【正文】 (5) 項(xiàng)目法人 單位 是 從事 國(guó)有資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)營(yíng)公司，具備一定的管理水平、豐富的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作 是有能力的。 綜合評(píng)價(jià)：項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。 （ 7）其它費(fèi)用：包括銷(xiāo)售費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、檢查費(fèi)、管理費(fèi)等，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年 15 萬(wàn)元。 農(nóng)產(chǎn)品交易大棚 ： 5000 M2*5 元 /平米 項(xiàng)目固 定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率。本項(xiàng)目參加招標(biāo)的土建施工單位必須具有乙級(jí)以上資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位具備 甲級(jí)資質(zhì)。 烏蘇市興財(cái)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司 是出資股東之一 。 (2) 鍋爐燃煤產(chǎn)生的煙氣，經(jīng)過(guò)脫硫除塵器其效率可達(dá) 95%，燃煤和爐渣集中堆放和清運(yùn)。 (2)場(chǎng)地地下水 屬潛水類(lèi)型，主要由地下徑流補(bǔ)給，穩(wěn)定水位在地表 50 米以下，年內(nèi)變 15 化幅度 ～ 米，水質(zhì)良好。設(shè)備配置留有今后擴(kuò)容升級(jí)的接口。 、 市場(chǎng)綜合服務(wù) 辦公室 市場(chǎng) 管理綜合 辦公室 內(nèi)進(jìn)駐工商、稅務(wù)、質(zhì)量檢查、衛(wèi)生驗(yàn)疫等國(guó)家執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，安排銀行、郵電等服務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司用房，設(shè)置信息中心、物流配送中心。 （ 3） 肉類(lèi)（牛羊肉）交易市場(chǎng)：建設(shè)牛羊肉 交易大棚 500 平方米。 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)應(yīng)在創(chuàng)新服務(wù)上下工夫，在深加工、物流、配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)上創(chuàng)新理念，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)。這個(gè)市場(chǎng)既有傳統(tǒng)的交易功能，還具備國(guó)際化的新功能。 20年前的 1991年，阿拉山口口岸經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，使這塊沉寂已久的土地，煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，揭開(kāi)了阿拉山口口岸大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的序幕。 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的階段，市場(chǎng)約束對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大，這預(yù)示著 農(nóng)村 市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的地位和作用將進(jìn)一步強(qiáng)化。新疆農(nóng)資 9 公司依托 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 連鎖網(wǎng)點(diǎn)，占 據(jù) 了全疆 85%的化肥市場(chǎng)；新疆新特藥公司通過(guò)對(duì)一批藥店進(jìn)行整合，已形成 幾 百家門(mén)店的零售連鎖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)；新疆亞中機(jī)電物流有限公司依托新疆亞中機(jī)電交易市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)外機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售商搭建了西北地區(qū)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)化物流配送平臺(tái)；新疆美克家俬集團(tuán)與國(guó)際著名家 俱 零售商合 作，采用先進(jìn)的連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式，將美克系列家 俱 產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)，成為新疆為數(shù)不多的外向 型 龍頭企業(yè)；新疆百商集團(tuán)通過(guò)輸出管理、技術(shù)、品牌和產(chǎn)品配送，連鎖網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到 80 余家，建成了高效率的物流配送體系，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益日益凸現(xiàn)。承擔(dān)這一角色的恰恰就是處在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通中間環(huán)節(jié)的 農(nóng)村 市場(chǎng)。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)政策，符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)和新 疆“十二五”發(fā)展規(guī)劃，符合黨的十六大以來(lái)提出的全面奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 根據(jù) 烏蘇市 的地理位置和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的 核心作用， 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 市場(chǎng)定位為區(qū)域性市場(chǎng)，分為三個(gè)層面：一是以 烏蘇市 為中心， 半徑在 60 公里區(qū)域內(nèi)， 包括兵團(tuán)農(nóng) 七 師及所屬團(tuán)場(chǎng)， 奎屯市、獨(dú)山子區(qū)， 以當(dāng)?shù)厣钕M(fèi)為主的消費(fèi)市場(chǎng)，覆蓋人口在 65 余萬(wàn)人；二是以 吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 周邊 古爾圖鎮(zhèn)、高泉鎮(zhèn)、四棵樹(shù)鎮(zhèn) 、 哈圖布呼鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn) 為依托的消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)，半徑在 45 公里區(qū)域內(nèi)， 2021 年總?cè)丝?25 余萬(wàn)人；三是大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)交易，在距離 吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 200公里半徑范圍內(nèi)，包括有克拉瑪依市、奎屯市、獨(dú)山子、烏蘇市、 沙灣縣、 石河子市、精河縣、博樂(lè)市 等，覆蓋人口在 200 萬(wàn)人以上，其中克拉瑪依市 、 奎屯市、獨(dú)山子 是 烏蘇 吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的傳統(tǒng)市場(chǎng)。 —— 農(nóng)民組織化建設(shè) 目前全鄉(xiāng)有玉米、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo) 6個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，已經(jīng)上報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè) ,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織目前擁有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 32人。目前，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)已達(dá)到 20戶(hù)，其中 1000只以上的 5戶(hù) , 500只以上的 15 戶(hù) ,2021年年末全鄉(xiāng)牲畜存欄量達(dá) 19850 頭（只）。全市有已耕地 120萬(wàn)畝，牲畜存欄 70 萬(wàn)頭（只）。 1996年 7月撤縣建市（縣級(jí)市）。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》明確提出，“從現(xiàn)在起到 2021 年 ,要基本建立起以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系為支撐，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。并且強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)發(fā)展多種形式的初級(jí)市場(chǎng)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品集散地發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性的批發(fā)市場(chǎng)”、要“加強(qiáng)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，完善信息收集和 發(fā)布制度，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息”等等。 （ 2）行政區(qū)劃及人口 烏蘇市轄十鎮(zhèn)七鄉(xiāng)四個(gè)牧場(chǎng)及五個(gè)街道辦事處 (虹橋區(qū)、西城區(qū)、南苑區(qū)、新市區(qū)及奎河區(qū)街道辦事處 )；十鎮(zhèn)（古爾圖鎮(zhèn)、四棵樹(shù)鎮(zhèn)、哈圖布呼 鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、西大溝鎮(zhèn)、白楊溝鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)、車(chē)排子鎮(zhèn)、和西湖鎮(zhèn)）；七鄉(xiāng)（八十四戶(hù)鄉(xiāng)、九間樓鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)、頭臺(tái)鄉(xiāng)、石橋鄉(xiāng)、吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng)和塔布勒合特鄉(xiāng)）；五場(chǎng)（巴音溝牧場(chǎng)、賽力克提牧場(chǎng)、古爾圖牧場(chǎng)、甘家湖牧場(chǎng)和甘家湖林場(chǎng)）。一、二、三產(chǎn)比重為 28： 50： 22。 為進(jìn)一步拓展我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的空間，積極與 124團(tuán)協(xié)調(diào)草場(chǎng) 22 萬(wàn)畝，使用合同已簽訂。今年，合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 600余戶(hù)，推動(dòng)玉米、番茄種植面積 8000 余畝。此外，充分利用 阿拉山口 口岸的地緣優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的輻射功能，逐步把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性與意義 烏蘇市 在歷史上是一個(gè)以 農(nóng) 牧為主的地區(qū)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明這也正是 農(nóng)村 市場(chǎng)應(yīng)該具備的基本功能。 我國(guó)加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入全球化的進(jìn)程，采用現(xiàn)代物流技術(shù)和高新技術(shù)培育外向型龍頭企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加快物流產(chǎn)業(yè)的形成，是拉動(dòng)包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的流通業(yè)升級(jí)的需要。因此把握機(jī)遇， 改造 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提升市場(chǎng)檔次，完善市場(chǎng)功能， 10 加強(qiáng)市場(chǎng)管理和服務(wù)有著重要意義。 20 年前蘭新鐵路修到阿拉山口，與哈薩克斯坦境內(nèi)的鐵路實(shí)現(xiàn)對(duì)接，從此東起中國(guó)連云港，西至荷蘭鹿特丹港的第二條歐亞大陸橋聯(lián)通。根據(jù)設(shè)置的信息交流中心，發(fā)展網(wǎng)上交易，不僅向 區(qū)域內(nèi) 廣大農(nóng)戶(hù)提供最新的供求信 息，也為客商發(fā)布各類(lèi)供求信息。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容 12 在鄉(xiāng)政府東側(cè)，原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)。 （ 4）豬肉交易市場(chǎng)：建設(shè)豬肉 交易大棚 500 平方米。 