【正文】 第二十四條 企業(yè)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，由省國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪、延期績(jī)效年薪、中長(zhǎng)期激勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）省國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見，反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法考核原則。第二十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，作為其任免的重要依據(jù)?？己酥笜?biāo)綜合完成率是基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和綜合評(píng)議指標(biāo)完成率的加權(quán)平均值。（一）責(zé)任書簽訂后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年7 月底以前將責(zé)任書半年執(zhí)行情況及相關(guān)說明材料報(bào)省國(guó)資委。第二章 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核第六條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。“所謂‘里子’，就是央企負(fù)責(zé)人的薪酬中有６０％與業(yè)績(jī)相結(jié)合；‘面子’就是考核評(píng)級(jí)，太差了他們面子上掛不??；連續(xù)兩年未能完成考核目標(biāo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人就得換‘位子’或者被免職。最新修訂的《暫行辦法》對(duì)對(duì)標(biāo)考核提出明確要求，外向型企業(yè)需引入國(guó)際化經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、鼓勵(lì)央企與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)；在獎(jiǎng)勵(lì)方面，《暫行辦法》還明確將設(shè)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)特別獎(jiǎng)和品牌建設(shè)特別獎(jiǎng)?！澳塬@評(píng)Ａ級(jí)，科技投入對(duì)我們的考核結(jié)果貢獻(xiàn)巨大。截至目前，國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)為１１３家。第四十五條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級(jí)或者扣分處理，并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分或者對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的；（二）企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤、較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件、境外惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成重大不良影響或者國(guó)有資產(chǎn)損失的。第三十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。第二十八條 考核期中，國(guó)資委對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)考核目標(biāo)完成進(jìn)度不理想的企業(yè)提出預(yù)警。第一檔目標(biāo)值，完成后指標(biāo)得滿分，同時(shí)根據(jù)目標(biāo)值先進(jìn)程度給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。承擔(dān)國(guó)家安全、行業(yè)共性技術(shù)或國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)完成情況較差的企業(yè)，無特殊客觀原因的，在業(yè)績(jī)考核中予以扣分或降級(jí)處理。（三）堅(jiān)持與激勵(lì)約束緊密結(jié)合。五、修改未完成考核目標(biāo)的計(jì)分辦法凡有1項(xiàng)指標(biāo)未能完成考核目標(biāo)，則該指標(biāo)按《考核辦法》計(jì)分；其他指標(biāo)雖然完成目標(biāo)，但也只得基本分；企業(yè)綜合得分不再乘以難度系數(shù)。②國(guó)內(nèi)同類企業(yè)較少、樣本數(shù)量不足企業(yè)，由企業(yè)推薦、國(guó)資委審核選定12戶國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)，同期營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到平均水平以上的，仍按《考核辦法》附件2計(jì)分；達(dá)到優(yōu)秀水平的，該指標(biāo)直接加滿分。2．企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率目標(biāo)值低于前一任期考核目標(biāo)值和完成值的平均值，該指標(biāo)按以下規(guī)則計(jì)分：（1）目標(biāo)值比前一任期考核目標(biāo)值和完成值的平均值低30%（含）以內(nèi)的，企業(yè)完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分40分；超過目標(biāo)值時(shí)，最多加7分。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二○○七年十二月二十四日中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充規(guī)定為進(jìn)一步規(guī)范和完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，引導(dǎo)中央企業(yè)準(zhǔn)確、合理地確定任期考核目標(biāo)值，根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。完成值低于目標(biāo)值但高于100%時(shí)，最多扣4分；完成值低于100%時(shí)，最多扣8分。（一）對(duì)于目前只選擇了1個(gè)分類指標(biāo)的企業(yè)，可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，從以下分類指標(biāo)中選取。（四）為促進(jìn)考核工作更加精準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)目標(biāo)值與實(shí)際完成值差異過大的企業(yè)，扣減考核得分。第二章 考核導(dǎo)向第五條 突出發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。第十六條 建立健全業(yè)績(jī)考核特殊事項(xiàng)清單管理制度。超額完成目標(biāo)的，按照工資總額預(yù)算管理制度可以實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)。（三）國(guó)資委將考核與獎(jiǎng)懲意見反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)。第三十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果并結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。第四十九條 對(duì)新組建尚未進(jìn)入正常經(jīng)營(yíng)、主要從事專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)的企業(yè)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)行一企一策。比如在世界５００強(qiáng)榜單上，中國(guó)移動(dòng)的排名與中石化相差６７位，但在考核中奪魁，而在世界５００強(qiáng)中排名上升了３位的中交集團(tuán)在考核中下降了２９位，在世界５００強(qiáng)中排名１４１位的中鐵建未能獲評(píng)Ａ級(jí)?？