【正文】 重視和加強(qiáng)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步履行好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查依法治理工作的職責(zé)。局屬各單位要根據(jù)本規(guī)劃結(jié)合各自的實(shí)際情況制定行業(yè)依法治理規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“閩西千里文明風(fēng)景長廊”活動(dòng)，營造“暢、潔、綠、美”的閩西公路路容路貌和交通環(huán)境。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治路為重點(diǎn)，以依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治路進(jìn)程。局屬各單位要根據(jù)本規(guī)劃結(jié)合各自的實(shí)際情況制定行業(yè)依法治理規(guī)劃第五篇：公路局依法治理五年規(guī)劃公路局依法治理五年規(guī)劃章由收集整理，版權(quán)歸原作者，轉(zhuǎn)載注明出處!市公路局2005至2009年依法治理工作五年規(guī)劃局屬各單位：為深入貫徹“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方略，根據(jù)憲法和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委《依法治市決定》及全市依法治市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)依法治市，保證我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法制化、制度化，確保我市提出的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“閩西千里文明風(fēng)景長廊”活動(dòng)，營造“暢、潔、綠、美”的閩西公路路容路貌和交通環(huán)境。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治路為重點(diǎn)，以依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度，積極推進(jìn)依法治路進(jìn)程。改變過去習(xí)慣于主要依靠政策、計(jì)劃和行政命令管理事業(yè)的模式，逐步推進(jìn)依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。結(jié)合公路部門的工作實(shí)際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的安全管理，認(rèn)真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作，全面落實(shí)人防、物防、技防、保密措施。（五）狠抓督查落實(shí)。局屬各單位要按照本規(guī)劃和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的年度工作計(jì)劃，全面組織實(shí)施行業(yè)的依法治理工作。（五）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，保障社會(huì)安定穩(wěn)定。實(shí)行政務(wù)（廠務(wù)、事務(wù)）公開與承諾制度，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能監(jiān)督力度，增強(qiáng)公路管理工作的透明度，做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理，保證政令暢通，促進(jìn)廉潔從政，增進(jìn)行政效能，真正提高機(jī)關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。（三）依法治路工作要求：確立法治先行的觀念，堅(jiān)持做到重依法、重公正、重基層、重領(lǐng)導(dǎo)、重合力、重保障。注重培養(yǎng)職工的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)。我們將從抓路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)入手，引導(dǎo)路政執(zhí)法人員強(qiáng)化“以人為本，文明執(zhí)法”理念，進(jìn)一步整頓路政隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律全面提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)，內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，展示路政隊(duì)伍優(yōu)良的社會(huì)聲譽(yù)、執(zhí)法形象、工作效率和管理水平。建立干部經(jīng)常性學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加24次法制知識(shí)講座學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并按規(guī)定建立干部學(xué)法考核登記制度。健全依法治路領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)，建立健全依法治路成員聯(lián)席會(huì)議、重大問題請示匯報(bào)、信息反饋等制度。強(qiáng)化工作人員責(zé)任感，提高辦事效率，保證服務(wù)質(zhì)量，廉潔奉公，依法管理。三、實(shí)施步驟：本規(guī)劃自～年起到～年分三個(gè)階段進(jìn)行。著重宣傳交通經(jīng)濟(jì)管理，特別是整頓規(guī)范交通建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)市場秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳加入世貿(mào)組織涉及的相關(guān)法律知識(shí)，宣傳維護(hù)公路事業(yè)單位合法權(quán)益與保障職工利益的法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。二、主要任務(wù)：（一）深入開展法制教育，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)。公司堅(jiān)持依法參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，依法訂立經(jīng)濟(jì)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并依靠法律手段維護(hù)公司與員工的合法權(quán)益。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)法、用法的自覺性，成為廣大職工學(xué)法的表率。二、主要任務(wù)：一深入開展法制教育，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)。公司堅(jiān)持依法參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，依法訂立經(jīng)濟(jì)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并依靠法律手段維護(hù)公司與員工的合法權(quán)益。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)法、用法的自覺性，成為廣大職工學(xué)法的表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》第一責(zé)任人的責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。市公路局辦公室2009年3月1日印發(fā)公路局依法治理五年規(guī)劃飛雪。四、保障措施：一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進(jìn)“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。二是結(jié)合《公司法》，組建事企分開的公司制企業(yè)運(yùn)行模式。加強(qiáng)職工的法制宣傳教育，抓好執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為依法行政、依法治路提供可靠保證。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進(jìn)“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。二是結(jié)合《公司法》，組建事企分開的公司制企業(yè)運(yùn)行模式。加強(qiáng)職工的法制宣傳教育，抓好執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為依法行政、依法治路提供可靠保證。注重培養(yǎng)職工的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)。建立干部經(jīng)常性學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加24次法制知識(shí)講座學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并按規(guī)定建立干部學(xué)法考核登記制度。營造良好的～環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和守法、遵法、執(zhí)法的環(huán)境，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必公，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，違法必懲。（二）建立健全依法治市和行業(yè)依法治理工作長效機(jī)制。要把法制教育作為各級(jí)干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化依法行政和公正執(zhí)法。深入開展“四五”普法教育和“四五”普法驗(yàn)收工作，為開創(chuàng)“五五普法”教育奠定良好基礎(chǔ)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平的民主法制理論和依法治國基本方略，學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。結(jié)合公路部門的工作實(shí)際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。改變過去習(xí)慣于主要依靠政策、計(jì)劃和行政命令管理事業(yè)的模式，逐步推進(jìn)依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的安全管理，認(rèn)真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作，全面落實(shí)人防、物防、技防、保密措施。上半年局屬各單位逐步檢查、考核依法治理規(guī)劃的落實(shí)情況，查缺補(bǔ)漏。要對照依法治市和依法治路工作規(guī)劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度，抓好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)依法治市和行業(yè)依法治理規(guī)劃的落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進(jìn)“平安龍巖”、“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。加強(qiáng)職工的法制宣傳教育，抓好執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為依法行政、依法治路提供可靠保證。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求：（一）依法治路工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面實(shí)踐依法治國基本方略，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，以民主法制健全、社會(huì)文明安定為基本目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)依法行政、法制教育、法律服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法管理和依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的法治化，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為閩西公路交通建設(shè)的文明法治化奠定堅(jiān)實(shí)的基矗（二）依法治路工作的總體目標(biāo)：社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度更加落實(shí)，人民群眾依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障；法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，全局干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí)、法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)；保障法律、法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)；逐步建立和完善科學(xué)、高效的行政決策、行政管理制度，依法行政的水平有較大提高；各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理