【正文】 一是建立優(yōu)先學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要防止和克服把學(xué)校開展學(xué)習(xí)的模式，運(yùn)用到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上。（二）精神文明建設(shè)取得明顯成效。在創(chuàng)建過程中，我們注重在學(xué)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新上下功夫，在學(xué)習(xí)形式多樣性上下功夫，在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫，使學(xué)習(xí)渠道更廣、途徑更多，內(nèi)容更新、成效更大，通過實(shí)實(shí)在在的載體，吸引全體干部廣泛參與，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建的群眾性、實(shí)效性和感召力、吸引力。我局還精心挑選了一批特點(diǎn)鮮明、成效明顯、具有示范作用的學(xué)習(xí)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好研討交流，推動(dòng)了整個(gè)創(chuàng)建工作。為此，市國稅局今年年初在全市國稅系統(tǒng)組織實(shí)施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”工程，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過更新全體干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，加速知識(shí)更新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高，學(xué)習(xí)型組織的管理效用已初見成效。沒有學(xué)習(xí)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有作為。尤其是在當(dāng)前就業(yè)競爭異常激烈的情況下，提高職工的知識(shí)文化水平和職業(yè)技能，實(shí)際上是對職工學(xué)習(xí)權(quán)、就業(yè)權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護(hù)，是對職工根本利益的維護(hù)。這就要求企業(yè)必須加快職工知識(shí)化、智能化的進(jìn)程，全面提升企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，這是擺在企業(yè)面前的一個(gè)新的課題，而學(xué)習(xí)型組織正是培訓(xùn)高素質(zhì)人才的最佳途徑。它是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的深化，是提高國民素質(zhì)的一項(xiàng)基本要求。（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)施科教興國、以人為本戰(zhàn)略的重要手段。他創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的兩個(gè)基點(diǎn)是：人的價(jià)值觀的建立和系統(tǒng)思維方式的確立。一、學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵學(xué)習(xí)型組織，就是按照以學(xué)習(xí)為宗旨建立起來的集體，學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)能使組織內(nèi)的全體成員全身心投入并有持續(xù)增長的學(xué)習(xí)力的組織。我局從實(shí)際出發(fā)，以每個(gè)基層單位為一個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn)，將每個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn)作為一個(gè)學(xué)習(xí)團(tuán)體，明確了學(xué)習(xí)點(diǎn)的創(chuàng)建要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大已把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。三是面向人才，學(xué)習(xí)和培養(yǎng)人才相結(jié)合進(jìn)行。人是有思想的，不講文化，不講學(xué)習(xí)，就會(huì)跟不上時(shí)代變化，肯定要被時(shí)代淘汰?，F(xiàn)代社會(huì)有什么特征呢？我認(rèn)為有三條：一是開放，二是進(jìn)步，三是繁榮。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。關(guān)于終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)很早就提出來了。這種理念與馬克思主義是一致的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，必須要有個(gè)機(jī)制，形成一種觀念，這就是要把學(xué)習(xí)看成整個(gè)人生的重要組成部分，活到老，學(xué)到老，不能把學(xué)習(xí)和工作分割開來，不能把人生簡單化或機(jī)械化分成學(xué)習(xí)階段和工作階段，也不能把正規(guī)教育看成是學(xué)習(xí)，非正規(guī)教育看成不是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型組織有個(gè)特點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變我們的管理方法，即由控制型變?yōu)閷W(xué)習(xí)型，是換腦子，脫胎換骨的變化，任務(wù)很艱巨。”以前我們對待工作和學(xué)習(xí)，從準(zhǔn)備、計(jì)劃、推行等都是分階段的，一般是相對獨(dú)立和靜止的。（二）共繪愿景，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。⒉遵循五大原則。一是自我超越。如果每一個(gè)組織都成為學(xué)習(xí)型組織，每一個(gè)社會(huì)成員成為學(xué)習(xí)型的成員,那么，全社會(huì)當(dāng)然成為學(xué)習(xí)型社會(huì)。復(fù)旦大學(xué)原校長楊福家教授提出，今天的大學(xué)生從大學(xué)畢業(yè)剛走出校門的那一天起，他四年來所學(xué)的知識(shí)已經(jīng)有50老化掉了。單純靠學(xué)校學(xué)到的知識(shí)，用不了多長時(shí)間就不能適應(yīng)新的知識(shí)出現(xiàn)的需要。三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。工會(huì)組織一家既不應(yīng)該也不可能全部包攬下來。用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝廣大職工的頭腦，提高他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，并通過積極探索新形勢下開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的途徑和方法,不斷培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力。共同愿景是一種文化理念，它喚起人們的希望，將工作變成是在追求比工作本身更高的目的－－理想和信念。一是目標(biāo)明晰原則，以我局實(shí)現(xiàn)“政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范”的堅(jiān)強(qiáng)集體作為全員的共同目標(biāo)和使命，并將全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排下發(fā)到各個(gè)單位，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和緊迫感。