、 農(nóng)產(chǎn)品電子交易大廳 (1)通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息平臺(tái) ，提供國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息 。 、 物流配送中心 配送的主要農(nóng)產(chǎn)品為糧油類(lèi)、新鮮瓜果類(lèi)、活畜、牛羊肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)。 配套條件 給水 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)供水采用 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 自來(lái)水管網(wǎng)供給， 目前 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 已 接入 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 管網(wǎng)。 （ 3）在保證生產(chǎn)設(shè)備性能和滿(mǎn)足工藝要求前提下，動(dòng)力設(shè)備均選用低噪聲產(chǎn)品，并采用減震、消聲、隔音措施，車(chē)間內(nèi)噪聲不超過(guò) 85 分貝，市場(chǎng)內(nèi)噪聲不超過(guò) 65 分貝。 為 該項(xiàng)目 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的項(xiàng)目業(yè)主，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌措、施工建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任。 、招投標(biāo)的組織 18 按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號(hào)）和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目建設(shè)和投資規(guī)模較大，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)均采用招標(biāo)。 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 300萬(wàn)元，其中直接工程費(fèi)用 ，占固定資產(chǎn)投資的 %；其他費(fèi)用 ，占固定資產(chǎn)總投資的 %。日 *52 日 （ 8）財(cái)務(wù)費(fèi)用：流動(dòng)資金貸款利息計(jì)入當(dāng)年財(cái)務(wù)費(fèi)用。 第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施 、 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和防范 烏蘇市吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施 改造 項(xiàng)目 ，將對(duì)還處于規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范的 烏蘇市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形成一定的 影響 ， 不存在 行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。 (6) 項(xiàng)目所得稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益 率 8. 2%，大 于 8%的社會(huì)基準(zhǔn)收益率；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，全部投資可以在項(xiàng) 目實(shí)施的第 7 年全部回收，市場(chǎng)年交易量 達(dá)到 10 萬(wàn)噸， 占當(dāng)?shù)刭Y源量的 60%以上，年交易額 達(dá)到 。 (4) 項(xiàng)目的前期工作扎實(shí)，包括市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)用地、公用設(shè)施配套等建設(shè)條件已經(jīng)和正在落實(shí)，建設(shè)條件優(yōu)越。不但能夠帶動(dòng) 區(qū)域內(nèi) 農(nóng)牧業(yè) 產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，促 進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的步伐；而且促進(jìn)了輻射區(qū)域內(nèi)農(nóng) 牧 結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，對(duì)提高勞動(dòng)就業(yè)率，都具有十分積極的作用。 （ 6）工資及福利： 萬(wàn)元。 （ 1）銷(xiāo)售收入測(cè)算 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入 主要來(lái)自交易大廳和大棚出租、臨街營(yíng)業(yè)房出售、出租，保鮮庫(kù)存儲(chǔ)， 物流配送、市場(chǎng)管理綜合 辦公室 出租收入等。 其他費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體說(shuō)明如下： （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi)按直接工程費(fèi)用之和的 %計(jì)算； （ 2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按直接工程費(fèi)用之和的 3%計(jì)算； （ 3）建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按直接工程費(fèi)用之和的 2%計(jì)算； （ 4）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按建筑安裝費(fèi)之和的 3‰計(jì)算； （ 5）培訓(xùn)費(fèi)用按建筑安裝費(fèi)之和的 %計(jì)算； （ 6）辦公及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)按實(shí)際需要估算。 、 項(xiàng)目招投標(biāo) 按照自治區(qū)建設(shè)廳新建法 [2021]7 號(hào)文的規(guī)定，全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的，投資 100 萬(wàn)元以上或建筑面積 1000 平方米以上的建設(shè)工程必須依法強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目的組織與管理模式完全按《中華人民共和國(guó)公司法》中有限責(zé)任公司的組織管理模式運(yùn)行。 預(yù)防措施 （ 1）批發(fā)市 場(chǎng)設(shè)有垃圾站，對(duì)瓜果、蔬菜和生活垃圾集中堆放，定期清運(yùn)。松散層巖性一般以粉土為主，局部有粉沙透鏡體，剪切波速 150～ 250 米 /秒。 