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張秋波同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話(專業(yè)版)

2024-10-13 22:06上一頁面

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【正文】 市委、市政府已經(jīng)明確,今年要在市內(nèi)舉辦旅游、城市公用設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等系列專題投洽會,有關(guān)部門要組織力量,進行研究,盡快拿出實施方案。一要突出重點產(chǎn)業(yè)引資。擴大招商引資是我市一項長期而又帶根本性的戰(zhàn)略舉措。三是要切實解決征地拆遷難題。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力營造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,提高城市管理水平,市二屆人大五次會議作出了《關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的決議》,決定從今年起,爭取兩年內(nèi),中心城市創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生城市和文明城市;在保持祁陽縣城省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上,東安、道縣、寧遠、藍山、江永等五個縣城創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生縣城;在保持祁陽、江華省級文明縣城基礎(chǔ)上,東安、寧遠、道縣、新田、雙牌五個縣城創(chuàng)建成為全省文明縣城。一是要在維護職工利益上抓好落實。要培育產(chǎn)業(yè)特色,每個園區(qū)都要從實際出發(fā),立足自身優(yōu)勢,確立一至兩個支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè),進行科學合理布局,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,摒棄家族式管理模式,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。常煙零陵分廠30萬大箱中高檔煙生產(chǎn)線配套技改,年內(nèi)要完成工程量的三分之二以上,明年底竣工投產(chǎn),同時下大力抓好20萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè),確保完成50萬擔高質(zhì)量的烤煙任務(wù)。五是重大技改項目進展順利。%,實現(xiàn)利潤7億元??緹熤鳟a(chǎn)縣一定要看到當前烤煙生產(chǎn)面臨的新形勢,采取切實有效措施,下大力氣解決烤煙生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題,堅決完成市委、市政府下達的種植25萬畝、收購50萬擔的目標任務(wù)。準確提供用工信息,提供職業(yè)介紹服務(wù),規(guī)范職業(yè)中介秩序。要抓好信息、維權(quán)等方面的服務(wù),進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出效益,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟?!尽窟M一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。既要瞄準重點地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商,又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察,投資辦廠。各級各部門要把握宏觀政策導向,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下,更加注重引進工業(yè)和外資項目,更加注重引進大項目和好項目,更加注重重點區(qū)域和重點地區(qū),更加注重引資的質(zhì)量和效果。第四,要形成齊抓共創(chuàng)的強大合力。創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是一項艱巨而浩大的系統(tǒng)工程,必須標本兼治,齊抓共管,突出重點,全面推進。當前,各級各部門要結(jié)合全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織力量下企業(yè),進工地,解難題,促發(fā)展,對重點企業(yè)和骨干項目,市、縣區(qū)領(lǐng)導要親自帶隊,逐個企業(yè)進行調(diào)查研究,現(xiàn)場辦公,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。各縣區(qū)工業(yè)園新開發(fā)的1平方公里都要盡快完成水、電、路、訊配套。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。(一)突出打造工業(yè)旗艦,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。各級領(lǐng)導干部要增強黨性觀念,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揚艱苦奮斗作風,保持清正廉潔。進一步更新觀念,堅持改革創(chuàng)新,努力用市場機制推動發(fā)展,用改革的手段推進工作,用發(fā)展的辦法解決問題,用創(chuàng)新的精神落實任務(wù)。深入挖掘和整合東營豐富的文化資源,推動精品生產(chǎn),著力打造富有鮮明特色的黃河口文化。建立低收入群體的生活補貼機制,確保困難群體的基本生活。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步規(guī)范和減少行政審批事項,提高服務(wù)效率。推進技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快物流園區(qū)建設(shè),配套物流設(shè)施,組建物流企業(yè)集團,完善物流配送體系,打造區(qū)域性物流中心。按照形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照港、城、區(qū)一體的整體布局,規(guī)劃建設(shè)東營港濱海新城。統(tǒng)一整合,就是統(tǒng)一整合各種資源,形成發(fā)展優(yōu)勢。(二)鎖定“一個目標”。這樣安排,有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,完全符合我市實際、符合科學發(fā)展觀的要求,是完全有條件實現(xiàn)的,但必須奮發(fā)努力,爭取干得更好一些。好字優(yōu)先促發(fā)展,堅持在好字上下功夫,在改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、改善民生上要積極進取。對此,建華同志在講話中已作了全面具體的總結(jié)。一、用中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆三次全體會議精神統(tǒng)一思想中央經(jīng)濟工作會議,是黨的十七大后中央召開的一次十分重要的會議,對做好明年的經(jīng)濟工作,指導今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。因此,我們對形勢一定要有深刻的認識和正確的判斷,決不可盲目樂觀,一定要保持清醒的頭腦,增強憂患意識,充分認識經(jīng)濟運行環(huán)境的復雜性和多變性,充分認識面臨的挑戰(zhàn)和壓力,寧可把困難估計得更嚴重一些,把矛盾和問題考慮得更復雜一些,把應對措施準備得更充分一些,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。我們要壓的,正是中央要求的高耗能、高排放的行業(yè),正是我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。