【正文】 統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等13個(gè)牌號(hào)合計(jì)件，標(biāo)值人民幣103萬(wàn)余元。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動(dòng)。有效地凈化了卷煙市場(chǎng)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家財(cái)政稅收的增收。深度發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)室的作用，通過突出信息溝通維持與工商、運(yùn)管部門的良好合作關(guān)系，推動(dòng)各部門日常執(zhí)法協(xié)作深入開展。二是做好真煙非法流通監(jiān)管。二、當(dāng)前存在的問題雖然，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還比較大，從總體上說(shuō)今年工作亮點(diǎn)不突出，工作中還存在這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在專賣人員的工作斗志需要進(jìn)一步激發(fā)，在一定程度上還存在“等、要、靠”的思想，對(duì)嚴(yán)峻的任務(wù)形勢(shì)還估計(jì)不足，對(duì)當(dāng)前卷煙違法犯罪的新情況、新特點(diǎn)思路轉(zhuǎn)變較慢，創(chuàng)新意識(shí)不夠。我局結(jié)合“月培周訓(xùn)”創(chuàng)設(shè)小班學(xué)習(xí)制度，分別于5月、8月、9月組織開展了三次全員培訓(xùn)和模擬測(cè)試。今年，我局分別聯(lián)合運(yùn)管、工商和公安部門，以“局局互動(dòng)，所所聯(lián)動(dòng)”的方式開展了四次大規(guī)模的聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，范圍涵蓋物流涉煙非法運(yùn)輸、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法銷售煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)和銷售走私煙草專賣品等違法行為，填補(bǔ)了日常檢查中的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建了全方位的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。在“信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣深化，采取“金字塔”型建設(shè)模式打造情報(bào)網(wǎng)絡(luò)終端，依據(jù)上級(jí)局工作要求制訂了《XX市煙草專賣局情報(bào)終端建設(shè)推廣實(shí)施方案》，為打假破網(wǎng)本地突破奠定基礎(chǔ)。首先是完善內(nèi)部監(jiān)管考核制度，我局依據(jù)國(guó)家局內(nèi)管工作規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《XX市煙草專賣基層部門二級(jí)考核辦法》。隨著網(wǎng)絡(luò)新模式的運(yùn)行，卷煙經(jīng)營(yíng)銷售更加規(guī)范，還要進(jìn)一步提高員工的自律意識(shí)。我們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面強(qiáng)化了過程管理：一是訂單供貨。二、主要抓了以下工作（一）、穩(wěn)定銷量，努力提高市場(chǎng)調(diào)控能力。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了單牌號(hào)卷煙效益的裂變式發(fā)展。變以往的事后監(jiān)督為現(xiàn)在的事前、事中和事后全程監(jiān)督，積極參與工程基礎(chǔ)驗(yàn)槽、主體階段驗(yàn)收、主體竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保基建工程中每一分錢都花得其所。今年我局承擔(dān)了衡陽(yáng)市煙草系統(tǒng)質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理體系的試點(diǎn)任務(wù)，因此始終將兩大體系建設(shè)貫穿于實(shí)際工作之中。（四）采取措施，縮減被指定代送戶，確保直送到位?？偟恼f(shuō)來(lái)，我們抓了以下幾項(xiàng)工作。目前，耒陽(yáng)全市被指定代送戶由原來(lái)的478戶縮減為276戶，%。一是由人事部門根據(jù)自主報(bào)名、民主推薦、黨組提名方式確定站長(zhǎng)候選人，經(jīng)過職工大會(huì)投票產(chǎn)生站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)。目前我局室藏檔案已有文書、會(huì)計(jì)、基建、專賣、人事、聲像、實(shí)物、資料等八大類，基本做到了門類齊全、整理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理和管理科學(xué)。再次，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)決不進(jìn)“人情煙”、“關(guān)系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益的提高。并制訂了《過程化管理考核辦法》，實(shí)施了任務(wù)捆綁考核，加大了營(yíng)銷人員的積極性和責(zé)任意識(shí)。在貨源配供方面，想方設(shè)法滿足客戶的需求，通過向上爭(zhēng)取貨源和采取區(qū)分轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緩解了低檔卷煙供求矛盾；在維護(hù)客戶的利益問題上，我們長(zhǎng)期宣傳并積極推進(jìn)零售一價(jià)的管理辦法，對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督；在牛牛文庫(kù) 海量資料分享客戶的級(jí)別調(diào)整工作上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)公開、公正，陽(yáng)光操作；在處理客戶投訴問題上，對(duì)收到的每件客戶投訴，深入調(diào)查，認(rèn)真解答，妥善處置，解決問題，受到客戶的普遍好評(píng)。三是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保卷煙“入網(wǎng)銷售”、“落地銷售”、牛牛文庫(kù) 海量資料分享“落戶銷售”三個(gè)100。積極推進(jìn)部門協(xié)作，嚴(yán)控真煙非法流動(dòng)。今年我局加大對(duì)追刑案件的查處力度，著力整合專賣管理“一盤棋”，首次將“追刑”數(shù)量納入各專賣所二級(jí)考核指標(biāo)。四、持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，全員綜合素質(zhì)新優(yōu)化在隊(duì)伍建設(shè)上，我局緊盯“文化引領(lǐng)、制度護(hù)航”的中心方向，向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型管理團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三專賣管理所通過創(chuàng)建全省優(yōu)秀專賣所，在硬件上改善了的工作條件和辦事環(huán)境，在軟實(shí)力上組建了“啄木鳥團(tuán)隊(duì)”班組文化和“無(wú)假冒卷煙一條街”，為專賣管理營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍。而業(yè)務(wù)部門放量、樂清與臺(tái)州毗鄰的特殊地理位置，以及部分專賣人員內(nèi)管監(jiān)管能力尚不嫻熟等因素又進(jìn)一步加大了我局卷煙落地監(jiān)管的難度。（二）以發(fā)揮無(wú)形卡口優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升打假質(zhì)量。明年我局將完善干部選拔任用制度，拓寬員工成長(zhǎng)通道，逐步出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，切實(shí)做好獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)工作。