【正文】 （二）分解任務(wù)，明確責(zé)任。其他辦公室也按人均用電多少排序，前三名寫出說明及整改措施，后五名辦公室由學(xué)校給予適當(dāng)獎勵。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學(xué)合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、建委、交委、環(huán)保局、教育局等）（五十六）開展節(jié)能宣傳活動。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理廠再生水回用率達(dá)到10%。以衛(wèi)生、教育系統(tǒng)為重點，組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排改造試點示范項目建設(shè)。逐步把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加快淘汰和更新高耗能落后生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。抓好廣佛肇快速干線、肇花高速公路、港口航運協(xié)作、交通服務(wù)對接等重點項目；加快建設(shè)重點車站、港口、碼頭、物流基地、綜合客運樞紐的集疏運配套設(shè)施。以大型公用建筑節(jié)能改造為重點，在各區(qū)（縣級市）開展既有建筑改造試點和示范項目建設(shè)，挖潛節(jié)能改造存量。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委）（二十）深入開展商業(yè)節(jié)能。提高輸配電及控制設(shè)備的質(zhì)量和水平，發(fā)展高壓變頻裝置、數(shù)字化變電站綜合自動化系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)、電力調(diào)度自動化系統(tǒng)。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能效為重點，合理控制能源消費總量，加快建立節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和消費體系，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量，扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點并為全市的節(jié)能減排工作提供重要支撐，推動形成政府推動、市場導(dǎo)向、企業(yè)和公眾主動參與的節(jié)能減排工作新格局，創(chuàng)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市，確保完成我市“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。預(yù)計年節(jié)能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放量1400噸，減少二氧化碳排放量萬噸。督促項目承擔(dān)企業(yè)認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)國債資金管理，確保項目順利實施。三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進(jìn)步（七）實施十大重點節(jié)能工程。到2010年，（按現(xiàn)價計算），下降20%；，%；氨氮排放量控制在2541噸，%，二氧化硫排放量控制在6800噸。（三十六）加強(qiáng)計量管理。各級財政要采取補(bǔ)助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任的履行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取Ｎ?、加?qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)（二十）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。（十七）推動政府機(jī)關(guān)節(jié)能。對污染物超總量排放和超標(biāo)排放的企業(yè)，實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（八）實施污染治理重點工程。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標(biāo)。減少二氧化硫排放量1400噸。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。（二十二）加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。制定全市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定進(jìn)行初審上報，根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。（四）淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。到2010年，累計建成4個城市污水處理項目，全市污水處理能力17萬噸，；全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運。（十三）引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能。嚴(yán)格控制新建高耗能項目，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準(zhǔn)程序，建立相應(yīng)的項目審批問責(zé)制?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。大力宣傳和應(yīng)用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。推進(jìn)垃圾資源化利用，縣級以上城市要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)。同時，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，對嚴(yán)重違法或突破能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行處罰，并限期整改。加大執(zhí)法力度。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力等因素，將全市節(jié)能減排目標(biāo)合理分解到各區(qū)（縣級市）和各行業(yè)，落實責(zé)任。加大差別電價、懲罰性電價實施力度，嚴(yán)格落實脫硫電價，推行居民用電、用水階梯價格，進(jìn)一步完善污水處理費政策和垃圾處理收費方式。（責(zé)任單位：各區(qū)、縣級市政府）（十六）加快節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、建委、旅游局、供電局）（二十一）加大重點行業(yè)污染治理力度。（責(zé)任單位：市建委、發(fā)展改革委，有關(guān)區(qū)、縣級市政府）（二十七）推廣綠色建筑技術(shù)和材料。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交委）（三十三）建設(shè)智能交通管理體系。強(qiáng)化生態(tài)示范村建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村分布式、低成本、易維護(hù)的污水處理設(shè)施建設(shè)，到2015年，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局）（四十七）創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。開展節(jié)能監(jiān)察工作，加強(qiáng)對重點用能單位能源消耗的跟蹤監(jiān)控和狀況分析，依法開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域等節(jié)能專項監(jiān)察，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，單位產(chǎn)品能耗超過規(guī)定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或能耗限額等違法行為。根據(jù)阜南縣教育局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《。（責(zé)任人：）（7）全面采取節(jié)能減排措施。每半年進(jìn)行一次教室節(jié)能減排效果評比，按教室用電總量多少排序，前8名教室的班主任寫出說明和整改措施，后8名的教室由學(xué)校對班主任給予適當(dāng)獎勵，并授予“節(jié)能減排先進(jìn)班集體”榮譽稱號。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。（責(zé)任人：）建立節(jié)能減排專項檔案資料有關(guān)節(jié)能減排文件、學(xué)校有關(guān)節(jié)能減排措施、督查檢查評比等資料由學(xué)校總務(wù)處收集整理，專項管理。路燈照明盡量使用節(jié)能燈具，高桿射燈只在使用時段開啟使用，同時采取先進(jìn)技術(shù)手段自動開關(guān)電。三、節(jié)能減排主要內(nèi)容開展宣傳教育，增強(qiáng)全員節(jié)約意識（1）每學(xué)期初一個月內(nèi)，安排一次國旗下“節(jié)能減排學(xué)校行動”主題講話。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財政局、經(jīng)貿(mào)委、建委、交委）十三、開展全民節(jié)能減排行動（五十四）推廣使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。貫徹落實國家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度，建立完善公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計方法，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能管理，建設(shè)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：廣州海事局、廣州港務(wù)局）九、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排（三十六）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全面提高管網(wǎng)覆蓋率、污水收集率和集中處理率，切實發(fā)揮污水處理系統(tǒng)污染削減能力。28蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐全部實施煙氣脫硫脫硝改造，確保脫硫、脫硝效率達(dá)到要求；鍋爐總出力20蒸噸/小時（含20蒸噸/小時）以上燃煤、燃油鍋爐應(yīng)安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、供電局）（十二）鼓勵發(fā)展可再生能源。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委，各區(qū)、縣級市政府）（六）加強(qiáng)能源計量、節(jié)能減排統(tǒng)計和監(jiān)測。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任的履行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取Ｎ?、加?qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動政府機(jī)關(guān)節(jié)能。對污染物超總量排放和超標(biāo)排放的企業(yè)，實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。實施污染治理重點工程。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標(biāo)。建立以企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導(dǎo)為主的節(jié)能減排投入機(jī)制。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進(jìn)制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。各縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。按照補(bǔ)償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。（十九）推進(jìn)資源綜合利用。（十六）推進(jìn)建筑節(jié)能。（十一）加強(qiáng)國債項目監(jiān)管。對未進(jìn)行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目，審批部門一律不得審批、核準(zhǔn)或備案，土地管理部門不得通過土地預(yù)審，不得批準(zhǔn)用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設(shè)和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。第一篇：市政府節(jié)能減排工作方案一、明確目標(biāo)和要求（一）主要目標(biāo)。嚴(yán)格控制新建高耗能項目，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準(zhǔn)程序，建立相應(yīng)的項目審批問責(zé)制?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。大力宣傳和應(yīng)用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。推進(jìn)垃圾資源化利用，縣級以上城市（含縣城）要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)。同時，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，對嚴(yán)重違法或突破能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行處罰，并限期整改。（二十七）加大執(zhí)法力度。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度。九、加強(qiáng)統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)性工作（三十五）加強(qiáng)統(tǒng)計工作。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作（名單附后）。（五）擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。（十）多渠道擴(kuò)大投入。二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。組織實施8個重點節(jié)能示范項目，開展電機(jī)改造節(jié)能專項行動。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實施對標(biāo)改造，確?！笆晃濉逼陂g14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實施“綠色照明