【正文】 縣（市、區(qū)）劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的85％以上。第十八條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依法共同進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)人員依法行使土地統(tǒng)計(jì)職務(wù)。拉薩市土地利用總體規(guī)劃，由拉薩市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。集體土地所有者、國(guó)有土地使用者、集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部 門申請(qǐng)登記。第六十條 本辦法自公布之日起施行。第四十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照《土地管理法》第七十六條、第七十七條規(guī)定予以處罰；處以罰款的，非法占用基本農(nóng)田的，罰款額為每平方米十元以上三十元以下；非法占用基本農(nóng)田以外的土地的，罰款額為每平方米五元以上三十元以下；（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地的；（二）超過(guò)批準(zhǔn)用地的數(shù)量，多占土地的；（三）擅自改變批準(zhǔn)用地位臵或者四至范圍使用土地的；（四）超過(guò)本辦法規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，多占土地的；（五）采取隱瞞原有建設(shè)用地面積、虛報(bào)戶籍人口數(shù)量等各種欺騙手段騙取批準(zhǔn)而非法占用土地的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法占用土地的行為。第三十八條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：（一）具有農(nóng)村戶口的村民無(wú)宅基地的；（二）具有農(nóng)村戶口的村民確已分戶，現(xiàn)有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；（三）集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員在本村落戶的；（四）回原籍經(jīng)批準(zhǔn)落戶需要建住宅而無(wú)宅基地的；（五）因公共利益需要，原宅基地收回后無(wú)宅基地的。第三十三條 國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣的方式。征地補(bǔ)償、安臵補(bǔ)助方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得私自與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議開(kāi)發(fā)土地。第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。其中，國(guó)家和省直屬的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用的國(guó)有土地的登記、發(fā)證，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。１９９１年１月４日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。（五）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。征地補(bǔ)償。（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十條 《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。關(guān)聯(lián)資料：地方法規(guī)共4條第二十四條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理；但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布?？h級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等；其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。土地登記資料可以公開(kāi)查詢。本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。第二十條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條 部委規(guī)章共1條第四十二條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每６年調(diào)整１ 次。第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地、分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)２倍以下的罰款。第六條 對(duì)保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地、進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著以及檢舉揭發(fā)土地違法行為有功的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者土地行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。太原市、大同市的土地利用總體規(guī)劃，由太原市、大同市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其他設(shè)區(qū)的市、地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃，由該市人民政府和地區(qū)行政公署組織編制，報(bào)省人民政府審批。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并由上級(jí)人民政府定期進(jìn)行檢查。第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目使用城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的國(guó)有現(xiàn)有建設(shè)用地和土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地，應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù)；（一）建設(shè)項(xiàng)目占用土地五公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)；（二）建設(shè)項(xiàng)目占用土地一公頃以上五公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案；（三）建設(shè)項(xiàng)目占用土地一公頃以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。征地補(bǔ)償方案公告后，突擊栽種的樹(shù)木和突擊搶建的附著物不予補(bǔ)償。農(nóng)村村民建住宅，使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)土地行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。第五十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，拒絕和阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八條 下列土地屬于農(nóng)民集體所有:（一）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外；（二）農(nóng)村宅基地和自留地、自留山；（三）法律、法規(guī)規(guī)定屬于集體所有的其他土地。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，依法向人民法院提起訴訟。第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將執(zhí)行情況列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行 情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。占用耕地的單位開(kāi)墾土地時(shí)，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門劃定開(kāi)墾區(qū)，監(jiān)督實(shí)施。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的2至4倍繳納閑臵費(fèi)；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)有計(jì)劃地加強(qiáng)土地管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，逐級(jí)上 報(bào)市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。單位和個(gè)人依法使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有城鄉(xiāng)土地。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。超過(guò)一處的，應(yīng)當(dāng)退出。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納出讓金，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家。第二十七條 征用土地，用地單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)；（一）征用基本農(nóng)田（園地、魚(yú)塘、藕塘視同基本農(nóng)田）的，按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償；（二）征用基本農(nóng)田以外的耕地的，按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至九倍補(bǔ)償；（三）征用牧場(chǎng)、草地的，按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值七倍補(bǔ)償；（四）征用林地的，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償；（五）征用宅基地的，按照鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；（六）征用空閑地、荒山、荒地、荒灘的，按照該土地被征用前三年全村耕地平均年產(chǎn)值的三至六倍補(bǔ)償；（七）征用集體打谷場(chǎng)、曬場(chǎng)等生產(chǎn)用地，按照原土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。第二十一條 有復(fù)墾義務(wù)的單位和個(gè)人，沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照每平方米十元以上二十元以下的標(biāo)準(zhǔn)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。第九條 有下列情形之一的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記：（一）依照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，收回土地使用權(quán)的；（二）因自然災(zāi)害造成土地滅失的；（三）登記申請(qǐng)人在申請(qǐng)登記時(shí)，采取欺騙手段騙取登記的。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第七章法律責(zé)任第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬汀方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。第十八條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，井組織實(shí)施。第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民改府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。第二篇：中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第２５６號(hào)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》已經(jīng)１９９８年１２月２４日國(guó)務(wù)院第１２次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９９年１月１日起施行。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第三十三條 依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門作出。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)；需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條 部委規(guī)章共1條第十七條 禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)規(guī)劃目標(biāo)；(二)規(guī)劃期限；(三)規(guī)劃范圍；(四)地塊用途；(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條 地方法規(guī)共1條第三條 國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第三章 土地利用總體規(guī)劃第八條 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：(一)建設(shè)