、系統(tǒng)設(shè)備 配置系統(tǒng)硬件設(shè)備 5 臺(tái) (套 )，應(yīng)用軟件 1 套。 且市場(chǎng) 距離 居民聚居區(qū)距離 在 500 米以外 。 (2) 蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)：建設(shè)蔬菜交易大棚 500 平方米。 強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)管理的人才培養(yǎng)。該 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)完全可以與各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)已有的集貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合互補(bǔ)，形成布局合理的、完整的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。 改造 吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ，依托 阿拉山口口岸 優(yōu)勢(shì)，迎接來(lái)自國(guó)外的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌，是最終將本地農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)的前沿。 市場(chǎng)的建設(shè)關(guān)系到社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分散于各地的小集貿(mào)市場(chǎng)、沿街?jǐn)備佌诒痪哂鞋F(xiàn)代物流特點(diǎn) 的連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店、批發(fā)市場(chǎng)所取代，一批具有整體競(jìng)爭(zhēng) 實(shí) 力的大型流通企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)整合等多種方式，形成了具有自主產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為流通業(yè)整體升級(jí)的龍頭企業(yè)。才能生產(chǎn)市場(chǎng)所需的、適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，產(chǎn)品的價(jià)值才能得到實(shí)現(xiàn)。投資回收期 （不含建設(shè)期 6個(gè)月）年，同時(shí)項(xiàng)目可以直接吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生 8人就業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 吉爾格勒特郭楞蒙古民族鄉(xiāng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 位于該鄉(xiāng)黃金地段 ，該 集貿(mào)市場(chǎng)始建于 2021 年，占地面積 13000 平方米，現(xiàn)有攤位 300 余個(gè)，從業(yè)人員 650 余人，年交易額超過(guò) 1 億元，惠及周邊 124 團(tuán)、四棵樹(shù)鎮(zhèn)、塔布勒合特蒙古民族鄉(xiāng)、古爾圖牧場(chǎng) 、哈圖布呼鎮(zhèn) 等地 6萬(wàn)余名農(nóng)牧民群眾，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)，起到了積極作用。五是規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高保障能力。二是在“一線”發(fā)展方面，大力推進(jìn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展肉羊、生豬特色養(yǎng)殖。在這一思想的指導(dǎo)下， 2021 年 烏蘇市實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，農(nóng)牧民人均收入 7557元。 1976 年 12月至 1978年 10月升格為中心縣。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，擴(kuò)大交易規(guī)模，就可以把千家萬(wàn)戶(hù)分散的小生產(chǎn)組織起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地。在這樣一個(gè)指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中，把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)問(wèn)題擺到如此重要的位置，提出如此明確的要求，既體現(xiàn)了黨中央對(duì)多年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展所取得的成就的充分肯定，也表明黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展寄予厚望。另有自治區(qū)烏蘇監(jiān)獄一個(gè)，農(nóng)七師 所轄 123團(tuán)、 124 團(tuán)、 125團(tuán)、 126 團(tuán)、 127 團(tuán)、 128 團(tuán)等團(tuán)場(chǎng) ， 以及自治區(qū)烏蘇林場(chǎng)、地質(zhì)七大隊(duì)、第三運(yùn)輸公司，駐軍 36141 部隊(duì)、野戰(zhàn)十五醫(yī)院等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位初步顯現(xiàn)，一產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始突出， 旅游活動(dòng)和商貿(mào)往來(lái)進(jìn)一步活躍；外出務(wù)工人員和商貿(mào)、旅游人員的正反雙向客流量都在逐年增長(zhǎng) ，農(nóng)村市場(chǎng)活躍 。高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作 ，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，有效提高了群眾對(duì)參保重要性的認(rèn)識(shí)。合作社將以入股農(nóng)民為骨干社員，其它種植戶(hù)為一般社員，以鄉(xiāng)農(nóng)技站為技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)，按農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程開(kāi)展工作 ,目前合作組織能夠充分發(fā)揮其在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息傳遞、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)等多方面的積極作用。 從周邊農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)分析：在 200 公里半