【正文】 三、下步工作要求要認(rèn)真做好第三階段的各項(xiàng)工作。針對(duì)后進(jìn)村村班子普遍軟弱渙散的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把村級(jí)班子建設(shè)作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的關(guān)鍵所在，突出重點(diǎn)，讓村黨支部成 4為帶領(lǐng)群眾快跑發(fā)展的“火車頭”。經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的共同努力，目前下寨子村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活學(xué)校資源，引進(jìn)一家投資300萬元的速凍加工廠，目前800平方米的冷庫正在施工中。對(duì)村級(jí)組織軟弱渙散的后進(jìn)村，結(jié)合村“兩委”換屆，配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好村黨組織書記，注重在科技示范戶、致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干 部；對(duì)黨務(wù)村務(wù)管理混亂的后進(jìn)村，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，實(shí)行“四議兩公開”工作法，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度；對(duì)矛盾問題較為突出的后進(jìn)村，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，解決群眾關(guān)注問題，調(diào)處矛盾糾紛，營造黨員干部心齊氣順、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的后進(jìn)村，采取說服引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等形式，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《整頓方案》，對(duì)后進(jìn)村存在的突出問題進(jìn)行深刻分析，集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。各包村委局制定的實(shí)施方案，經(jīng)過包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，要通過一定途徑公開，并逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，確保承諾一件、兌現(xiàn)一件；三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。結(jié)成幫扶對(duì)子，著力落實(shí)“三個(gè)一”要求。嚴(yán)格幫扶責(zé)任，建立健全四項(xiàng)工作制度。調(diào)查摸底（2011年6月—7月31日）。發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。齊抓共管氛圍濃厚，發(fā)展思路進(jìn)一步理清。枸乃甸鄉(xiāng)重新調(diào)整了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，由人大主席和信訪矛盾調(diào)處中心主任包保井家溝村，主要化解礦山征占等歷史遺留問題。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮的不好，等、靠、要思想較重，對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)投入的人力、物力不足。要進(jìn)一步提高整頓工作的責(zé)任意識(shí)。整頓工作以來，成功化解校車使用、礦山征占、林業(yè)糾紛等4起案件。清原鎮(zhèn)黨委幫助黃旗溝村在鞏固1000畝紅南果梨種植規(guī)模的同時(shí)，依托毗鄰英額門鎮(zhèn)椽子溝村藥材基地的實(shí)際，動(dòng)員村民發(fā)展龍膽草、玉竹等藥材350畝。資金方面，市委組織部從市管黨費(fèi)中給予每個(gè)后進(jìn)村1萬元的黨建工作經(jīng)費(fèi)支持；由財(cái)政牽頭聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、人社等部門，制定項(xiàng)目資金等幫扶計(jì)劃，整合涉農(nóng)項(xiàng)目向后進(jìn)村傾斜，公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金按照不低于計(jì)劃投資總額20%的比例用于后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生建設(shè)。驗(yàn)收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。對(duì)幫扶工作成效明顯的大力進(jìn)行表彰，對(duì)幫扶工作不得力、群眾滿意度不高的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。各包村委局由一把手帶隊(duì)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成精干的包村幫扶工作隊(duì)，會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)深入幫扶村開展調(diào)研摸底，摸清情況，明確幫扶項(xiàng)目，制定幫扶措施，形成幫扶工作方案，確保整頓轉(zhuǎn)化工作有序?qū)嵤?，避免工作的盲目性；一村一套整頓辦法。抓住涉及農(nóng)民群眾切身利益的實(shí)際問題，確定年內(nèi)為村民辦成一到兩件符合群眾意愿、現(xiàn)實(shí)急需解決、讓群眾滿意的好事實(shí)事；四是建設(shè)一個(gè)好班子。村容村貌進(jìn)一步改善，弱勢群體生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步改善；切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；全力化解農(nóng)村基層各種矛盾。后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性長期任務(wù)，實(shí)行工作責(zé)任制，建立后進(jìn)村黨組織排查整頓工作的長效機(jī)制?？h直部門行動(dòng)迅速、幫扶措施扎實(shí)有效。同時(shí)化解矛盾信訪問題3起。民政局與夏家堡鎮(zhèn)紅土廟村聯(lián)合開展了慶“七一”歌詠比賽和黨員義務(wù)勞動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村班子建設(shè)。紅透山鎮(zhèn)針對(duì)六家子村里財(cái)務(wù)管理混亂等問題，組織經(jīng)管站長張倩駐村監(jiān)督、指導(dǎo)村里做好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)