【正文】 5月，冶金企業(yè)要認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。帶煤氣作業(yè)時(shí)，如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動(dòng)火等，要辦理作業(yè)許可證，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器，并在煤氣防護(hù)站人員監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法 較大生產(chǎn)安全事故和重大事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤 督辦和掛牌督辦，督促地方嚴(yán)肅事故查處。(6未建立并運(yùn)行健康安全環(huán)境(HSE 管理體系, 并定期進(jìn)行審核的。(21尾礦庫(kù)防汛救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金和物資配備不 到位的。(5瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按 規(guī)定期限予以整治的。結(jié)合日常工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段開展非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)，指導(dǎo)地方對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，著力解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。第三篇：非煤礦山領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案云南峨山礦冶（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 化念鐵礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案一、總體要求（一）堅(jiān)持“三個(gè)原則”：依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。4月中旬至6月上旬，各石油企業(yè)全面進(jìn)行自查自糾，檢查覆蓋率達(dá)到100%。（1）無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（3）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；（4）停產(chǎn)整頓礦山未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及資源整合礦山、新（改、擴(kuò)）建礦山違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；（5）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（7）非法用工、無證上崗的；（8）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（9）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；（10）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（11）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)的；（12）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；（13）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；（14）地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的?。▍^(qū)、市）以外地區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的；（15）將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；（16）未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的；（17）露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階（分層）開采的；（18）露天礦山未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的；（19）尾礦庫(kù)防汛安全責(zé)任制及值班值守制度不完善的；（20）尾礦庫(kù)防汛措施不落實(shí)的；（21）尾礦庫(kù)防汛救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金和物資配備不到位的。（四）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)不符合下列要求的。（4）煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局于9月10日前將本地區(qū)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。（1）企業(yè)自查。4月起，各級(jí)安全監(jiān)管部門督促轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山企業(yè)按照專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾。7月下旬至8月中旬，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織有關(guān)專家組成督查組，對(duì)部分石油企業(yè)進(jìn)行抽查。、許可證過期或超員、超量、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；，以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；，以及“一證多廠”的；、經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的；（區(qū)、市）運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?；、謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定，以及隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）。（二）各級(jí)檢查。（2）各地互查。三、工作要求（一）及時(shí)分析總結(jié)。（1）無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（3）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；（4）停產(chǎn)整頓礦山未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及資源整合礦山、新（改、擴(kuò)）建礦山違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；（5）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（7）非法用工、無證上崗的；（8）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（9）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；第 1 頁（10）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（11）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)的；（12）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；（13）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；（14）地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的?。▍^(qū)、市）以外地區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的；（15）將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；（16）未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的；（17）露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階（分層）開采的；（18）露天礦山未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的；各級(jí)安全監(jiān)管部門在對(duì)上述非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)無證非法盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)、未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、超計(jì)劃開采國(guó)家實(shí)行開采總量控制礦種等非法違法行為，應(yīng)及時(shí)移交給同級(jí)國(guó)土資源部門予以打擊。（五）注重統(tǒng)籌兼顧。(10隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不 落實(shí)、整改不到位的。(2 各地互查。（1）企業(yè)自查。請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局于 9 月 10 日前將本地區(qū)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié) 材料報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。二是要對(duì)原料、輔助材料嚴(yán)格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。8月，各地區(qū)要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查；國(guó)家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度；要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺(tái)、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域，以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等，要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。三、工作要求（一）及時(shí)分析總結(jié)。(1證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè) 的。(16未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施 的。（3）重點(diǎn)抽查。（四）強(qiáng)化舉報(bào)核查。（1）證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（3）新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；（4）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）未建立并運(yùn)行健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，并定期進(jìn)行審核的；（7）非法用工、無證上崗的；（8）新