市局多次召開黨委會(huì)，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長(zhǎng)、黨委書記王萬(wàn)勛同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，主管專賣的周亞清副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。查處了一批違法經(jīng)營(yíng)行為，查獲了一批非法卷煙。二是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利。市卷煙市場(chǎng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一次聯(lián)席會(huì)議，市局與公、檢、法召開了兩次關(guān)于對(duì)假冒卷煙追刑的研討會(huì)，統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認(rèn)識(shí)，解決打擊違法犯罪的法律適用問題。該網(wǎng)絡(luò)的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對(duì)有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。四是建立目標(biāo)責(zé)任制，給全市各級(jí)專賣管理部門每月制定任務(wù)指標(biāo)，把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。幾年來(lái)，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)下，我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級(jí)人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。一是加大法制宣傳力度，弘揚(yáng)法制精神；二是對(duì)全體人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)考試；三是對(duì)照行政處罰和行政許可評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好樂清的案卷質(zhì)量評(píng)查。督促全體專賣人員在理念上樹立“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸超”的危機(jī)意識(shí)和“辦大要案”思想，擴(kuò)大案源，做好情報(bào)收集及線人培養(yǎng)與保護(hù)工作，不斷提高自身案件經(jīng)營(yíng)能力。上述問題需要我們正確把握當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上深入分析，直面困難，對(duì)癥下藥。此外，我局還抓住“”消費(fèi)者權(quán)益日、“利劍1號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力開展法制宣傳，并開展了“提高零售戶對(duì)煙草“三員”職能認(rèn)知率”qc項(xiàng)目，執(zhí)法環(huán)境大為改觀。十余位專賣人員自創(chuàng)歌曲《并肩》，歌唱感動(dòng)人心的先進(jìn)事跡。開展定期檢查，實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度市場(chǎng)監(jiān)管。首次試行“會(huì)前征集，會(huì)中討論，會(huì)后落實(shí)，單雙輪舉”的專銷例會(huì)制度，調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)、專賣條線參與內(nèi)管工作的積極性，提高了開會(huì)效率。移送公安追刑案件6起，判刑11起22人，市場(chǎng)凈化率達(dá)98%。新的模式實(shí)施以來(lái)，客戶經(jīng)理在網(wǎng)建工作中的作用顯得越來(lái)越重要，對(duì)此，我們采取捆綁考核的辦法，把客戶經(jīng)理的日常工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、市場(chǎng)管理、服務(wù)客戶等方面捆綁起來(lái)，形成了一套相互制約、相互發(fā)展的格局。廣洲雙喜的迅速成長(zhǎng)，使我縣市場(chǎng)格局向“大品牌、大企業(yè)、大市場(chǎng)”發(fā)展。三是加大檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范、完善考核機(jī)制。（一）經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升xx年，向系統(tǒng)外銷售卷煙43115箱，%；完成稅利17929萬(wàn)元、利潤(rùn)14854萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)50%、%；單箱毛利為3204元，%，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量在較高的平臺(tái)上再次得到大幅提升，并再創(chuàng)歷史新高。一是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)評(píng)審制度。主檢室一律封閉，任何人不得擅自進(jìn)入。一是考核指標(biāo)以卷煙銷量為主，客戶服務(wù)為輔。8月份，我局出臺(tái)《客戶經(jīng)理競(jìng)標(biāo)考核方案》，突出三大原則，對(duì)客戶經(jīng)理各項(xiàng)工作考核結(jié)果予以兌現(xiàn)。今年我局在煙葉封閉式收購(gòu)方面做足文章，加大投入添置配備了電子監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示設(shè)備，以便相關(guān)人員能隨時(shí)監(jiān)測(cè)各條煙葉收購(gòu)線上的情況，煙農(nóng)也可以通過電子顯示設(shè)備觀看到自家的煙葉等級(jí)和數(shù)量。（三）采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評(píng)審工作，緊把“節(jié)流關(guān)”，取得實(shí)效。我們?cè)谑芯郑ǚ止荆┖椭泄彩形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，圍繞中心，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，發(fā)奮圖強(qiáng)，保證了煙草整體工作有了新的發(fā)展，圓滿地完成了上級(jí)賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。為提高網(wǎng)絡(luò)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，使網(wǎng)絡(luò)員工盡快適應(yīng)網(wǎng)建現(xiàn)代化的要求，達(dá)到“隊(duì)伍優(yōu)化”、“降低成本”和“提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)，去年我們先后組織網(wǎng)絡(luò)人員分崗培訓(xùn)8次，參加人數(shù)達(dá)150余人次，舉辦各類以會(huì)代訓(xùn)會(huì)議8次，參加人數(shù)達(dá)250余人次，并對(duì)全部網(wǎng)絡(luò)人員從年齡、工作業(yè)績(jī)、文化程度等多方面進(jìn)行了綜合考察，通過整合和優(yōu)勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，使網(wǎng)絡(luò)聘用人員的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。三是在市局營(yíng)銷中心的指導(dǎo)下，進(jìn)一步優(yōu)化了品牌結(jié)構(gòu)。二是抓客戶經(jīng)理管理。2013年，我局共查獲各類違法案件244起，同比增加31%，%，%；真煙總案值達(dá)143萬(wàn)余元，；。根據(jù)“眼睛向內(nèi)”的監(jiān)管原則加強(qiáng)源頭監(jiān)管與內(nèi)控管理，于4月初遵照市局《XX市煙草專