【正文】 （2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。森林火災應急預案61．總則編制目的：在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。（3）發(fā)生一般森林草原火災，啟動Ⅲ級應急響應程序。Ⅲ級（較大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續(xù)晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告，并因火災發(fā)生傷亡事故以上。消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。后期處置?？h防火辦值班電話：12119。：負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。：負責組建火場通訊網(wǎng)及報務(wù)工作，確?；饒鰞?nèi)外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實。后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。市公安局負責組織、指導森林火災治安違法、刑事犯罪案件查處、偵破；市林業(yè)局負責組織、指導森林火災違法案件查處，并按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制做好辦案協(xié)作；其他相關(guān)部門負責組織、指導各自管轄范圍內(nèi)的違規(guī)野外用火和森林火災違法案件查處，協(xié)助案件主辦單位開展有關(guān)執(zhí)法辦案工作。主要職責：研判火場形勢，制定火災撲救技戰(zhàn)術(shù)建議方案；指導現(xiàn)場監(jiān)測預警和隱患排查工作；對森林火災撲救工作重大決策和災情評估等提供技術(shù)咨詢與建議。組成單位：市公安局、市交通運輸局。（六）組織指導森林火災的調(diào)查評估、責任追究和掛牌督辦工作。森林防滅火指揮部組成及工作職責一、XX市森林防滅火指揮部組成指揮長：市委常委、常務(wù)副市長常務(wù)副指揮長：市政府分管應急、林業(yè)工作的副市長副指揮長：XX軍分區(qū)副司令員，市政府聯(lián)系應急、林業(yè)工作的副秘書長，市應急管理局、市林業(yè)局、市經(jīng)濟和信息化局、市消防救援支隊等單位主要負責同志，市公安局、武警XX支隊等單位負責同志成員：XX軍分區(qū)、市委宣傳部、市民宗局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市教育和體育局、市公安局森林警察支隊、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣播電視和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局、市應急管理局、市林業(yè)局、市氣象局、武警XX支隊、市消防救援支隊、國網(wǎng)XX供電公司等單位負責同志市指揮部下設(shè)辦公室及火災風險隱患排查整治組、違規(guī)野外用火管控及火案查處組、林區(qū)輸配電設(shè)施火災隱患排查整治組、小火打早打了組、火災科學撲救組、信息綜合組，各組按分工開展工作。一般、較大森林火災和重大或跨區(qū)縣森林火災分別由縣級人民政府和市人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。采取以下應急措施：（1）組織火災發(fā)生地區(qū)縣級黨委和政府開展火災撲救工作；（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等力量支援火災撲救工作，請求省森林草原防滅火指揮機構(gòu)跨區(qū)域增調(diào)地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作；（3）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通；（4）加強重要目標物和重大危險源的保護；（5）根據(jù)火場氣象條件，適時開展人工影響天氣作業(yè)；（6）組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關(guān)媒體做好報道。森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，市級層面應對工作設(shè)Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級，并通知相關(guān)區(qū)縣根據(jù)響應等級落實相應措施?，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通訊暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預設(shè)緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預警，確保撲火人員安全。（二）黃色預警響應當發(fā)布黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要廣泛利用新聞媒體宣傳報道黃色預警信號及其響應措施；加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大火源管控力度，強化值班值守，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；地方專業(yè)撲火隊伍進入待命狀態(tài)。參加撲火的單位和個人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。以專為主、專群結(jié)合。采用整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清理，阻隔為主、正面撲救為輔相結(jié)合等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施，下達撲火指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森林防火期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。并迅速成立撲火前線指揮部（簡稱前指），主要領(lǐng)導要靠前指揮，掌握火情，制定和實施撲救方案。森林火災預案是農(nóng)場應急預案的重要組成部分，是處置森林火災的應急措施和綱領(lǐng)，是對處置森林火災可用資源的調(diào)查和動員，是應對和處置森林火災思想和物資的準備。預案啟動后，農(nóng)場立即趕赴火場，組建撲火前線指揮，組織和協(xié)調(diào)、監(jiān)督撲火工作，并及時向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門報告火勢情況。六、森林火災事故的處理程序報警。森林火災發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災后安置和災后重建工作，受災行政村及林業(yè)站要及時做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作?？茖W處置、安全第一。預判發(fā)生一般森林火災由區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)負責指揮；預判發(fā)生較大森林火災或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災由市森林防滅火指揮機構(gòu)負責指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導；預判發(fā)生重大、特別重大森林火災由省森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮。市森林防滅火指揮部辦公室適時向區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)發(fā)送預警信息，提出工作要求。