袋c(diǎn)四：特別獎(jiǎng)實(shí)至名歸國(guó)資委公布的２０１０—２０１２年任期業(yè)績(jī)考核特別獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，新興際華集團(tuán)獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎(jiǎng)，可謂實(shí)至名歸。李榮融讓央企負(fù)責(zé)人睡不著的辦法就是考核?！埃玻埃埃衬耆垦肫蟮慕?jīng)濟(jì)增加值只有２１億元，但２０１２年達(dá)到３７４８億元，這才是真金白銀。第八條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和綜合評(píng)議指標(biāo)。第十一條 被實(shí)施兼并破產(chǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)、資不抵債企業(yè)等，對(duì)其負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核應(yīng)與正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)相區(qū)別，具體考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲方式在責(zé)任書中確定。第十六條 責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期滿的次年4月底以前，依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，對(duì)上或任期業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)省國(guó)資委。任期考核指標(biāo)綜合完成率是任期各項(xiàng)考核指標(biāo)完成率的加權(quán)平均值。第三十一條 按本辦法實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲的企業(yè)負(fù)責(zé)人，不再執(zhí)行其他經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核規(guī)定。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績(jī)上、薪酬上，業(yè)績(jī)下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。第十三條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書包括下列內(nèi)容：（一）簽約雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；（三）考核與獎(jiǎng)懲；（四）責(zé)任書的變更、解除和終止；（五）其他需要約定的事項(xiàng)。第二十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司黨0第三十三條 各設(shè)區(qū)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，可參照本辦法執(zhí)行。第十七條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：（一）考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。（二）核定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。第二條 本辦法考核的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人是指陜西省人民政府確定的由陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的下列人員:（一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和未設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；（二）設(shè)董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司（省國(guó)資委確定的董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)除外）的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事（不含兼職的外部董事和職工董事）, 列入省國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；(三)國(guó)有控股公司國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事, 列入省國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會(huì)計(jì)師；(四)列入省國(guó)資委黨委管理的其他企業(yè)負(fù)責(zé)人。第二十三條 企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理的分配系數(shù)為1；省國(guó)資委管理的其他負(fù)責(zé)人的分配系數(shù)由企業(yè)根據(jù)其責(zé)任和貢獻(xiàn)，—，并報(bào)省國(guó)資委備案。（四）對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況，必要時(shí)省國(guó)資委可組織專項(xiàng)稽核檢查。（二）簽訂責(zé)任書。（三）綜合評(píng)議指標(biāo)包括：深化改革、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)（節(jié)能減排）、基礎(chǔ)管理、維護(hù)穩(wěn)定、文化建設(shè)、社會(huì)貢獻(xiàn)、省國(guó)資委交辦事項(xiàng)等9項(xiàng)指標(biāo)，由省國(guó)資委組建評(píng)議委員會(huì)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。四川省國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法第一章 總 則第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，制定本辦法。考核的效果很快顯現(xiàn)出來——從２００３年到２００６年的第一任期，中央企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從４．４７萬(wàn)億元增加到８．１４萬(wàn)億元，利潤(rùn)由３００６億元增加到７５４７億元；到２０１２年，這兩項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到２２．５萬(wàn)億元和１．３萬(wàn)億元?！暗剑玻埃保材甑孜覀兊那鍧嵞茉囱b機(jī)達(dá)到２８３０萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的比重超過２０％，同時(shí)３年間我們的火電機(jī)組供電煤耗下降超過１１克，二氧化硫和氮氧化物排放比２００９年底分別下降８．０９％和４．２１％，大力推進(jìn)節(jié)能減排、加快發(fā)展清潔能源，為我們?cè)诳己酥屑臃植簧?。由于去年煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，往日風(fēng)光無限的神華集團(tuán)排名大幅下降，而五大發(fā)電集團(tuán)悉數(shù)獲評(píng)Ａ級(jí)?？己私Y(jié)果顯示，在獲評(píng)２０１２考核Ａ級(jí)的企業(yè)中，華電集團(tuán)、中國(guó)電信、大唐集團(tuán)、中國(guó)電子、中電投、中煤科工為新進(jìn)入企業(yè)；發(fā)電企業(yè)排名均大幅上升，其中華能集團(tuán)排名上升３４位，是排名上升最多的企業(yè)；排名下降超過１０位的企業(yè)共有６家，其中中交集團(tuán)排名下降２９位，是下降最多的企業(yè)。第四十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的分配系數(shù)為1，其余被考核人的分配系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，適度拉開差距。（三）董事會(huì)根據(jù)國(guó)資委確定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，結(jié)合經(jīng)理層個(gè)人履職績(jī)效，確定經(jīng)理層考核結(jié)果和薪酬分配方案。第二十五條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期，任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年