【正文】 （十二）發(fā)展規(guī)劃。內(nèi)容包括籌建過程、籌建工作落實(shí)情況以及是否符合開業(yè)要求等。（六）發(fā)起人大會(huì)（出資人會(huì)議）同意出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司以及成立籌建工作小組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)的決議。（二）所在地政府或主管部門以正式文件形式出具的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任承諾書。4．發(fā)起人（出資人）符合規(guī)定的條件。設(shè)立融資性擔(dān)保公司股東需符合規(guī)定。③審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開業(yè)的，應(yīng)向融資性擔(dān)保公司頒發(fā)經(jīng)營許可證。5．向所在地政府（市級(jí)或縣級(jí)）或主管部門申請(qǐng)取得風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任承諾書。第六十八條 違法本辦法第九條規(guī)定，擅自經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的，由有關(guān)部門依法予以取締。各級(jí)政府金融辦（或政府指定部門）認(rèn)為必要時(shí)，可以向債權(quán)人通報(bào)所監(jiān)管有關(guān)融資性擔(dān)保公司的違規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)情況。第四十七條 融資性擔(dān)保公司要建立發(fā)起人和股東承諾制度。第三十七條 融資性擔(dān)保公司董事會(huì)和經(jīng)營管理層可根據(jù)需要設(shè)置不同的專業(yè)委員會(huì)，提高決策管理水平。第二十八條 融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）近兩年無違法、違規(guī)不良記錄；（二）省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。涉及政府出資的，同時(shí)報(bào)省財(cái)政廳備案。任何單位和個(gè)人未經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。安徽省人民政府辦公廳二○一○年六月二日安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國銀監(jiān)會(huì)等7部委2010年第3號(hào)令）等法律法規(guī)，結(jié)合安徽實(shí)際，制定本辦法。受托投資。(第10條)(三)融資性擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)范圍。第五章監(jiān)督管理，對(duì)非現(xiàn)場監(jiān)管、資本金監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和重大事項(xiàng)報(bào)告、突發(fā)事件響應(yīng)、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)自律以及征信管理等內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定。近年來，我國融資性擔(dān)保業(yè)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和作用日益增強(qiáng)，特別是在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在緩解中小企業(yè)貸款難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益。在整改期限內(nèi)拒不改正或整改無效的，監(jiān)管部門撤銷其籌建資格，批準(zhǔn)籌建文件同時(shí)失效。(七)擬任分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事、首席風(fēng)險(xiǎn)官和首席合規(guī)官的任職申請(qǐng)書、基本情況登記表、任職承諾書、無違法犯罪記錄證明、個(gè)人信用記錄等。(三)股東會(huì)關(guān)于董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職的決議。(三)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格的從業(yè)人員。(四)無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。“融資性擔(dān)保公司的收入薄、風(fēng)險(xiǎn)大。第二篇：《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》公布發(fā)展與協(xié)調(diào)公司訴 訟理由是什么？《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》公布《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》公布 一松一緊擔(dān)保業(yè)醞釀變局本報(bào)訊(記者林艷騰)“我市擔(dān)保行業(yè)面臨兩種變化。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(八)營業(yè)場所證明材料。(三)有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本。第二條本辦法所稱融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。第七條融資性擔(dān)保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實(shí)施屬地管理。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資性擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。(八)分立或者合并。(五)信用證擔(dān)保?！?00萬元注冊(cè)資本的最低控制線是針對(duì)全國各地，適當(dāng)照顧中西部地區(qū)的擔(dān)保行業(yè)水平。天津市人民政府二〇一〇年九月十七日天津市融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》及《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(2010年中國銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局令第3號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第九條 《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》有效期為2年。(五)出資人基本情況(其中，出資人為法人的，須提供機(jī)構(gòu)簡介、經(jīng)年檢合格的登記證書復(fù)印件、具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近2年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、人民銀行信用信息系統(tǒng)出具的機(jī)構(gòu)信用報(bào)告。撥付分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不得超過公司注冊(cè)資本的50%。(八)外省市融資性擔(dān)保公司在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)還需提供所在地監(jiān)管部門出具的同意函和核發(fā)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證復(fù)印件。(六)變更法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。三是著力規(guī)范管理。三是有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本。與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù)。聯(lián)席會(huì)議由銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、國家工商總局、國務(wù)院法制辦組成，銀監(jiān)會(huì)牽頭。第七條 建立省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省公安廳、省工商局、省法制辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局組成，負(fù)責(zé)研究制訂全省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展政策和業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，建立全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、關(guān)閉和退出機(jī)制，協(xié)調(diào)解決融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管和發(fā)展中的重大問題。第十五條 申請(qǐng)融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格，應(yīng)符合下列條件：（一）董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力；（二）董事長和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事金融或經(jīng)濟(jì)管理的職業(yè)經(jīng)歷，掌握任職專業(yè)知識(shí)；（三）董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員沒有犯罪記錄和不良信用記錄。