森林火災發(fā)生后，各級人民政府和相關(guān)部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施:火災發(fā)生地森林防滅火指揮機構(gòu)立即就地就近組織調(diào)動消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配遠程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻隔火災蔓延，力爭將火災撲滅在初級階段。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的機構(gòu)決定終止應急響應。符合上述條件之一時，經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意，由市森林防滅火指揮部提出并報市應急委決定啟動Ⅱ級響應。8后期處置一般、較大森林火災由縣級人民政府組織有關(guān)部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估。、以內(nèi)、以下的含義本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。（四）協(xié)調(diào)指導各地開展森林火災處置工作。二、火災撲救組牽頭單位：市應急管理局。主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災突發(fā)事件電力應急保障工作，督促查電力企業(yè)做好火場視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、撲火設(shè)施等電力正常供應。十三、火案偵破組牽頭單位：市公安局。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu)，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領(lǐng)導小組社區(qū)主任任組長。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負責處理有關(guān)事宜。，通力合作，盡職盡責，確?？焖俜磻脑瓌t。：負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施。：當發(fā)生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時，民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。對發(fā)生的各種森林火災要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。森林火災應急預案4區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標志。護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標語牌等。根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調(diào)查和統(tǒng)計。3適用范圍參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》4預防與預警1）全面落實森林防火各項責任制，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；2）加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；3）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。Ⅳ級（一般）：因火災受害森林草原面積50公頃以下；因災造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時，中齡林地起火監(jiān)守24小時以上，方可考慮撤離，防止余火復燃。指揮部人員組成：指揮長：主管副鎮(zhèn)長副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會?；痣U預測預報：根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。（3）成員單位：公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因。適用范圍：本預案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。3）Ⅲ級應急響應程序現(xiàn)場應急處領(lǐng)導小組宣布啟動應急預案，應急指揮機構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場，開展應急救援工作。預警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負責人簽字確認。（2）人為火源：指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災。根據(jù)“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)有利條件?？h氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。撲救森林火災由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。同時，做好火險預報和高火險警報的發(fā)布工作。：負責火災調(diào)查、火災查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。森林火災的預防和撲救實行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導負責制。六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況，負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。支援力量調(diào)動辦法市消防救援支隊及相關(guān)區(qū)縣森林專業(yè)撲火隊、消防救援大隊的調(diào)動，由市森林防滅火指揮部向各單位下達增援調(diào)動命令。主要職責：指導開展災情調(diào)查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；參與制定救援救災方案；及時開展災情評估，形成災情評估報告上報市人民政府。組成單位：市應急管理局、市氣象局。研究提出市指揮部工作要點和任務(wù)分工方案的建議；傳達貫徹落實國家和省領(lǐng)導指示批示精神以及國家、省森防指的決策部署，向成員單位、專家組通報災情信息?；馂娘L險隱患排查整治組設(shè)在市林業(yè)局，組長由市林業(yè)局局長兼任，副組長由市應急管理局、市林業(yè)局、市氣象局分管負責同志兼任，承擔火災風險隱患排查整治相關(guān)工作。為嚴明工作紀律，切實壓實壓緊各級各方面責任，對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。在Ⅱ級響應基礎(chǔ)上，加強以下應急措施：（1）市應急委主任帶成員單位主要領(lǐng)導趕赴火場，開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。Ⅳ級響應（1）過火面積超過10公頃的森林火災；（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，且6小時未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林火災；（3）黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應的森林火災。組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。（四）紅色預警響應當發(fā)布紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預警信息和響應措施；護林員全天候巡山護林，禁止一切野外用火行為；對重點部位嚴防死守，地方專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，做好撲