【正文】 廣大人民群眾迅速行動起來，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪行為。13．阻礙執(zhí)行公務：違法違章建設，不聽勸阻，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務。犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。通過不正當手段獲取利益，有經(jīng)濟實力。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；二是經(jīng)濟特征?！?月5日，廣東省委以最高規(guī)格召開了全省掃黑除惡專項斗爭工作會議。⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等“保護傘”?保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為 ? ●威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化。，黨員群眾積極參與，堅決打贏掃 黑除惡這場硬戰(zhàn)。各級各部門主要負責人要 嚴格落實掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任，親自研究部署、親自督促落實。德陽作為距 成都最近的地級市，我們很可能成為中央督導組下沉督導的重 點地區(qū)，全市上下務必按照下沉督導的標準，全力做好迎督準 備。各級有關部門既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)調聯(lián)動，形成整體合力。重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃 黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一 責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。附：知識要點一、“掃”黑除惡與“打”黑除惡的區(qū)別（一）重視程度前所未有。明確 10 類依法打擊對象及 10 類重點治理社會亂象，廣泛開展社會 化宣傳，接受人民群眾舉報。中共中央、國務院隨 后聯(lián)合印發(fā)《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，“兩高兩 部”迅即出臺《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導 意見》。屬于民間糾紛的可通過當?shù)鼗鶎咏M織、相關職能部門進行調解或是通過法律程序依法維護自身合法權益。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度在更大范圍內更全面、更深入地掃除黑惡勢力不但要打擊犯罪還要打擊違法行為。第三階段2019年重點攻堅深挖徹查。插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。掃黑除惡專項斗爭基本原則堅持黨的領導發(fā)揮政治優(yōu)勢,堅持人民主體地位緊緊依靠群眾堅持綜合治理齊抓共管堅持依法嚴懲打早打小堅持標本兼治源頭治理堅持落實責任嚴格獎懲。掃黑除惡專項斗爭是中共中央、國務院安排部署的。(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。掃黑除惡專項斗爭為什么要與基層反腐、“拍蠅”結合起來? 答凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡根本原因在于有一頂或多頂“保護傘”一般的惡勢力后面也有人支持、縱容。1發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報? 答(1)撥打電話進行舉報 縣掃黑辦舉報電話xx 縣公安局舉報電話xx 110報警電話。實施步驟（一）2018 年 1 月前，出臺相關司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。信訪亂象治理：實施方案，限期改變面貌?！皰吆凇备又匾暰C合治 理、源頭治理、齊抓共管。（六）針對有些地方執(zhí)法思想不一致的問題，要深化法 律政策適用，提升法治保障水平；（七）針對有些地方黑惡勢力“保護傘”打擊難的問題，要深化“打傘”機制的完善落實，真正做到深挖徹查；（八）針對有些地方存在打擊“盲區(qū)”的問題，要深化 綜合治理，促進專項斗爭均衡發(fā)展；（九）針對有些地方掃黑辦作用發(fā)揮不到位的問題，要 深化各級掃黑辦建設，充分發(fā)揮參謀助手作用；（十）針對有些地方開展督導不力的問題，要深化嚴督 實導，倒逼專項斗爭舉措落地見效。重要任務和緊急事項不過夜。要抓緊完善資料，總體要求就是全面、規(guī) 范、真實。“掃黑除惡”行動弘揚正氣維護穩(wěn)定。，共同打擊涉黑、涉惡犯罪。2019年,對尚未攻克的重點案件重點問題、重點地區(qū)集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。軟暴力犯罪主要涉及尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索作法拘禁等犯罪。第四階段是總結提升：2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利?！氨Ｗo傘”——主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．一般為3人以上（相對固定）； 2．經(jīng)常糾集在一起；3．使用暴力、威脅或者其他手段；4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響； 5．未形成黑社會性質組織。2．