【正文】 我們要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好雙擁工作，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。——江澤民：《在慶祝中國人民解放軍建軍七十周年大會上的講話》（1997年7月31日）1997年8月1日《人民日報(bào)》2要繼續(xù)密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)揚(yáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。他指出，兵民是勝利之本。解放上海時(shí)，我軍為了不擾民，露宿街頭，秋毫無犯。任何損害軍隊(duì)形象的行為，都是不能允許的。抓好全民國防教育，廣泛深入持久 地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面?！恳淮螄野l(fā)生什幺災(zāi)害，我們部隊(duì)都在抗災(zāi)第一線。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民族平等團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。這方面工作真正做好了，部隊(duì)干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員到地方就容易了。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)。大權(quán)在握，加上其它一些原因，在軍隊(duì)一部分人中，滋長了驕氣。只要軍隊(duì)方面做好了，地方對軍隊(duì)的關(guān)系必會跟著改善。四、要解決好難題當(dāng)前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，農(nóng)村、城鎮(zhèn)、企業(yè)各種社會矛盾縱橫交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，各級公安機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段社會矛盾的主要特點(diǎn)，緊緊抓住黨的群眾路線這一法寶，當(dāng)好新時(shí)期社會平安創(chuàng)建的“和諧使者”。因此，關(guān)注民生，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，建立和保持和諧的警民關(guān)系尤為重要。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。通過社會平臺了解掌握群眾需求。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。比如，一些民警與執(zhí)法為民的根本要求還不完全適應(yīng)；一些民警工作方法簡單粗暴，引起群眾反感。多一位群眾進(jìn)入群防群治體系，社會治安、和諧警民關(guān)系建設(shè)就多一份支持的力量。因此，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要堅(jiān)持走法治道路，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。因此，如何對待改革創(chuàng)新，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系必須要回答的問題；對待改革創(chuàng)新的態(tài)度，影響著構(gòu)建和諧警民關(guān)系的力度和進(jìn)度。截止2005年年底，深圳實(shí)有人口已達(dá)1217萬，其中戶籍人口181萬、流動(dòng)人口1035萬，二者比例為1∶，戶籍人口與流動(dòng)人口比例嚴(yán)重倒掛，其中有相當(dāng)一部分流動(dòng)人口沒有相對穩(wěn)定的收入來源，但長期在深圳滯留。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，對于強(qiáng)化公安職能作用，提升公安工作水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這些問題得不到根本治理，社會治安就難以根本好轉(zhuǎn)，群眾對社會治安的滿意度也難以得到根本提升。就重大的治安決策而言，任何方案的科學(xué)性、合理性、操作性都是相對的，不可能十全十美，不可能追求全部人都滿意；任何時(shí)機(jī)的選擇也都是相對正確、相對合理的。權(quán)利和義務(wù)是對等的，市民在享受法定權(quán)利的同時(shí)還得履行法定義務(wù)，在享受公共服務(wù)和公共產(chǎn)品、享受發(fā)展帶來的實(shí)惠的同時(shí)，要負(fù)起公共責(zé)任，不能只顧自己的權(quán)利、不管他人和廣大市民的權(quán)益。深圳市公安局積極探索群防群治規(guī)范化建設(shè)之路，保障群防群治工作可持續(xù)發(fā)展。第三，要努力做到善待群眾，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍的親和力。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺”：通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。結(jié)合各級公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。受利益驅(qū)動(dòng)和權(quán)力至上等腐朽思想的侵蝕，一部分民警的心態(tài)發(fā)生了失衡，世界觀、人生觀也發(fā)生了不同程度的偏差，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，以權(quán)謀私，侵害群眾利益的行為和現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給構(gòu)建健康和諧的警民關(guān)系埋下了隱患，設(shè)置了障礙。三是正確對待并妥善解決群眾信訪案件。對于他們的困難，已在可能的范圍內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蛎癖妶F(tuán)體提出意見，求得部分的解決?！绻J(rèn)為這些都無關(guān)重要，沒有警覺，那是很危險(xiǎn)的。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)。——江澤民：《在視察廣州軍區(qū)部隊(duì)時(shí)的講話要點(diǎn)》（1990年6月18一日至27日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1990年第11期軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉，是保持社會穩(wěn)定的重要因素。加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證，也是軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證?！瓭擅瘢?8 《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話》（1992年4月25日）《中辦通報(bào)》1992年第16期部隊(duì)的調(diào)整，必然會有部分同志要離開部隊(duì)到地方工作。……加強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是搞好軍政團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。