(一)堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”。就是統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整合。要加強城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保明年底完成黃河國際論壇中心、文化藝術(shù)中心等場館的主體工程。五是突破政策爭取工作。要重點推進大項目建設(shè),發(fā)展高端產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。推進科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是引進擁有核心技術(shù)的高層次人才。同時,充分發(fā)揮各縣區(qū)優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,壯大縣域經(jīng)濟實力。這是科學發(fā)展的應有之義,是執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。推動文化大發(fā)展大繁榮,是十七大提出的明確要求,是增強綜合競爭力的重要舉措。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,抓好安全隱患排查整改,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第三,始終弘揚求真務(wù)實的良好風氣。慶炎書記對這次會議非常重視,早在市里“兩會”召開前后,就分別主持召開專題座談會,逐項工作進行研究,并提出了明確的目標任務(wù)和具體要求。與此同時,要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),培育發(fā)展一批上下游企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十一五”期末,逐步構(gòu)建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。(三)高標準建設(shè)工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)集聚發(fā)展。(四)強化協(xié)調(diào)服務(wù),切實幫助企業(yè)解決實際困難。加快坦塘垃圾處理場、市醫(yī)療廢物處理中心和15個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。在這里,再次明確,每周五下午為衛(wèi)生清掃日,請各單位認真安排,愛衛(wèi)辦督促檢查。這一點務(wù)必要引起大家的高度重視,各地各有關(guān)部門在開發(fā)項目時,一定要注意把它與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,與“五年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃”結(jié)合起來,與自身的資源和優(yōu)勢結(jié)合起來,力求開發(fā)一個項目,就可能培育一個支柱,形成一個產(chǎn)業(yè)。以引資重點項目的大突破,促進永州經(jīng)濟的大發(fā)展。各縣區(qū)、市直各部門也要從本地、本部門的實際出發(fā),積極舉辦靈活多樣、富有成效的招商活動。四、關(guān)于就業(yè)再就業(yè)雖然我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了階段性成效,但目前面臨的形勢仍然嚴峻,就業(yè)再就業(yè)的壓力依然很大。加大再就業(yè)資金投入,地方配套的再就業(yè)資金要納入財政預算,逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。各級各部門要通過完善社會保險制度,為深化改革和擴大就業(yè)提供良好的社會保障環(huán)境。第三篇:**同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話xx同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們:這次會議,主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神,總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快,對財政的貢獻大。市委、市政府提出,全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”,即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上,技改投入完成20億元,產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。這里必須重申:凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件,都要認真加以落實;凡是其他市場主體可以享受的待遇,民營企業(yè)一律平等享受;凡是民營企業(yè)的合法權(quán)益,都要受到法律保護。鳳凰園工業(yè)園新開發(fā)的兩平方公里,要盡快完成主干道的硬化、亮化、綠化,水電全部配套到位,落戶6家以上投資過千萬元的企業(yè)。稅費收取方面,要依法征稅、文明征稅,切實按政策減免各種規(guī)費,探索在重點園區(qū)、重點企業(yè)建立“多家費、一家收”的征管模式,減少各方面對企業(yè)的影響,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,嚴格保護企業(yè)的合法權(quán)益。三是要在籌措改革成本上抓好落實。各單位要進一步建立和完善清掃、保潔制度,保持良好的衛(wèi)生條件。要嚴格規(guī)劃管理,規(guī)劃一經(jīng)批準,必須依法實施,任何單位和個人不得擅自更改。全市組團參加“廈交會”、“湘洽會”、“歐洽會”、“城洽會”和“泛珠三角”經(jīng)貿(mào)合作洽談會獲得成功。要注重項目包裝,對外發(fā)布和招商的項目,不僅要有項目目錄和項目簡介,還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書,增強項目對投資者的可信度,以提高項目洽談和項目落實的成功率。進一步創(chuàng)新招商方式。今年5月底6月初省里組織的港交會,是我。各地要著力引進關(guān)聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目,尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項目開發(fā),不是苦于沒有門路,就是講求面面俱到,開發(fā)出來的項目,找不出特色,看不到重點。%。中心城市要加快修建性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃編制,今年要確保完成規(guī)劃投入1500萬元,編制規(guī)劃30項。要落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。改制中出現(xiàn)的新情況、新問題,政策尚未明確的,要主動匯報,待市國企改革領(lǐng)導小組研究確定后再執(zhí)行,不得隨意突破,亂開口子?;A(chǔ)設(shè)施配套方面,工業(yè)項目建到哪里,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施就要及時跟進配套到哪里,年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸,為零煙和湘紙暢通出口。要高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)與城市新區(qū)拓展有機結(jié)合起來,對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等,要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育,一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。今年是我市工業(yè)發(fā)展年。