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寒亭區(qū)森林火災應急處置預案五篇模版(專業(yè)版)

2024-10-17 15:51上一頁面

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【正文】 (三)適用范圍本預案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災的應急工作。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。本預案自印發(fā)之日起實施。縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復重建。必要時,由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。、Ⅰ級響應發(fā)生重大級別以上森林火災,縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài),及時向縣人民政府和指揮部成員單位報告(通報)情況,擬訂先期處置撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務;報請市人民政府啟動相關(guān)預案。(4)現(xiàn)場督導。(13)其他有關(guān)單位:按照職責分工,積極參與搶險救助工作。(4)報請啟動或終止本預案。本預案涉及的縣有關(guān)單位,應根據(jù)本單位在森林防火工作中應履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切協(xié)作,確保在處置森林火災時作出快速應急反應。3.運行機制 預防預警機制 森林防火的預防加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。2.組織體系及職責我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心內(nèi)。 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。 社會動員保障在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。 工作總結(jié)各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。 新聞報道深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。 撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。 發(fā)生森林火警和一般森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失??傊笓]:分管副市長常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。預案管理根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)護林防火指揮部可及時對本預案進行必要的更新、修訂和補充、完善,并報區(qū)政府批準。(3)撲救森林火災以當?shù)厣窒劳粨絷?、公安消防支隊、駐寒部隊、民兵應急分隊為主,不得動員老弱病殘人員、孕婦、中小學生參與。(7)后勤保障組。區(qū)護林防火指揮部辦公室負責日常工作。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下、區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱區(qū)政府安委會)的指導下和區(qū)護林防火指揮部組織協(xié)調(diào)下,各街道、開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)的森林火災事故的應急管理和處置組織領(lǐng)導工作。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。區(qū)林業(yè)局、安監(jiān)局負責森林火災應急救援的協(xié)調(diào)指揮工作,負責協(xié)同當?shù)亟值?、開發(fā)區(qū)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料;區(qū)公安分局負責警戒保衛(wèi)工作;區(qū)衛(wèi)計局負責醫(yī)療救護工作;區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局配合當?shù)亟值?、開發(fā)區(qū)做好善后處理工作;區(qū)環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局負責組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定火災事故對大氣、河流、農(nóng)田環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測,提出處置建議,提出環(huán)境污染信息發(fā)布建議;寒亭氣象局負責提供與撲火救援有關(guān)的氣象保障服務;區(qū)交警大隊、區(qū)交通運輸局負責交通管制和運輸保障工作;區(qū)供電公司負責應急供電工作;電訊公司負責通信聯(lián)絡(luò);事故發(fā)生地街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會負責現(xiàn)場施救、后勤保障和善后處理工作。由事故發(fā)生地街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會牽頭,區(qū)交通運輸局、供電、電信公司等有關(guān)部門參加,負責滅火物資及裝備的供應、道路修護、組織運送撤離人員、電力供應、通信聯(lián)絡(luò)及物資等后勤保障工作。后期處置4.1社會救濟對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門、按行業(yè)歸口處理。各有關(guān)部門要根據(jù)需要和本預案的規(guī)定,制定本部門職責范圍內(nèi)的工作預案。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災。副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。3預測和預警市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導要靠前指揮。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。 統(tǒng)一指揮。 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。有關(guān)新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。 緊急避難場所保障在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。 相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預防森林火災的綜合能力。(3)以人為本,安全第一。(5)按照有關(guān)規(guī)定,商請調(diào)動駐市和上級增援部隊參與撲救行動。本預案啟動后,縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部,具體承擔處置一般等級以上森林火災的各項組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。深入火場一線,檢查監(jiān)督撲火救災進展情況,協(xié)助當?shù)亻_展撲火救災工作;及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實際困難。撲救森林火災由當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。處置森林火災應急預案5為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結(jié)合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。根據(jù)不同的火情動態(tài),:1.加強現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。發(fā)生重大森林火災時,縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。(四)工作原則,分級負責。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。(七)撲火工具。(二)撲救原則。本預案由縣人民政府辦公室負責解釋。后期處置森林火災撲滅后,由縣林業(yè)局及時組織人員進行現(xiàn)場核查過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況,并于火災撲滅后3天內(nèi)書面報縣人民政府。森林火災一旦造成人員傷亡,事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作,傷員由當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行救治。、Ⅱ級響應發(fā)生較大森林火災,縣林業(yè)局立即進入緊急工作狀態(tài),及時向縣人民政府和有關(guān)應急支持保障單位報告(通報)情況,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務,縣林業(yè)局赴火場工作組人員立即趕赴火場。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸,為撲火救災工作提供保障。(12)縣武警中隊:按有規(guī)定及時組織武警部隊參加森林火災搶險救災工作。(3)分析、研判特別重大、重大、較大森林火災發(fā)展態(tài)勢,提出應對措施,指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動。(2)各司其職,密切配合。各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。 森林火災新聞稿(附件3)。 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。 火案查處市公安局森林分局負責特區(qū)內(nèi)森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。 適用范圍本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。 遵循原則 以人為本。、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。其他有關(guān)單位:按照“誰分管,誰負責”的原則,承擔相應的應急處置工作。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。為保證本預案的順利實施,區(qū)護林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容進行演習,各有關(guān)責任單位按照各自預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握適合本地撲救森林火災的方法,增強撲救能力。同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。由區(qū)委宣傳部牽頭,負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布,加強輿論引導;積極做好媒體記者的登記接待和服務引導工作;加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。區(qū)護林防火指揮部是負責全區(qū)森林防火專業(yè)應急機構(gòu),負責國家護林防火工作方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實;制定森林火災應急預案;掌握火情動態(tài),組織領(lǐng)導森林火災撲救;進行護林防火宣傳教育;組織護林防火科學研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件;進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。森林火災事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以區(qū)政府為主,事故發(fā)生地街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會全力配合,實行行政首長負責制。發(fā)生重、特大森林火災,需調(diào)動其他單位和部門撲火隊伍和物資實施增援時,由區(qū)交通局負責及時調(diào)配車輛,供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,保證撲救物資、人員快速到達指定位置。區(qū)民政局組織好社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,傷病員得到及時醫(yī)治。各街道、楊家埠旅游開發(fā)區(qū)要參照本預案,組織制定本轄區(qū)森林防火預案?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評
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