【正文】 經(jīng)營和流動攤擔，規(guī)范夜宵攤點和棚戶；加強城區(qū)招牌和廣告的管理，治理亂貼亂畫行為；嚴格城區(qū)破道和渣土運輸管理，逐步推行城區(qū)建筑渣土運輸專營。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力營造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。各縣也要積極行動起來，加大城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的整治力度，通過整體聯(lián)動，全面提升永州城市品位。要突出開發(fā)重點，緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點領域、重要產(chǎn)業(yè)，進行項目論證和篩選，確保這些項目在開發(fā)建設后能夠產(chǎn)生很強的集聚效應和帶動效應。要加強項目庫建設，市、縣區(qū)要將開發(fā)的項目進行匯總，進入項目庫，并根據(jù)項目的不同情況，建立開發(fā)項目庫、發(fā)布項目庫、在談項目庫、簽約項目庫，同時要加強項目庫的充實和更新，以不斷滿足招商引資的需要。進一步突出引資重點。要適應廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉移的新態(tài)勢，把引資著力點放到機械制造、紡織、家電、建材、礦產(chǎn)品加工等重點行業(yè)上來，力求取得好的成效。招來一個大項目，就是發(fā)展一個骨干產(chǎn)業(yè)，引進一個大企業(yè)，就是培植一個支柱財源。重點要抓好“四個并舉”：一是全民招商與小分隊招商并舉。二是“走出去”與“請進來”并舉。三是老客戶與新客戶并舉。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。“三分引、七分建”，項目的履約和實施，是對我們各級干部能力和作風的最好檢驗。要完善目標考核體系，把項目簽約和項目落實一并納入對縣區(qū)、市直部門領導招商引資工作考核的范疇，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促進項目早實施、早建成，早投產(chǎn)受益。各級各部門要繼續(xù)堅持不懈地改善和優(yōu)化投資環(huán)境，努力實現(xiàn)“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務零缺陷”。要嚴格責任追究，對那些損害客商利益、破壞投資環(huán)境的人和事，要用鐵的手腕，堅決予以查處。今年全市就業(yè)再就業(yè)的工作目標是，“4050”；；引進新辦企業(yè)的勞動用工滿足率要達到80%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。要倡導靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)，拓展就業(yè)空間。落實再就業(yè)政策推動就業(yè)。繼續(xù)加大國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制的工作力度，妥善安置分流離崗職工，著重解決遺留的國有、集體企業(yè)下崗職工問題。完善享受再就業(yè)政策的公示制度和舉報電話監(jiān)督制度，對群眾舉報和反映強烈的政策不落實的單位和個人，要及時予以糾正和整改。清理不合理限制，取消不合理收費，全面落實我市發(fā)展勞務經(jīng)濟的各項政策、措施；要改善就業(yè)服務。江華瑤族自治縣已列入湘西大開發(fā)范圍，要認真落實湘西地區(qū)轉移就業(yè)培訓相關政策，落實經(jīng)費，專款專用，確保每個農(nóng)村貧困家庭免費培訓1人并推薦就業(yè)；要維護農(nóng)民工的合法權益。當前，我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題，已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。提高靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者的參保率，做好破產(chǎn)和改制企業(yè)分流安排職工、跨地區(qū)流動職工的社會保險接續(xù)工作；要加大社會保險基金征繳力度。今年是我市烤煙生產(chǎn)的關鍵年、機遇年，完成了50萬擔收購計劃，明年就會爭取到更多的計劃安排，就能做大做強我市的烤煙產(chǎn)業(yè)。二是要全力抗災保苗。四是要加快烤房新建、改建的進度。等會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）218億元，增長17%，%。到目前，市屬14戶工交企業(yè)中已有無線、觀煤、冶化、永客、發(fā)電、美印、汽修等7戶企業(yè)基本完成“兩個置換”，萬利處置了主要資產(chǎn)，瀟湘集團達成了資產(chǎn)出讓協(xié)議，其他5戶企業(yè)正在加緊資產(chǎn)處置；縣區(qū)屬國有企業(yè)完成改制160家。長豐、零煙、湘紙、%。四是園區(qū)建設來勢較好。各縣工業(yè)園新落戶規(guī)模企業(yè)39家，道縣、祁陽白水、新田龍泉、雙牌、東安白牙市等園區(qū)建設進度較快，引進項目較多。