【正文】 尤其是共產(chǎn)黨員和中層干部，更要帶頭做出表率。我們把培訓(xùn)班安排在這里舉辦的原因，除了相對完善的配套設(shè)施外，更多地就是考慮到**涼爽的氣候，給我們的廣大職工提供一個(gè)舒適的環(huán)境。要時(shí)刻將自己置于規(guī)則的監(jiān)督之下，在規(guī)則的框架內(nèi)公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依紀(jì)用權(quán)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)的過程變成解決問題的過程?！薄八姆N形態(tài)”能否發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵就看政策和策略的運(yùn)用。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作政治性極強(qiáng)，出現(xiàn)任何漏洞或問題，都會(huì)給全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作造成損失。規(guī)則是紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作指南，內(nèi)涵豐富、要求全面。黨的十八大以來，廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出重要貢獻(xiàn)。希望大家一定要倍加珍惜，做到惜時(shí)如金，以強(qiáng)烈的求知欲、勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和一絲不茍的學(xué)習(xí)態(tài)度參加這次培訓(xùn)，努力取得組織滿意、個(gè)人滿意的學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步提升整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要。在課堂上認(rèn)真聽講、記好筆記、勤于思考。我們必須看到，反腐敗斗爭的形勢不容樂觀，而且隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及的領(lǐng)域越來越寬泛，所面臨的新情況、新問題也將越來越多?！皩W(xué)習(xí)的目的，全在于應(yīng)用”。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度。這次培訓(xùn)將重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理有關(guān)政策。第二，學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開做為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐筆公開明細(xì)帳目，做到真正公開和經(jīng)常公開，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。去年，縣經(jīng)管局對部分村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，對違紀(jì)違規(guī)的問題和人進(jìn)行了處理。而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，是搞好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，也是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的前提。要扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，靠近農(nóng)民，解決實(shí)際問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得更為重要。希望我們參會(huì)的各位同志，專下心來，拿起書本，在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務(wù)知識上，做到先學(xué)一步，深學(xué)一步，精學(xué)一步，不斷提高自己的本職工作能力。第一，學(xué)習(xí)是一種需要。要做到這一點(diǎn)，前提就是要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的學(xué)習(xí)。第二，學(xué)政策，明方向。第一，學(xué)思結(jié)合，弄懂鉆透原理。這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要目的就是要更新知識、拓展視野、增長才干、提高能力，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，卓有成效地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷取得人民群眾滿意的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要通過本次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家要深入思考和重點(diǎn)把握以下問題：一是如何進(jìn)一步深化反腐倡廉教育？如何增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性？如何建立健全教育的長效機(jī)制；二是如何做好新形勢下的信訪舉報(bào)工作？如何發(fā)揮信訪主渠道作用？如何強(qiáng)化信訪工作機(jī)制；三是如何做好案件檢查工作？如何有效突破大案要案？如何堅(jiān)持依紀(jì)依法和文明辦案？如何取得辦案工作良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果；四是如何做好案件審理工作？如何探索開門審理的有效途徑？如何提高案件質(zhì)量、降低申訴率；五是如何開展糾風(fēng)治亂工作？如何鞏固擴(kuò)大糾風(fēng)工作成果？如何有效解決損害群眾利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題；六是如何開展執(zhí)法監(jiān)察工作和效能監(jiān)察工作？如何推進(jìn)高效、廉潔和服務(wù)型政府建設(shè)？ 如何強(qiáng)化行政問責(zé)制；七是如何加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作？如何強(qiáng)化對各級黨政“一把手”的有效監(jiān)督？如何整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力；八是如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的自身建設(shè)？等等。