【正文】 同時(shí)鼓勵(lì)和推銷中小企業(yè) 5 發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等直接融資。為加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保和融資服務(wù)的積極性，國(guó)家對(duì)內(nèi)部管理制度健全和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予免征三年?duì)I業(yè)稅的政策支持。第一季度正值經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，造成企業(yè)融資困難最大的階段，經(jīng)過精心組織首季銀企對(duì)接會(huì)在市政務(wù)中心隆重舉行并取得圓滿成功。如家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)訪校日、“家校通”、電話聯(lián)絡(luò)等。為此各級(jí)教育行政部門都在加強(qiáng)研究、管理和指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、發(fā)計(jì)委、財(cái)政局、公安局、交通局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、食品藥品監(jiān)督管理局、紅十字會(huì)、溫州軍分區(qū)和市武警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。由于全市各地情況不一，灘涂使用情況各不相同，漁民灘涂養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)的受益相差甚遠(yuǎn)，圍成土地的價(jià)值也不盡相同，全市難以實(shí)行同一的政策處理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，所以我們?cè)诮?jīng)過深入的調(diào)查研究后，決定以縣為單位各自制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策處理辦法。市委、市政府對(duì)圍墾造地工作非常重視，決心很大，并于2003年提出了“5年完成15萬(wàn)畝圍墾”的圍墾建設(shè)目標(biāo)，這一目標(biāo)相當(dāng)于要在5年時(shí)間完成接近于解放以來(lái)50多年時(shí)間完成的圍墾面積（我市建國(guó)后至2003年共計(jì)才完成圍墾面積17萬(wàn)畝）。關(guān)于60歲以上老年人銀行不能按揭貸款問題。經(jīng)我們向各商業(yè)銀行了解，情況如下：由于購(gòu)房按揭貸款還貸周期長(zhǎng)，一般要10—20年，而老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入大多數(shù)比較有限，即還貸能力不足。目前我市已有17項(xiàng)圍墾工程獲得批準(zhǔn)，其中：已完成圈圍目標(biāo)的3項(xiàng)，；主體工程已開工的9項(xiàng)，；臨時(shí)工程已開工的2項(xiàng)，；溫水政函?2006?29號(hào)另外，瑞安丁山二期、龍灣海濱、洞頭黃岙二期等3個(gè)項(xiàng)目，面積，也基本完成前期工作，將于年內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)于您們提出的“從解決養(yǎng)民實(shí)際困難入手，出臺(tái)一些能解決養(yǎng)民出路問題的措施”問題，我市在圍墾灘涂政策處理上，一直是本著讓利于民，切實(shí)解決養(yǎng)民實(shí)際困難為原則的。市衛(wèi)生局應(yīng)急辦作為指揮部日常管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)指揮部日常管理工作。例如溫州市教育局專門成立課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)課程改革工作辦公室，具體負(fù)責(zé)課程的開發(fā)研究、管理指導(dǎo)等工作，各級(jí)教育行政部門及教科研部門成立課程改革指導(dǎo)專家小組，具體研發(fā)、指導(dǎo)學(xué)校課程設(shè)置、實(shí)施、管理等工作。教育行政部門在各種對(duì)學(xué)校工作檢查中，都有召開部分家長(zhǎng)座談會(huì)。在肥的43家商業(yè)銀行、擔(dān)保、租賃、典當(dāng)、小額貸款公司、信用社、村鎮(zhèn)銀行，全市1000家有融資需求的企業(yè)，參加了銀企對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目216個(gè)。我市申報(bào)的市中小企業(yè)擔(dān)保有限公司、市創(chuàng)新?lián)Ｓ邢薰?、長(zhǎng)豐縣中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心、安徽江淮擔(dān)保有限公司、安徽海匯擔(dān)保有限公司、安徽商聯(lián)擔(dān)保有限公司7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲此政策支持。六、繼續(xù)抓好中小企業(yè)融資工作。四是培育多元化的中小企業(yè)融資市場(chǎng)體系，在大力改善銀行間接融資方式的同時(shí)，逐步培育風(fēng)險(xiǎn)投資基金，創(chuàng)業(yè)投資公司、典當(dāng)行、租賃公司等多種市場(chǎng)主體，滿足中小企業(yè)的融資需求，逐步建立一個(gè)較為完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的金融擔(dān)保租賃機(jī)構(gòu)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了金融、擔(dān)保和租賃機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的積極性。為緩解全市工業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難問題，市中小企業(yè)局組織協(xié)調(diào)2009年合肥市銀企對(duì)接系列活動(dòng)，全年采取分季度、分層次進(jìn)行銀企對(duì)接活動(dòng)?，F(xiàn)在不少學(xué)校都形成了學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。而且新課程設(shè)置正處在實(shí)驗(yàn)探索過程之中，需要有一個(gè)開發(fā)、健全、完善的過程，在這個(gè)過程中肯定會(huì)出現(xiàn)一些不同方面、不同層次的問題，特別需要加強(qiáng)課程的管理和引導(dǎo)。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長(zhǎng)和市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。目前，我市除樂清蒲岐、平陽(yáng)西灣等少數(shù)幾個(gè)工程受到較大的政策處理阻力外，其余工程的政策處理工作基本能滿足工程建設(shè)需要。正如您們?cè)谔岬降?，要順利?shí)施“十一五”規(guī)劃，使5000億投資有個(gè)落地之處，一項(xiàng)重要的工作就是要加快圍墾工程建設(shè)，增加我市土地儲(chǔ)備，拓展我市發(fā)展空間。市領(lǐng)導(dǎo)也已進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，相信問題將會(huì)很快得以解決，以體現(xiàn)黨和政府對(duì)老年群體的關(guān)懷。因此銀行主要擔(dān)心貸款風(fēng)險(xiǎn)，所以各商業(yè)銀行都有規(guī)定，有的規(guī)定60歲（或65歲）以上不能貸款。截至4月底，17項(xiàng)工程累計(jì)完成投資 ，％，是我市圍墾投入最多的一年。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，我市對(duì)圍塘養(yǎng)殖補(bǔ)償都在6000元/畝以上，最高的達(dá)12000元，是省內(nèi)最高的。主要職責(zé)是：落