長豐汽車及配套項目、湘紙15萬噸高檔包裝紙項目正抓緊實施。今年是我市工業(yè)發(fā)展年。(一)突出打造工業(yè)旗艦，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改，盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力；長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目，要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù)，爭取上半年開工建設；長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎上，再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn)，做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。通過兩年左右的努力，使制藥、食品加工成為永州工業(yè)新的支柱。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育，一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。要大力開拓市場，積極擴大我市產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。要高起點規(guī)劃、高標準建設園區(qū)，把園區(qū)建設與城市新區(qū)拓展有機結合起來，對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等，要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設計和建設。各縣區(qū)工業(yè)園新開發(fā)的1平方公里都要盡快完成水、電、路、訊配套。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進3—5家規(guī)模工業(yè)項目，并在當年見到實效。從外地的一些做法來看，可以采取引鳳筑巢籌一塊、銀行貸款融一塊、讓出市場引一塊、公益設施建設市場化運作一塊等辦法籌措資金，滿足園區(qū)建設需要。基礎設施配套方面，工業(yè)項目建到哪里，水、電、路、訊等基礎設施就要及時跟進配套到哪里，年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸，為零煙和湘紙暢通出口。當前，各級各部門要結合全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織力量下企業(yè)，進工地，解難題，促發(fā)展，對重點企業(yè)和骨干項目，市、縣區(qū)領導要親自帶隊，逐個企業(yè)進行調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。從工作上講，主要是抓好四個落實。對那些暫不啟動改制的企業(yè)職工，也要給予充分關心，積極做好社會保障和實現(xiàn)再就業(yè)等方面的工作，并引導企業(yè)職工動腦筋、想辦法，千方百計尋找適合本企業(yè)的改革、改制之路。改制中出現(xiàn)的新情況、新問題，政策尚未明確的，要主動匯報，待市國企改革領導小組研究確定后再執(zhí)行，不得隨意突破，亂開口子。要把改革改制與招商引資結合起來，通過掛大靠強，招商引進投資者，推進改革，搞活企業(yè)。中心城區(qū)“臟、亂、差”的問題嚴重影響永州城市形象，人民群眾反響強烈。突出的是落實好“門前三包”責任制。要落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。其次，要著力改善市容市貌。大力開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民、樹文明新風”活動，不斷增強廣大市民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和社會公德意識。要把整治和改善設施結合起來，市區(qū)兩級要加大投入，添置必要的設備，為改善環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。中心城市要加快修建性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃編制，今年要確保完成規(guī)劃投入1500萬元，編制規(guī)劃30項。要加大招商引資力度，包裝一批城鎮(zhèn)基礎設施和城市公共事業(yè)項目，引進外資開發(fā)建設。要盤活存量資產(chǎn)，引導民間資本投入城市綜合開發(fā)。切實做好治理建設領域拖欠工程款工作，對歷年政府投資工程拖欠的工程款，必須按照中央、省和市里的要求，按期抓好兌付，今年不能再發(fā)生新的拖欠。%。芝山、藍山、雙牌、東安等縣區(qū)在溫州、東莞、大朗等地舉辦招商活動，收到了很好的效果；項目資金到位較好。在招商引資工作中，涌現(xiàn)出了一大批先進單位和優(yōu)秀個人。進一步加強項目開發(fā)。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項目開發(fā)，不是苦于沒有門路，就是講求面面俱到，開發(fā)出來的項目，找不出特色，看不到重點。