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正文內(nèi)容

湖南省20xx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南(專業(yè)版)

  

【正文】 (二)項(xiàng)目單位向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,應(yīng)提供以下材料:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含電子版),由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,銀行信用等級(jí)證明,土地使用批準(zhǔn)文件,環(huán)保部門審批意見(jiàn)等;項(xiàng)目單位申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目,應(yīng)提供以下材料:銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告或調(diào)查報(bào)告等。財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%,企業(yè)自籌資金不低于70%;農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,財(cái)政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的50%。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng),鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第29號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南如下:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo),以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,逐步形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè),也可列入扶持范圍。申請(qǐng)額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。(2)附表包括:國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目附表格式(附件3):《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目匯總表》(附表3-1)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目投資及效益情況表》(附表3-2)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表331)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表332)。(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,參與競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。%以上用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目,40%以下用于龍頭企業(yè)項(xiàng)目,不再區(qū)分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告使用國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式,并須提供電子版。(二)項(xiàng)目立項(xiàng)程序2013農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目試行以下立項(xiàng)程序:接受項(xiàng)目單位根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展的內(nèi)在需求,對(duì)照申報(bào)指南,本著實(shí)事求是、自愿申報(bào)的原則提出的立項(xiàng)申請(qǐng);接受項(xiàng)目申報(bào)單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書和相關(guān)附件;縣級(jí)農(nóng)開(kāi)辦需全部受理項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào),并按照有關(guān)要求將所有項(xiàng)目納入縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù);根據(jù)本項(xiàng)目申報(bào)指南進(jìn)行初選;對(duì)符合基本條件的項(xiàng)目遴選后,行文向市州農(nóng)開(kāi)辦推報(bào),作為上一級(jí)項(xiàng)目庫(kù)備選項(xiàng)目。(2)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目:主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。四、扶持方式和相關(guān)政策農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式。項(xiàng)目范圍包括:經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮等流通設(shè)施項(xiàng)目。貸款貼息項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃:項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門認(rèn)定或登記材料、申報(bào)單位基本情況表(附件61,附件62)、貸款貼息項(xiàng)目意向表(附件7)等。2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)路徑為:自下而上,逐級(jí)申報(bào),市州考察推薦,省級(jí)評(píng)審篩選、審核確認(rèn)。2014年6月30日以前經(jīng)工商部門或主管部門認(rèn)定或登記,具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力,具備項(xiàng)目所需資金自籌能力。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)選擇高效種植(養(yǎng)殖)項(xiàng)目,項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的40%用于直接扶持貧困農(nóng)戶和村級(jí)集體持股,具體方式由各地因地制宜確定。對(duì)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)市州農(nóng)開(kāi)辦重新考察認(rèn)為符合本指南且項(xiàng)目可行的可優(yōu)先安排。2016年各開(kāi)發(fā)縣財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)在上報(bào)給省農(nóng)開(kāi)辦的2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中來(lái)選擇申報(bào)項(xiàng)目,超出2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng);2015年已立項(xiàng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)縣,2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)申報(bào)項(xiàng)目。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于項(xiàng)目單位自籌資金額度。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。(7)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難、產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求并屬于簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的加工項(xiàng)目。農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)提供工商部門注冊(cè)登記的合作社成員名單。各市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦在選擇項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則;堅(jiān)持共同研究、集體決策的原則;要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi)。、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目連續(xù)扶持超過(guò)5年(含5年,包括貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目)的單位。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上;加工項(xiàng)目采用本省生產(chǎn)的主要原料所占份額在50%以上,流通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)與當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)、與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相配套、讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶受益。,貸款貼息項(xiàng)目于2013年1月10日前到項(xiàng)目所在地農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)。第三篇:湖南省關(guān)于2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)湘農(nóng)綜[2010]64號(hào):湖南省財(cái)政廳關(guān)于2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)事宜的通知各市州、省直管縣市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室:根據(jù)《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》(國(guó)農(nóng)辦[2010]186號(hào),以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》)、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》(國(guó)農(nóng)辦[2010]209號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)政策為規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)《申報(bào)指南》中的相關(guān)政策進(jìn)一步明確如下:產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上限于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣內(nèi)。評(píng)估時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握:項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件,是否具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力;項(xiàng)目是否符合扶持范圍,以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性,項(xiàng)目與區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銜接情況,對(duì)農(nóng)民增收和就業(yè)的帶動(dòng)情況;項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、可靠等。五、上報(bào)材料要求(一)貸款貼息項(xiàng)目,一式三份。(四)貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式,由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃,次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。,產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。(二)項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件 具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格,經(jīng)營(yíng)期兩年以上;經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,連續(xù)兩年盈利,具有良好的發(fā)展前景;具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有較強(qiáng)的自籌資金能力。%用于固定資產(chǎn)貸款貼息,40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動(dòng)資金貸款貼息。原則上按不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的3%用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨浮h(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用。四、立項(xiàng)條件(一)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件2符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī);輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶300戶以上;資源優(yōu)勢(shì)突出,區(qū)域特色明顯,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng);規(guī)范生產(chǎn),品質(zhì)優(yōu)良,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求;產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,產(chǎn)品80%以上有銷售合同;項(xiàng)目用地手續(xù)合法、符合規(guī)劃、合理節(jié)約;符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求;投資估算合理,自籌資金來(lái)源有保障,籌資方案可行。,區(qū)域特色明顯。(三)財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。龍頭企業(yè)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,須提供2009年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年前三個(gè)季度的審計(jì)報(bào)告。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握:貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍,貸款期限、額度是否符合規(guī)定,貼息金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,申報(bào)單位是否符合要求,項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、有效等。,請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開(kāi)辦索取,或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案確定,貸款貼息項(xiàng)目報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織專家評(píng)估、審定;批復(fù)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審查通過(guò)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃。:2009年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè),具有法人資格;法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄;經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,202011年連續(xù)盈利,主營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大,具有良好的發(fā)展前景;具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。流動(dòng)資金貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上,且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上,最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。項(xiàng)目申報(bào)單位和市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。六、申報(bào)資料財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目龍頭企業(yè)申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函和該項(xiàng)目沒(méi)有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書、申報(bào)單位基本情況表(附件1);縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦對(duì)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)真實(shí)性核實(shí)的承諾函;經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評(píng)估表(附件2);由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(5)20122015年,已3次以上(含3次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持(含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但市場(chǎng)發(fā)展
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