【正文】 在政策、法律許可的范圍內(nèi),加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,發(fā)展中間業(yè)務(wù)。已建成工程技術(shù)中心和中試基地28個。但仍需進一步抓緊清理有關(guān)政策,在市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發(fā)行股票債券等方面,對民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。融資難問題仍是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸,再加上小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)準入標準提高后,很多企業(yè)貸款更難。從實際發(fā)展情況來看,甘肅民營經(jīng)濟規(guī)模小,競爭力弱。(2民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,企業(yè)規(guī)模和檔次迅速提高。我省也應(yīng)該在國家有關(guān)方針政策的指引下，結(jié)合本省的實際情況，更新觀念轉(zhuǎn)變職能，建立健全相關(guān)的地方法規(guī)以支持中小企業(yè)發(fā)展。（三）社會化服務(wù)體系不健全中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系。（二）融資難，發(fā)展資金短缺企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是阻礙黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。2006年全省非公有制 經(jīng)濟 實現(xiàn)增加值1 818億元，%，占全省gdp的比重達33%。，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。對納入全省試點范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，對其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。目前我省中小企業(yè)管理者總體文化程度不高，很大程度上制約了中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，許多中小企業(yè)希望通過一些專門機構(gòu)所提供的培訓(xùn)服務(wù)來提高管理者專業(yè)水平。%。2000年臺灣技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的40%，預(yù)計2010年將占到50%以上。按照企業(yè)證券上市交易門檻的高低、風(fēng)險性的大小及證券流動性的強弱,我國證券市場可形成四個不同層次的發(fā)展框架,即主板交易市場、創(chuàng)業(yè)板交易市場、場外交易市場和柜臺交易市場。許多民營企業(yè)雖然規(guī)模不小,但大多從事的只是產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,甚至是最低級的簡單組裝和加工,沒有核心技術(shù),導(dǎo)致大量企業(yè)在低水平上重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品類同。同時,企業(yè)運作漸趨規(guī)范,普遍建立和完善了法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成了核心競爭力,發(fā)展的空間進一步拓展。（所謂“買殼上市”，就是一家優(yōu)勢企業(yè)通過收購債券、控股、直接出資、購買股票等收購手段以取得被收購方（上市公司）的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的地位。一：我國民營企業(yè)進入證券市場的幾個階段及政策背景:。（四）創(chuàng)新工作思路，凝聚起推動民營企業(yè)科技進步的強大合力一是建立促進民營企業(yè)科技進步的政府部門聯(lián)席會議制度，形成科技、經(jīng)濟、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、金融等相關(guān)職能部門合力推動民營企業(yè)科技進步新格局；二是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀科技人員制度，搭建民營企業(yè)科技人才庫，促進人才柔性流動；三是強化激勵機制，對在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中做出突出成績的企業(yè)和個人予以表彰和獎勵；四是大力開展科技招商引資、引智、引技工作，把民營科技企業(yè)和科技項目推向招商的前沿，在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的同時，積極迎接吸納東部科技資源的輻射，大力引進優(yōu)秀人才、先進的管理方法和科技創(chuàng)新的新理念，借助先進地區(qū)的技術(shù)和人才，加速對我縣民營企業(yè)的改造升級，實現(xiàn)借腦生智、借智生才、借力發(fā)展，以此激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)積極性，加速推進我縣工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。（一）強化主體意識，充分認識民營企業(yè)科技進步的重要性民營企業(yè)要加快科技進步，促進自身經(jīng)濟的發(fā)展，首先必須要在思想認識上解決好三個方面的問題，才會在具體工作中抓得緊一點，步子快一點。通過對全縣民營科技企業(yè)的調(diào)查來看，大多數(shù)民營科技企業(yè)的興衰成敗皆取決于其初次創(chuàng)業(yè)時期的初始產(chǎn)品，若初始產(chǎn)品能適應(yīng)市場需要，就能發(fā)展；反之就會衰亡，因資金、人才等因素的制約，沒有再發(fā)展或多元化發(fā)展成功的。第一篇：辰溪縣民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究辰溪縣民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究辰溪縣科學(xué)技術(shù)局劉志昂為深入開展工業(yè)發(fā)展年活動，全面掌握和了解我縣民營企業(yè)的科技進步現(xiàn)狀面臨的問題，引導(dǎo)和推動民營企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，促進民營企業(yè)向“科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型”方向發(fā)展，根據(jù)全縣“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)宜居”發(fā)展戰(zhàn)略，我局開展了對全縣民營企業(yè)發(fā)展及科技進步現(xiàn)狀及對策進行了調(diào)研。從近幾年的年報統(tǒng)計來看，民營科技企業(yè)年創(chuàng)新率很低，這是民營科技企業(yè)自生自滅的最主要原因。第一，民營企業(yè)加快科技進步是提高其競爭能力和自身素質(zhì)的必然要求。第二篇：我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策民營企業(yè)上市現(xiàn)狀，問題及對策黨的十六大提出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。1992年第一家民營企業(yè)ST深華源(0014)進入證券市場揭開了民營企業(yè)上市的序幕,但同大批的國企改制上市相比,只是微乎其微。）。三：民營企業(yè)上市面臨的主要問題及制約因素近幾年,民營企業(yè)上市步伐明顯加快,今年一季度共發(fā)行8家新股,引人矚目的是,其中民營企業(yè)占到5家,已經(jīng)發(fā)行的有海通集團、安泰集團、華海藥業(yè)和三房巷。