要明確工作責任。各級各部門要把握宏觀政策導向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進工業(yè)和外資項目，更加注重引進大項目和好項目，更加注重重點區(qū)域和重點地區(qū)，更加注重引資的質(zhì)量和效果。二要瞄準重點地區(qū)引資。各地要著力引進關聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目，尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。各地要在繼續(xù)堅持全民參與、齊抓共管工作格局的同時，逐步把重點放到小分隊招商上來。既要瞄準重點地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商，又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察，投資辦廠。既要留住老客戶，又要有目的、有計劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶，通過以商招商、以企引企，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應。今年5月底6月初省里組織的港交會，是我。四是節(jié)會招商與分散招商并舉。市商務局要加強協(xié)調(diào)，做好銜接工作。這方面，市、縣區(qū)商務部門要發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢，主動提供信息，聯(lián)系客商，以降低招商成本，提高引資實效。進一步創(chuàng)新招商方式。三要抓住重點項目引資。依托我市汽車、卷煙、食品、醫(yī)藥、林紙一體化、建材、冶金、小水電、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高成長性行業(yè)，挖掘和推出一系列上、中、下游產(chǎn)品，形成一批并購、合資、合作項目，吸引客商投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。各級各有關部門要主動銜接，加強配合，共同做好項目開發(fā)工作。要注重項目包裝，對外發(fā)布和招商的項目，不僅要有項目目錄和項目簡介，還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書，增強項目對投資者的可信度，以提高項目洽談和項目落實的成功率。各地各有關部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，立足我市實際，開發(fā)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂?、投資回報率高的大項目、好項目。各級各部門一定要抓住我市交通條件得到極大改善和沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的機遇，充分利用我市投資綜合成本低廉的優(yōu)勢，繼續(xù)堅持全民招商的工作格局不動搖，突出招商引資辦工業(yè)不動搖，實行目標管理責任制不動搖，高位推進，強勢推動，務求取得更大實效。11個縣區(qū)到位內(nèi)資均超過1億元，祁陽、芝山、道縣、藍山、冷水灘等5個縣區(qū)到位外資突破1000萬美元。全市組團參加“廈交會”、“湘洽會”、“歐洽會”、“城洽會”和“泛珠三角”經(jīng)貿(mào)合作洽談會獲得成功。三、關于招商引資～年，各級各部門繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的第一推動力，加強領導，明確措施，落實責任，兌現(xiàn)獎罰，招商引資成果在上年的基礎上進一步得到鞏固和擴大。征地拆遷必須按照法定程序和權限進行，嚴格限制采取強制性措施，確需采取強制性措施的，必須嚴格執(zhí)行法律程序，做好預案。要繼續(xù)抓好城建打捆申貸資金的落實，年內(nèi)2億元資金要全部到位。要嚴格規(guī)劃管理，規(guī)劃一經(jīng)批準，必須依法實施，任何單位和個人不得擅自更改。(三)進一步拓寬思路，著力破解城鎮(zhèn)建設和發(fā)展中的難題。第四，要形成齊抓共創(chuàng)的強大合力。第三，要加強對市民的教育引導。各單位要進一步建立和完善清掃、保潔制度，保持良好的衛(wèi)生條件。對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個人，根據(jù)不同情況給予批評教育并限期整改。創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是一項艱巨而浩大的系統(tǒng)工程，必須標本兼治，齊抓共管，突出重點，全面推進。要加強與金融資產(chǎn)管理公司的溝通、銜接。三是要在籌措改革成本上抓好落實。去年，市委、市政府根據(jù)中央和省里的有關規(guī)定出臺了永政發(fā)[～]1號、2號兩個文件，這是市屬國有工交企業(yè)推進改革的政策依據(jù)，今年除個別條款按省里文件要求有所調(diào)整外，其他條款都沒有變，必須繼續(xù)認真執(zhí)行。