長豐、零煙、湘紙、%。四是要加快烤房新建、改建的進度。當前,我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題,已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。繼續(xù)加大國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制的工作力度,妥善安置分流離崗職工,著重解決遺留的國有、集體企業(yè)下崗職工問題。要嚴格責任追究,對那些損害客商利益、破壞投資環(huán)境的人和事,要用鐵的手腕,堅決予以查處。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。招來一個大項目,就是發(fā)展一個骨干產(chǎn)業(yè),引進一個大企業(yè),就是培植一個支柱財源。要突出開發(fā)重點,緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè),進行項目論證和篩選,確保這些項目在開發(fā)建設(shè)后能夠產(chǎn)生很強的集聚效應和帶動效應。環(huán)衛(wèi)部門要認真研究清掃、保潔、清運、垃圾處理等各個環(huán)節(jié)的具體措施,對每個環(huán)節(jié)都要建立和完善制度,嚴加管理,嚴格獎罰,確保主次街道垃圾日產(chǎn)日清,干凈整潔。加快城區(qū)主街道管線下地步伐;防災設(shè)施配套方面,全面完成冷水灘河東防洪堤掃尾,啟動芝山防洪堤建設(shè);人居環(huán)境改善方面,全年建成7個安置小區(qū)并交付使用,完成5個住宅小區(qū)土建工程,啟動9個住宅小區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)的前期投入,財政該拿的錢要拿,但光靠財政是遠遠不夠的,必須學會用市場的理念、經(jīng)營的辦法建設(shè)園區(qū)。要放寬視野,走開放式發(fā)展道路,積極參加省市組織的各種招商活動,想方設(shè)法靠大靠強,主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團攀親結(jié)友,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,拓展發(fā)展空間。時代陽光、恒偉等制藥企業(yè),熙可、永罐等食品加工企業(yè),目前來勢很好,發(fā)展?jié)摿艽?,要集中力量予以扶持,加速外引?nèi)聯(lián),強化戰(zhàn)略協(xié)作,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特別是熙可、永罐要加快原料基地建設(shè)。元旦、春節(jié)臨近,各級各部門要認真落實中辦、國辦《關(guān)于做好2008年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,切實做好關(guān)心困難群眾、社會穩(wěn)定安全、節(jié)日市場供應、廉政建設(shè)等工作,確保廣大群眾過一個歡樂、祥和、安定、文明的節(jié)日。要在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。加強矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè),拓寬民意表達和訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制,努力把矛盾化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。要按照市委、市政府的部署,切實抓好十件便民實事的落實,以實際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。加強區(qū)域經(jīng)濟合作,實行“合縱連橫”,特別要加強與天津濱海新區(qū)、半島城市群等區(qū)域的交流與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求,真正把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。整合區(qū)域創(chuàng)新資源,深化油地??萍己献?推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是努力把工業(yè)做大做強。重點引進國內(nèi)外大企業(yè)、大集團,開展戰(zhàn)略合作,引進龍頭項目,培植產(chǎn)業(yè)集群。一是突破基礎(chǔ)設(shè)施。要通過明年的努力,使主體產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面啟動,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,重大項目建設(shè)取得突破性進展,開發(fā)建設(shè)的推進措施全面到位,真正展示出黃河三角洲開發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場的強勁發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過一年的探索實踐,全市上下的思想認識越來越統(tǒng)一,方向和目標越來越明確,工作推進越來越有成效。我們規(guī)劃建設(shè)的四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)和黃河水城,體現(xiàn)了中央提出的促進經(jīng)濟增長要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想。部分領(lǐng)導干部在思想作風、精神狀態(tài)上還有較大差距,難以適應黃河三角洲開發(fā)建設(shè)需要。張建華同志作了重要講話,全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,對明年的任務(wù)作了安排部署,講的很系統(tǒng)、很深刻,具有很強的操作性,各級各部門要認真抓好貫徹落實。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)層次較低的狀況還沒有明顯改觀。怎樣做到準確把握呢?首先,要增強政治意識,樹立大局觀念,從國家和山東省工作大局出發(fā),堅決貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,特別在“兩個防止”上要做好工作,盡到地方黨委政府的責任,維護國家利益和經(jīng)濟安全。整個工作安排都要體現(xiàn)好字優(yōu)先,都要重視質(zhì)量效益,都要注重發(fā)展的健康性和協(xié)調(diào)性。初步形成四大體系:主體產(chǎn)業(yè)區(qū)基本構(gòu)建起框架,初步形成生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)體系。要整合科技人才資源,充分發(fā)揮石油大學、勝利油田人才密集、技術(shù)密集的優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,推進自主創(chuàng)新,加強人才培養(yǎng),為開發(fā)建設(shè)提供強有力的智力支撐。要按照五年規(guī)劃,全面推進“三網(wǎng)”綠化工程,確保完成明年任務(wù)目標,初步構(gòu)筑起“三網(wǎng)”大框架,力爭見到明顯成效。要圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)、畜牧、蔬菜、冬棗、棉花等特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化。(二)著力推進自主創(chuàng)新。實行嚴格的問責制和一票否決制,強化監(jiān)測考核,確保完成減排任務(wù)。推進事業(yè)單位改革和市政公用事業(yè)改革,增強發(fā)展活力。明年所有縣區(qū)都要建立起廉租住房制度。(八)著力維護社會穩(wěn)定。認真學習社會管理知識,提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的
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