第二,企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、企業(yè)管理水平亟待提高。證券市場的各個不同層次對應(yīng)不同的企業(yè),各有一個不同的篩選機制,使企業(yè)有可能遞進上市或遞退下市,從而形成一個完整的市場結(jié)構(gòu)體系。目前臺灣當(dāng)局又力主企業(yè)投入資訊、環(huán)保等十大新興產(chǎn)業(yè)。融資難的原因：一是從中小企業(yè)自身來看，我省中小企業(yè)大多是個體私營企業(yè)，發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范難以達到金融機構(gòu)貸款要求，即使貸到款規(guī)模也很小，遠遠不能滿足發(fā)展的需求。另外還存在技術(shù)創(chuàng)新投入不足和中小企業(yè)稅收負擔(dān)重的現(xiàn)象。，對新辦中小企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)資助，對中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造項目進行貼息，對中小企業(yè)社會化服務(wù)體系進行資助等。一是積極構(gòu)建多層次的資本市場。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動黑龍江經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，在擴大就業(yè)、活躍市場、增加財政收入等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。從2006年我省 金融 機構(gòu)對1 096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低。而我省的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不健全，面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、融資服務(wù)等社會化服務(wù)體系尚未形成，對中小企業(yè)還存在服務(wù)質(zhì)量不高的問題，嚴重影響了中小企業(yè)的快速發(fā)展。 法律 和經(jīng)營環(huán)境。目前民營企業(yè)從業(yè)領(lǐng)域由早期的建筑、農(nóng)產(chǎn)品加工等主要行業(yè),逐步延伸到儀器儀表、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型材料、水處理技術(shù)等領(lǐng)域。甘肅省大部分民營企業(yè)創(chuàng)辦時間都比較晚,多為2000年以后創(chuàng)建,現(xiàn)戶均注冊資金僅為110 萬元,戶均雇傭工人數(shù)13人,。但同時甘肅省有900億元的存貸差躺在銀行,不能有效啟動。深化行政審批制度改革,加快服務(wù)型政府建設(shè),主動為民營企業(yè)搞好服務(wù),加強對民營經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)。目前有各類專業(yè)技術(shù)人員約25萬人。發(fā)展融資租賃。(2是積極開拓新的信貸業(yè)務(wù)品種,篩選出好的項目,增加信貸投入。 甘肅民營企業(yè)應(yīng)該確定以科技創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略發(fā)展方向蘭州的科技實力雄厚,有包括蘭州大學(xué)在內(nèi)的高等院校13所,有包括中科院蘭州分院在內(nèi)的全民所有制科研部門89家,國家重點實驗室8家,國家級、省部級實驗室13家。甘肅民營企業(yè)發(fā)展的對策建議 政府相關(guān)職能部門應(yīng)該發(fā)揮在政策上的支持引導(dǎo)作用民營經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。甘肅地處西北,自然環(huán)境惡劣,是經(jīng)濟欠發(fā)達省份,民營經(jīng)濟引進外資的渠道不夠暢通。據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)中大約60%的企業(yè)壽命不超過5年,而甘肅民營企業(yè)的壽命平均不到2年。據(jù)統(tǒng)計,從2000年到2005年,%的速度增加并已成為甘肅省的就業(yè)主渠道,全省非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員由1988年的32萬人,增加到389萬人,增幅遠遠超過了同期全社會從業(yè)人員的增長水平。目前國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展相對較快的地區(qū)如珠江三角洲地區(qū)的東莞市政府把促進中小民營企業(yè)的發(fā)展提高到城市規(guī)劃的高度來考慮，對發(fā)展民營中小企業(yè)制定了一系列的優(yōu)惠政策措施，并組織中小企業(yè)加入了各個地區(qū)的商會組織，這在很大程度上加速了中小企業(yè)的發(fā)展。在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件。而且政府的行政職能重審批而輕服務(wù)，這導(dǎo)致我省出臺的許多關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的政策常常因可操作性不強而落實不到位。【關(guān)鍵詞】 黑龍江??； 中小企業(yè)； 現(xiàn)狀； 對策一、黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀黑龍江?。ㄒ韵潞喎Q“我省”）現(xiàn)有中小企業(yè)181萬戶，占全省企業(yè)戶數(shù)的90%。同時產(chǎn)權(quán)交易平臺還可以加快中小企業(yè)借股權(quán)質(zhì)押融資的步伐。要推進增值稅轉(zhuǎn)型，擴大中小企業(yè)增值稅抵扣范圍，減輕企業(yè)稅負；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，可采取加速折舊、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式；降低中小企業(yè)經(jīng)營者稅負，允許個人獨資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進行選擇，避免重復(fù)課稅；清理行政審批費用和治理濫收費，直接減輕企業(yè)稅外收費負擔(dān)。缺乏專門為中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)的機構(gòu)。%，%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理臺灣號稱“中小企業(yè)”王國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)為主。,努力推進我國證券市場多層次發(fā)展借鑒發(fā)達國家證券市場發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,積極創(chuàng)新,努力推進我國證券市場多層次發(fā)展,為企業(yè)特別是為民營企業(yè)進入資本市場提供多層次的交易平臺。其中最主要的是創(chuàng)新能力、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營者素質(zhì)等三個方面:第一,創(chuàng)新能力不強,特別是技術(shù)創(chuàng)新能力不強。通過分析可以看到,民營企業(yè)通過上市募集到所需資金后,普遍進行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級,促進了企業(yè)業(yè)績大幅增長,規(guī)模迅速擴大?？梢?買殼上市仍然是民營企業(yè)進入證券市場的主流方式。2002年是民營企業(yè)上市比較集中的一年,有精倫電子、天士力、騰達建設(shè)、信雅達、宏智科技、臥龍科技等10家民營企業(yè)進入證券市場,約占全部新