所以說，這不僅僅是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更是一次形象的展示。第一，這是踐行“四個(gè)意識”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體行動(dòng)。第三，這是對紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)。對此，必須始終堅(jiān)持，決不能有例外。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》，在學(xué)習(xí)中提高政治站位、強(qiáng)化執(zhí)行意識，在實(shí)踐中突出問題向?qū)?、?guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。省紀(jì)委機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)督制約，為全系統(tǒng)樹立起規(guī)范執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。同志們，這次集中培訓(xùn)，應(yīng)該說還是初步的，今后仍需持之以恒的學(xué)習(xí)、深入持久地實(shí)踐。二、態(tài)度上要高度重視這次培訓(xùn)這次*里邊決定把全*的干部職工分兩批集中起來培訓(xùn)，其實(shí)很不容易。*領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要分別給大家講解這些規(guī)定，大家要把不明白的地方搞明白，不清楚的地方搞清楚；“三思考”，就是我們在學(xué)習(xí)中不要簡單地死記硬背，關(guān)鍵是在于動(dòng)腦筋，而不是機(jī)械地學(xué)習(xí)、記錄。特別是對于我們做媒體的人來說，顯得更為必要；第二，通過對主要規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和了解，是*****加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率的必要；第三，是我們做人做事的必要。我們要重視抓好《工作規(guī)則》和《指導(dǎo)意見》執(zhí)行情況的檢查和抽查工作，對檢查中出現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒、批評和糾正，防止走過場、做表面文章。第二，要堅(jiān)持以上率下，學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》，要做到“三個(gè)帶頭”：首先，省紀(jì)委要帶頭。這些工作，有的我們已經(jīng)在做，有的需要在中央紀(jì)委指導(dǎo)下積極實(shí)踐、深入探索，逐步構(gòu)建行之有效、科學(xué)嚴(yán)密的自我監(jiān)督體系。我們不管審查什么樣的案件，不管時(shí)間多么緊迫，在外查期間，都要嚴(yán)格遵守程序和規(guī)矩，絕不允許隨意變通、隨心所欲。黨章明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，這是黨內(nèi)最高法規(guī)賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。監(jiān)督要靠黨的組織，靠敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍考訌?qiáng)制度建設(shè)。中央紀(jì)委堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，從2016年7月底開始組織起草，歷經(jīng)近半年時(shí)間，在大量調(diào)查研究，認(rèn)真提煉概括、反復(fù)雕琢推敲的基礎(chǔ)上，于2017年1月18日中央紀(jì)委七次全會(huì)上，審議通過了《工作規(guī)則》，為開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供了重要遵循和行動(dòng)指南，這也是紀(jì)檢監(jiān)察歷史上第一次圍繞規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)專門出臺的一部黨內(nèi)法規(guī)。要嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有序性。二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，全身心地投入學(xué)習(xí)培訓(xùn)中來這次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為期2天半時(shí)間，共安排了個(gè)方面的授課內(nèi)容，主要包括宣傳教育工作、信訪舉報(bào)工作、案件檢查工作、案件審理工作、糾風(fēng)治亂工作、執(zhí)法和效能監(jiān)察工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作以及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，基本涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能工作。我們這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得到了市紀(jì)委的格外關(guān)注和大力支持，市紀(jì)委派出了位副書記、位常委及位室主任分別為我們授課。凡關(guān)系村內(nèi)全體村民切身利益的事項(xiàng)，如集體土地征用、變賣、出租，干部報(bào)酬，大額支出，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，討論決定情況要有會(huì)議記錄。各個(gè)村必須成立民主理財(cái)小組，參與制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不 合理開支。農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及廣大人民群眾的利益，如果仍然存在帳目混亂，手續(xù)不完善、收入入帳不及時(shí)、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象，以及處事不公、辦事不力等問題，不僅農(nóng)民群眾不滿意，甚至引發(fā)群眾告狀、上訪，而且難以給自己說清楚。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，對412個(gè)村的資金帳務(wù)實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”，各項(xiàng)制度基本健全，業(yè)務(wù)按程序逐步走上正規(guī)。參加今天這個(gè)培訓(xùn)班的同志，都是管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的，從大