學(xué)習(xí)，會(huì)后還將這些文件翻印到大家手中，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真研讀，做好宣傳，并以此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己和身邊的人，牢固樹立全局觀念，以講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)本次選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性。各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照規(guī)定法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民、候選人、選舉結(jié)果等公之于眾。如：有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，加快發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足等等，這些問題的存在直接影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展進(jìn)步。同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián)1個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選“不愿干”等問題。一是跨度長時(shí)間緊任務(wù)重。我相信，有區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有鎮(zhèn)班子的團(tuán)結(jié)一心，有全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉一定能順利、穩(wěn)定，圓滿成功。四要依法辦事，堅(jiān)決糾正換屆選舉工作中的違法行為。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進(jìn)行鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項(xiàng)政策性和法律性都很強(qiáng)的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。根據(jù)上級(jí)要求，要積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)民主，改進(jìn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀(jì)委候選人初步人選由黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員在候選人提名過程中的民主權(quán)利。三是總結(jié)階段（4月29日），工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料，寫好總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送區(qū)委。下面，我簡要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準(zhǔn)備及過程中需要注意的問題作一下介紹和強(qiáng)調(diào)。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保群眾增收和社會(huì)繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、人大代表、政協(xié)委員的作用，深入開展宣傳工作，以便使農(nóng)村干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉工作的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。根據(jù)《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》的規(guī)定，村委會(huì)換屆選舉采取差額和無記名投票的方式。六要成立村民選舉委員會(huì)。（一）要明確這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想。在座的各位，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要力量，也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍，我們?cè)S多同志都參與了上屆村委會(huì)換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉的程序和業(yè)務(wù)比較熟悉，尤其是我們村干部，長期在農(nóng)村一線工作，情況更加了解，人員更加熟悉，底子更加清楚，更要在換屆選舉工作中發(fā)揮積極的作用，要切實(shí)增強(qiáng)搞好換屆選舉工作的責(zé)任感，積極投入和參與到此項(xiàng)工作中去，要多出謀劃策，出好點(diǎn)子，積極配合好鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，共同把我鎮(zhèn)的村民委員會(huì)換屆選舉工作做好。四是要加強(qiáng)對(duì)居民的引導(dǎo),要通過有效的輿論宣傳,加強(qiáng)對(duì)居民的正確教育和引導(dǎo),做好思想工作,教育居民從大局出發(fā),樹立全局觀念,用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,真正把那些廣大居民群眾信得過,踏實(shí)干事,公道正派、樂于社區(qū)公益事業(yè)，熱心為居民群眾服務(wù)的人選進(jìn)居委會(huì)班子。只有基層民主制度建設(shè)好了,才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大城市居民的積極性,才能進(jìn)一步鞏固文明城市、園林城市、做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于促進(jìn)基層社區(qū)的穩(wěn)定。選舉社區(qū)居民委員會(huì),是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍,是促進(jìn)城市基層民主建設(shè),加快我街道和諧社區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要保障。面對(duì)這些新情況、新問題,我們必須要有充分的準(zhǔn)備,在本次換屆選舉中,精心組織,周密安排,確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。還要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重居民的民主權(quán)利，從選民登記到投票選舉及建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要聽取居民的意見，嚴(yán)格按民主程序辦事。三是群眾的民主法制意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)民主的要求越來越高，競爭當(dāng)選村委會(huì)成員的欲望越來越強(qiáng)烈，但在理解把握上不全面，可能會(huì)出難題，出現(xiàn)一些意想不到的問題。根據(jù)《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定選舉工作實(shí)施方案和選舉辦法。二是提名候選人?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段