在這方面，省軍區(qū)的責(zé)任更大一些，一定要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)和密切軍地關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！瓭擅瘢骸对谌姷诙谡娐氁陨项I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)＜鄧小平文選＞第三卷輪訓(xùn)班座談會上的講話（摘要）》（1994年6月8日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1994年第11期1緊急危難的關(guān)頭，黨政團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)的作用和力量顯得特別重要和突出?！瓭擅瘢骸对谲娢瘮U(kuò)大會議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1995年第28期1地方各級黨政機(jī)關(guān)要關(guān)心和支持部隊(duì)建設(shè)，教育廣大干部和群眾尊重軍隊(duì)和軍人，自覺維護(hù)軍隊(duì)的形象和軍人的合法權(quán)益，對非法侵害軍人權(quán)益的行為要依法懲處。我軍來自于人民，服務(wù)于人民，我們的一切成績都應(yīng)歸功于黨，歸功于人民。軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵。只要軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如盤石，我們就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。還是毛主席那句話：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵！”——江澤民：《在接見駐唐山部隊(duì) 14 團(tuán)以上干部時(shí)的講話》（1996年7月26日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1996年第15期軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)，依靠人民建設(shè)軍隊(duì)、建設(shè)國防，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。只要全黨堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全國各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，軍政軍民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，我們的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和國家安全就有了可靠保證。這是一條社會歷史發(fā)展的定律。我們要十分珍惜軍地之間同呼吸、共命運(yùn)、心連心的親密關(guān)系，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面?！覀儑宜阅茉趪H風(fēng)云急劇變幻的情況下頂住壓力，克服困難，穩(wěn)步發(fā)展，一個(gè)重要原因，就是我們有堅(jiān)如盤石的軍政軍民團(tuán)結(jié)?！F(xiàn)在，我們就是要把國內(nèi)的事情辦好，其中重要的一條是要把軍政軍民關(guān)系搞好。要經(jīng)常對人民群眾進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)全民的國防意識，在全社會形成關(guān)心愛護(hù)軍隊(duì)的輿論和風(fēng)氣。我們就是要按照新的情況，從各方面搞好軍民關(guān)系，正確地解決軍民關(guān)系問題。如能調(diào)配適當(dāng)，組織得好，學(xué)到那幺一點(diǎn)知識，就很有用處?！囆∑剑骸秳?dòng)員新兵及新兵政治工作》（1938年1月12日），《鄧小平文選》第1卷第4頁驕的問題我們軍隊(duì)歷來就有。第五篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系二毛澤東同志關(guān)于軍民關(guān)系建設(shè)的重要論述軍隊(duì)須和民眾打成一片，使軍隊(duì)在民眾眼睛中看成是自己的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)便無敵于天下，……——《論持久戰(zhàn)》（1938年5月），《毛澤東選集》第二卷第501頁應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得，只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。二是和諧管理。邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評專兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。因此，在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警的同時(shí)，要更多地給予民警理解、信任、支持、保護(hù)和關(guān)心，積極落實(shí)從優(yōu)待警措施，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，要及時(shí)全面掌握了解民警的所想所盼、所需所求，及時(shí)解決實(shí)際困難，讓民警時(shí)刻感受到警隊(duì)“大家庭”的關(guān)愛和溫暖。當(dāng)前，要在建設(shè)一支有公信力、有戰(zhàn)斗力、有親和力、有凝聚力的和諧警隊(duì)上下功夫。事實(shí)證明，這樣做不但有效地理順了公安機(jī)關(guān)與出租屋業(yè)主之間的關(guān)系，形成了良性互動(dòng)，而且為解決出租屋治安管理問題提供了一條新的途徑，受到了廣大市民的歡迎。深圳市公安局頂住壓力，果斷地發(fā)布了禁摩通告。據(jù)宣傳部門綜合，以往市“兩會”反映最多的是治安問題，近幾年來逐年減少，今年很少提及?？傮w上講，我國社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，總的形勢很好。因此，不能單純從公安業(yè)務(wù)的觀點(diǎn)來認(rèn)識和諧警民關(guān)系，不能將公安工作與社會環(huán)境割裂開來，要從社會大環(huán)境著眼來認(rèn)識和諧警民關(guān)系，重視從加強(qiáng)社會環(huán)境治理來構(gòu)建和諧警民關(guān)系。人民群眾對社會治安的滿意度也持續(xù)好轉(zhuǎn)。但在準(zhǔn)備和實(shí)施禁摩時(shí)，有不少反對的聲音，甚至有人為此聚集鬧事。深圳市近期正在修改出租屋管理?xiàng)l例，擬建立嚴(yán)格的出租屋出租市場準(zhǔn)入制度和“重罰”制度，進(jìn)一步明確和落實(shí)出租屋業(yè)主的法律責(zé)任。因此，要把和諧警隊(duì)建設(shè)作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來抓。公安民警長期超負(fù)荷工作，紀(jì)律要求嚴(yán)格，又隨時(shí)可能受到犯罪分子的威脅和侵害，承受著巨大的心理壓力和工作壓力。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要