把持基層政權：采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農村基層選舉，采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉(xiāng)村基層干部為其“保駕護航”，貪污、侵占農村集體資產，強行入股分紅。舉報惡勢力犯罪團伙情況及其主要犯罪線索，公安機關查證屬實，檢察機關以惡勢力犯罪團伙提起公訴的，每案獎勵人民幣200010000元。1深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作，發(fā)動群眾積極提供黑惡勢力犯罪線索。出重拳、下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態(tài)勢。8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會性質的組織； “惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。2018年：治標?！叭Y合”——是把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”，加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，關鍵之舉，務必把這個基層夯實筑牢。②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管? 黑社會性質的組織有四個方面的特征:①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定。至2020年底結束,為期三年 ? 專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想(三個“事關”)。國無寧日。要筑牢基層組織建設基礎，紀委監(jiān)委、組織等 部門要堅持把專項斗爭和加強基層組織建設協(xié)同推進，持續(xù)整 頓軟弱渙散基層黨組織，每年整頓一批后進支部。要堅持邊督導邊整改，對督導組發(fā)現(xiàn)指出的問題、交辦轉辦的 群眾舉報專題研究，立即整改，并將處理情況及時向中央督導 組反饋，決不允許拖泥帶水，推諉塞責。要暢通問題反映渠道，讓中央督導組充分了解真實情 況和群眾期盼。（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽 友，聚眾擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療、辦公秩序，侮辱毆打醫(yī)務人員，故意損毀公私財物等職業(yè)醫(yī)鬧亂象；，強占客源、貨源等暴力打 壓競爭對手等車匪路霸亂象；，聚眾賭博，組織賣淫嫖娼，販賣、運輸、制造、吸食毒品等“黃賭毒”亂象；、盜竊，侵害人身財產權利，擾亂社會秩序 等盜搶亂象；、打架斗毆、敲詐勒索，在一方稱王稱霸，破壞治安秩序等治安亂象； 象。充分運用“雪 亮工程”打擊犯罪、治安防控、發(fā)現(xiàn)消除隱患，通過“雪亮 工程”破獲各類治安刑事案件 10 余起，有效提升了社會治 理和公共服務水平，贏得了社會各界和人民群眾廣泛贊譽。成立了以縣 委副書記楊曉剛同志任組長,縣委常委、政法委書記陳俊同志 任常務副組長，縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任袁朝宇，縣委常委、宣傳部長、高新區(qū)黨工委書記米楷，縣委常委、組織部長蔣定坤，副縣長、縣公安局局長劉兆斌，縣人民法 院院長張文敏，縣人民檢察院檢察長黃蕾為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政 法委、縣委群工部、縣法院、縣檢察院、縣縣財政局、縣教涉黑涉惡治亂違法犯罪線索獎勵辦法》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專項斗爭 重點區(qū)域，集中三個月時間開展專項整治。對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的將依法追究法律責任。(4)危害性特征:通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包 庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。(10)插手民間糾紛充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么? 答通過3年不懈努力黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制涉黑涉惡治安亂點得到全面整治重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強人民群眾安全感、滿意度明顯提升。在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業(yè)、領域強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。堅持標本兼治、源頭治理。(9)盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力。(3)行為特征:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。對舉報人進行打擊報復的將依法從嚴、從重懲處。我縣工作開展情況縣委、縣政府高度重視，縣委書記蘇剛，副書記、縣長 李霞親自安排部署、調研指導，強力推動工作。農村“雪亮工程”基本實現(xiàn) 783 個村社區(qū)全覆蓋，共建設 1600 余個監(jiān)控探頭。（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 群眾的“村霸”黑惡勢力。中央第 10 督導組來川督導檢查，是對全7不回避。四要堅持邊督邊改，以督促改，動真碰硬，補齊工作短板。要加快問題 整改，前段時間，省市督導組已到 83 個部門單位開展了調研1一律一查到底。，得民心、順民意。” ? 20