要周密制訂改革方案，慎重選擇出臺時機，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度很好地結合起來，切實維護職工的合法權益。今年我市國企改革要繼續(xù)貫徹“四個必須”、“三個第一位”的原則，既要堅定不移，敢于攻堅，銳意推進，又要積極穩(wěn)妥，因企施策，分類指導，務求改制一家，成功一家，搞活一家。稅費收取方面，要依法征稅、文明征稅，切實按政策減免各種規(guī)費，探索在重點園區(qū)、重點企業(yè)建立“多家費、一家收”的征管模式，減少各方面對企業(yè)的影響，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴格保護企業(yè)的合法權益。各級各部門要想工業(yè)發(fā)展之所想，急工業(yè)發(fā)展之所急，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，搞好服務。推進園區(qū)建設，關鍵要解決好基礎設施的投入問題。這一條必須始終堅持下去，絲毫不能動搖。鳳凰園工業(yè)園新開發(fā)的兩平方公里，要盡快完成主干道的硬化、亮化、綠化，水電全部配套到位，落戶6家以上投資過千萬元的企業(yè)。精心打造園區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的根本大計。要重視技術改造和創(chuàng)新，提升工藝水平，培育核心競爭力，打造知名品牌。著重扶持發(fā)展以熙可、永罐、金浩植物油、天龍米業(yè)、永州異蛇、櫻桃谷鴨為代表的生態(tài)食品加工業(yè)；以華興竹木、三鑫竹木、道縣聯(lián)邦家具為代表的竹木加工業(yè)；以太平洋紡織、麗宏毛織為代表的輕紡工業(yè)；以祁山水泥、五里坪水泥為代表的建材工業(yè)；以雙牌鋁廠、哈陵焊劑、華冶集團為代表的冶煉工業(yè)；以羊角塘鞭炮集團、祁陽瀏花平祥公司為代表的煙花炮竹業(yè)；以時代陽光、百草、恒偉、敬和堂為代表的制藥工業(yè)；以科力電機、冷水灘水泵配件廠、東安精密鑄造廠為代表的機電工業(yè)；以科貿(mào)林化、金騰生物為代表的林化工業(yè)；以祁陽浯溪、曬北灘、雙牌陽明山、江華大林江、東安湘江電站為代表的小水電產(chǎn)業(yè)。這里必須重申：凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件，都要認真加以落實；凡是其他市場主體可以享受的待遇，民營企業(yè)一律平等享受；凡是民營企業(yè)的合法權益，都要受到法律保護。(二)大力發(fā)展民營工業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張。湘紙15萬噸高檔包裝紙技改項目，年內(nèi)主體工程要完成，同時抓好原料林基地建設，今年要搞到40萬畝。各級各部門要在近幾年工業(yè)結構調(diào)整的基礎上，進一步集中力量抓產(chǎn)業(yè)，握緊拳頭抓重點，依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，盡快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團，全力打造永州工業(yè)旗艦。市委、市政府提出，全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”，即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上，技改投入完成20億元，產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。長豐集團的客車技改項目正在抓緊進行征地拆遷的準備工作。增長51%。去年，市、縣工業(yè)園區(qū)基礎設施配套逐步完善，并引進和發(fā)展了一批新的項目。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快，對財政的貢獻大。三是結構調(diào)整初見成效。二是國企改革力度加大。一、關于工業(yè)改革和發(fā)展過去一年，是我市國企改革強勢推進、工業(yè)化進程步伐加快的一年。第三篇：**同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話xx同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次會議，主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神，總結和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。指導管理不到位造成煙苗損失的，要追究當事人和有關領導的責任。一是要抓好面積落實。積極探索“五險合一”的征繳方式，降低征繳成本，提高征繳實效；要加強社會保險基金監(jiān)管。各級各部門要通過完善社會保險制度，為深化改革和擴大就業(yè)提供良好的社會保障環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，對農(nóng)民工的投訴舉報，要有報必查，查必有果。積極參加泛珠三角區(qū)域勞務合作，提高勞務輸出的組織化程度；要加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立長效就業(yè)機