第二十四條 融資性擔(dān)保公司因以下原因解散：（一）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（二）股東大會(huì)決議解散；（三）因合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。第三十四條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。第四十三條 融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。第六章 監(jiān)督管理第五十三條 各級(jí)政府金融辦（或政府指定部門）應(yīng)當(dāng)建立健全轄內(nèi)融資性擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)管記分制度，對(duì)經(jīng)營及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。第六十三條 各級(jí)政府金融辦（或政府指定部門）應(yīng)積極組織開展融資性擔(dān)保公司的信息咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、行業(yè)自律和對(duì)外交流等工作，切實(shí)推進(jìn)融資性擔(dān)保公司加強(qiáng)自身建設(shè)和文化建設(shè)，促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、組建工作要點(diǎn)（一）申請(qǐng)籌建的主要工作。2．籌建工作小組就擬任董事和高級(jí)管理人員人選與當(dāng)?shù)卣鹑谵k(或政府指定部門)進(jìn)行溝通。紙張幅面為標(biāo)準(zhǔn)A4紙張規(guī)格（需提供原件的歷史文件除外）。融資性擔(dān)保公司要科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)流程和管理流程，精簡設(shè)置職能部門，確保機(jī)構(gòu)高效、安全、穩(wěn)健運(yùn)行。5．股東符合規(guī)定的條件，股本結(jié)構(gòu)符合監(jiān)管規(guī)定。2．自然人發(fā)起人（出資人）名錄，包括發(fā)起人（出資人）姓名、身份證號(hào)碼、住所、擬入股金額以及占總股份比例。（十五）股東信用記錄證明。7．部門設(shè)置、職責(zé)及主要管理制度。印花稅稅目表一、購銷合同‰二、加工承攬合同‰三、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同‰四、建筑、安裝工程承包合同五、財(cái)產(chǎn)租賃合同六、貨物運(yùn)輸合同七、倉儲(chǔ)、保管合同八、借款合同九、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同十、技術(shù)合同十一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)十二、營業(yè)帳簿十三、權(quán)利、許可證照十四、股票交易‰1‰‰1‰‰1‰‰‰‰ 每件5元每件5元3‰。5．選舉董事長。（十三）公安部門對(duì)主發(fā)起人出具的無犯罪記錄證明。全體發(fā)起人（出資人）應(yīng)在協(xié)議書上簽名蓋章（自然人股東可以委托代理人簽字）。3．公司章程草案合法合規(guī)，內(nèi)容完備可行。（四）公司治理?；I建申請(qǐng)書、開業(yè)申請(qǐng)書主送所在地人民政府，由所在地政府金融辦（或政府指定部門）受理及初審。1．驗(yàn)資。安徽省融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批工作指引（試行）安徽省人民政府金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)安徽省融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批工作指引（試行）的通知皖金〔2010〕12號(hào)各市政府金融辦，有關(guān)融資性擔(dān)保公司監(jiān)管部門：根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法的通知》（皖政辦〔2010〕34號(hào)）精神，現(xiàn)將《安徽省融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第六十二條 各設(shè)區(qū)的市政府金融辦（或政府指定部門）應(yīng)當(dāng)于每年年末全面分析評(píng)估本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管情況，并于每年1月底前向省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室和市人民政府報(bào)告本轄區(qū)上一融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管情況。第五十一條 融資性擔(dān)保公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保期間被擔(dān)保人相關(guān)信息的交換機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)被擔(dān)保人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督，共同維護(hù)雙方的合法權(quán)益。第四十一條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)地記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。第三十三條 融資性擔(dān)保公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。分立前的債務(wù)由分立后的機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成書面協(xié)議另有約定的除外。第十四條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司按注冊(cè)資本實(shí)行分級(jí)審批，其中，注冊(cè)資本在人民幣5000萬元以上（含5000萬元）的融資性擔(dān)保公司由省政府金融辦審批；注冊(cè)資本在人民幣5000萬元以下的由設(shè)區(qū)的市政府金融辦（或政府指定部門）審批，報(bào)省政府金融辦備案。融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔(dān)保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動(dòng)。(第3條、第8條)(五)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)管體制。同時(shí)，經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，融資性擔(dān)保公司可以兼營以下部分或全部業(yè)務(wù)：訴訟保全擔(dān)保。一是有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。二是尊重市場規(guī)律。(四)變更住所。(六)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近2年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(四)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。(三)經(jīng)公證或律師見證的出資人協(xié)議書。第七條 融資性擔(dān)保公司的股權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓，出資人所持股權(quán)自公司成立之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。參與一家上市企業(yè)的融資，該擔(dān)保公司在兩三年間就根本沒有空間進(jìn)行其他方面的投資了”?！痹撠?fù)責(zé)人稱，估計(jì)全市現(xiàn)有各類型擔(dān)保機(jī)構(gòu)200家，但是從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)卻只有十多家，融資性擔(dān)保市場極大，他計(jì)劃今年增資擴(kuò)股到500萬元，爭取擴(kuò)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。(三)貿(mào)易融資擔(dān)保。(六)變更董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔(dān)保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動(dòng)。本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的部門。(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。第十二條融資性擔(dān)保公司有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)：(一)變更名稱。監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。松 500萬元注冊(cè)資本“小菜一碟”“500萬元最低注冊(cè)資金對(duì)泉州眾多擔(dān)保公司來說，真是‘小菜一碟’。比如，按其所在擔(dān)保公司的收費(fèi)計(jì)，一年期的融資擔(dān)保費(fèi)率為2%，公司注冊(cè)資金為1億元，按泉州的實(shí)際情況看，許多擔(dān)保公司僅做到