【正文】 建設(shè)單位施工工地要配備容貌監(jiān)督員，容貌監(jiān)督員接受區(qū)市容園林局主管部門統(tǒng)一安排和管理，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。(六)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)按照十堰市市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)實(shí)施所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)，必要裝備、設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（三）建立健全責(zé)任體系環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦責(zé)任人、作業(yè)負(fù)責(zé)人及責(zé)任明確并公示。中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。違反規(guī)定，不能保證公共廁所正常使用的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上3000元以下罰款。違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規(guī)定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬元以下罰款。第五十九條因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。第五十四條在公共場所禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：（一）隨地吐痰、便溺；（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；（四）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。建設(shè)工程施工或者拆除作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清；對需要回填的土方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行苫蓋。暫停及重新開通號碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。公告期間屆滿無人認(rèn)領(lǐng)的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以對違法堆放的物品予以清除。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負(fù)責(zé)實(shí)施。第二十七條對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，予以強(qiáng)制拆除，并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對構(gòu)筑物、其他設(shè)施處工程造價1倍的罰款。第二十三條城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。第二十一條本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。第十一條行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán)和法定程序。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。第六十六條 設(shè)置建筑垃圾、渣土消納場所的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請，經(jīng)許可后，方可設(shè)置。違反第一款、第二款規(guī)定，使用無準(zhǔn)運(yùn)證件或者不符合要求的車輛從事運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。按照垃圾產(chǎn)生者負(fù)有垃圾處理義務(wù)的原則，由垃圾產(chǎn)生者按照規(guī)定繳納生活垃圾處理。第五十一條 在道路上行駛的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。違反第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施、夜景照明建設(shè)方案未經(jīng)行政許可或者夜景照明設(shè)施未按照許可要求進(jìn)行設(shè)置的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。重要地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟 失的，所有權(quán)人或者維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時粉刷、修飾。（二）不得擅自改變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)。（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化。第五條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級管理 和公眾參與、社會監(jiān)督的原則。區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第十三條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。（二）居住地區(qū)，包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù)；從事經(jīng)營活動的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃的，市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定改造方案，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處300元以上3000元以下 罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。違反規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期修復(fù)，并可處500元以上5000元以下罰款。第四十五條 本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。第五十條 城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)流體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸。違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責(zé)令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后，其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由市政管理行政部門驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入使用。第七十七條 本條例自2002年10月1日起施行。第八條本市提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居（村）民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。第十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，推動環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。（六）新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施；現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒有達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。第三十一條在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好。機(jī)動車、非機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放。公告期間不得少于15日。擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標(biāo)語、宣傳品和廣告進(jìn)行宣傳的，沒收非法財(cái)物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。第五章環(huán)境衛(wèi)生第一節(jié)清掃保潔第四十七條道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃，及時保潔。第五十三條收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。第六十八條新建、改建、擴(kuò)建公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定和公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七十三條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。三、工作目標(biāo)（一）定期研究市容環(huán)境衛(wèi)生工作每月不少于一次，研究解決突出問題，進(jìn)行綜合管理、執(zhí)法，形成紀(jì)要，并將市容環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程并作為干部干部考核主要內(nèi)容。(四)完善運(yùn)行機(jī)制建立動態(tài)循環(huán)提高的管理機(jī)制和績效監(jiān)督體系及經(jīng)費(fèi)保障，能夠確保市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常履行職責(zé)；建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核擋案，列入干部考核記錄；投訴舉報制度健全，設(shè)有受理群眾投訴的機(jī)構(gòu)，對外公布投訴電話；建立實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制及長效管理機(jī)制；建立并實(shí)行市容環(huán)境重大事項(xiàng)預(yù)公開制度和聽證制度。嚴(yán)格按照審批的時間、路線行駛，按指定地點(diǎn)傾倒。如超出審批處置量，須重新申請辦理處置手續(xù)。組織抽查每月不少于一次，每月不定期抽查至少兩次，每次檢查對上次檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，所有檢查記錄必須形成詳細(xì)的檔案。第七十五條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員，妨礙其正常工作或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十條建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。餐廚垃圾產(chǎn)生者可以自行清運(yùn)或者委托專業(yè)清運(yùn)單位對餐廚垃圾進(jìn)行清運(yùn)；清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的地點(diǎn)處理。違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處2000元以上2萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬元以下罰款。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。第四十九條維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時清除，不得亂堆亂放。第五節(jié)夜景照明第四十四條本市夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市市政管理行政部門會同市規(guī)劃行政管理部門共同制定，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。牌匾標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。第三十六條未經(jīng)批準(zhǔn)不得在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線設(shè)施。第三十三條需要在道路及其他公共場所設(shè)置郵政、電信、信息、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市政管理行政部門提出申請，經(jīng)市政管理行政部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。公告期間不得少于15日。第二十四條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理行政部門書面告知責(zé)任人。第二十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。第十二條行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極履行管理和監(jiān)督職責(zé)；對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)第七十二條 本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。第五十八條 單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。第四十三條 任何人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標(biāo)語及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處1萬元以上10萬元以下罰款。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時清除設(shè)置的設(shè)施。（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。（五）建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔、無堆物堆料；主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度，并保持整潔。（七）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。對市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以制定嚴(yán)于本市規(guī)定的容貌景觀標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并公布實(shí)施。第七條維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會的共同責(zé)任。第三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。本市各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法部門查處。未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關(guān)部門，制定公共場所各類設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除，并可處500元以上5000元以下罰款。公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門對于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。第五十五條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照許可規(guī)定的時間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土清運(yùn)到指定的處置場所。城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置餐廚垃圾的收集、貯存設(shè)施。第六十九條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)