為深入調(diào)查經(jīng)濟(jì)稅源增減變化情況，牢牢掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收持續(xù)增長，更好地完成全年稅收計(jì)劃，我局結(jié)合全省“政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)”活動(dòng)，從月初開始，組織全系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共人，成立了個(gè)調(diào)查小組，開展了為期一個(gè)月的“百人千戶稅企互動(dòng)”稅源調(diào)查走訪活動(dòng)，興起了一股求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)。（三）干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)取得明顯提高。創(chuàng)建之初，行政推動(dòng)是必要的、必須的，但是從長遠(yuǎn)來看，必須建立比較完善的體制和機(jī)制，保證這項(xiàng)工作的自發(fā)和長效。三是完善學(xué)習(xí)—考核—使用—待遇一體化的激勵(lì)機(jī)制和人才競爭機(jī)制。第二，發(fā)揮典型示范作用。二是就學(xué)習(xí)面上談學(xué)習(xí)，忽視學(xué)習(xí)力的培育。年初以來，我們進(jìn)行了場學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的資深學(xué)者、專家教授，就有關(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、樹立科學(xué)發(fā)展觀、稅制改革、新會(huì)計(jì)制度、學(xué)習(xí)型組織和依法誠信納稅等課題進(jìn)行了高層論壇。五是循序漸進(jìn)的原則。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)，我們把這個(gè)切入點(diǎn)歸結(jié)為團(tuán)體學(xué)習(xí)。因此，創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際而各有所側(cè)重，提倡自愿，注重培育，不管采取什么樣的模式，最重要的是一定要能激發(fā)職工的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)終身大事，決不能間斷，只有常學(xué)常習(xí)，才能夠不斷有新的知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，確保知識(shí)常用常新。據(jù)此，美國麻省理工學(xué)院研究人員指出：90年代成功的企業(yè)是構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)。當(dāng)今世界高新技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)的外部環(huán)境日新月異，面臨日趨激烈的競爭。全總倡導(dǎo)的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育知識(shí)型職工”的活動(dòng)，已成為各級工會(huì)組織的共識(shí)和行動(dòng),一個(gè)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的活動(dòng)正在全國范圍內(nèi)逐步展開。他認(rèn)為要使企業(yè)茁壯成長，就必須建立學(xué)習(xí)型組織。四是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。我們每季度開展一次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，針對前一階段的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)開展情況，進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，并就存在的問題進(jìn)行深入地探討。⒈找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)。當(dāng)前特別要注意獎(jiǎng)勵(lì)三種人：第一種是有抱負(fù)，想實(shí)現(xiàn)理想的人，這一類人要給資金、給時(shí)間幫助其實(shí)現(xiàn)。第二，制定措施，保證實(shí)施。他把人看成“經(jīng)濟(jì)人”，這是現(xiàn)代企業(yè)管理的第一階段；第二階段是梅奧把人看作“社會(huì)人”，比泰羅進(jìn)一步了；第三階段是有馬斯洛為代表提出的“自我實(shí)現(xiàn)的人”；第四階段是70年代戴維斯對組織文化的研究中強(qiáng)調(diào)的“組織中人”；第五階段是80年代公司文化興起后把企業(yè)人看成“文化人”；第六階段是90年代彼德〃圣潔提出第五項(xiàng)修煉理論、群眾智力概念，提倡系統(tǒng)思考，不斷自我超越，不斷改善心智模式，積極參與組織學(xué)習(xí)，成為“學(xué)習(xí)人”。人類的進(jìn)化和發(fā)展可以說就是在學(xué)習(xí)中進(jìn)化，在學(xué)習(xí)中發(fā)展。十六大報(bào)告把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)與人的全面發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)在一起，而人的全面發(fā)展又是全面建設(shè)小康社會(huì)的非常重要的目標(biāo)和任務(wù)。他的著作于1992年獲世界企業(yè)學(xué)會(huì)最高榮譽(yù)開拓者獎(jiǎng)，這部著作迅速在全球引起強(qiáng)烈震撼和影響。另外，一個(gè)人學(xué)習(xí)，除了把學(xué)到的東西貢獻(xiàn)社會(huì)外，還要提高自己生活的質(zhì)量，活得有滋有味，享受人生的樂趣，為此，要不斷學(xué)習(xí)，不斷接受新鮮事物。3．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代管理理論的最新成果現(xiàn)代管理理論（即科學(xué)管理）是1911年泰羅提出來的，這一理論提出從而使企業(yè)管理從無序管理到有序管理，他是有貢獻(xiàn)的。尤其是“實(shí)踐者”更加必要。要使獎(jiǎng)勵(lì)能有效必須做到三個(gè)方面：（l）獎(jiǎng)勵(lì)要與規(guī)章制度相結(jié)合，有章可循不是一個(gè)人說了算；（2）辦事要公開；（3）反對平均主義。（三）把握原則，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。四是注重反饋原則，在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中，我們注意聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)與績效掛鉤，充分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合；將學(xué)習(xí)與管理并軌，通過學(xué)習(xí)后的反饋?zhàn)饔谜嬲箤W(xué)習(xí)行為出效益、有回報(bào)。它是指建立在組織員工共同價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的對組織發(fā)展的共同愿望。這是由于組織缺乏一種學(xué)習(xí)力和系統(tǒng)思考的能力，妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長，并最終導(dǎo)致了企業(yè)的衰敗。這是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。這是因?yàn)?