【正文】 第七章監(jiān)督檢查第四十二條監(jiān)督檢查的方式對采購工作的監(jiān)督檢查可以采取經常性檢查、專項性檢查和監(jiān)督性檢查三種方式。在成交供應商確定后，應當及時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并同時發(fā)布成交公告。采購公告或邀請書文件內容應當嚴謹完整，充分披露采購項目相關信息以及對供應商的資格條件要求等采購信息。第二十二條招標單位和中標人應當依照招標法律法規(guī)規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。重新招標后投標人仍少于3個的，屬于必須審批、核準的工程建設項目，報經原審批、核準部門同意可以不再進行招標；不屬于必須審批、核準的工程建設項目，招標單位可自行決定不再進行招標。第八條采購方式分為招標方式和非招標方式。************** 第五篇：采購管理辦法采購管理辦法第一章總則第一條為加強公司采購管理，統(tǒng)一采購方式，規(guī)范采購流程，明確采購權責，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第16號令）、《關于進一步加強和規(guī)范省管企業(yè)招標投標活動管理的通知》，參考中國招標投標協(xié)會發(fā)布的《非招標方式采購代理服務規(guī)范》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本辦法。第十四條 涉及采購進口產品的，必須嚴格按照《財政部關于印 發(fā)《政府采購進口產品管理辦法》的通知》（財庫【2007】119號）和《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》（財辦庫【2008】248號）的規(guī)定履行審批手續(xù)。負責儀器設備采購計劃、任務表格的審批手續(xù)及采購資金的落實支付；第十條 所紀檢負責對部門集中采購工作進行監(jiān)督管理。第二十八條 中標通知書 確定中標人后，主辦部門應及時向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。主辦部門接收投標文件時，應做好投標文件接收登記并由投標人代表當場簽字確認，接收登記應當注明投標人名稱、投標文件送達時間、投標文件密封是否符合要求等。第十九條 招標文件編制 采用自行公開招標的項目，主辦部門應編制招標文件。（七）選用不可替代的、具有獨到之處服務的顧問團隊或聘用某一專業(yè)領域公認的類頂尖專家的。監(jiān)督機構負責全程監(jiān)督采購工作，負責受理、調查、核實、查處采購過程中的有關投訴事件及違紀、違規(guī)、違法事件。具體規(guī)定如下：處置依據(jù)以雙方事先約定之品質標準作為處置依據(jù)，并于訂購單上詳細說明，其中涉及交貨時間、檢驗標準、包裝方式等的，原則上以本公司之要求為依據(jù)。（4）采購數(shù)量或頻率有明顯增加時，應要求供應商適當降低單價。（3）采購核準權限規(guī)定，不論金額多寡，均應先經采購經理審核，主管副總核準。本公司物料、零件之訂購、采購管理業(yè)務。（4）檢驗手段如何。原材料供應商基本資料表應由原材料廠商填寫《供應商基本資料表》，由采購人員進行核實。省財政廳對中標供應商履約實施監(jiān)督管理，對協(xié)議供貨或定點采購的中標供應商進行監(jiān)督檢查。第三十三條 除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復意見。采購合同應當由采購單位與中標、成交供應商簽訂，也可根據(jù)具體組織形式委托主管部門、政府采購代理機構與中標、成交供應商簽訂。第十九條 省直單位與政府采購代理機構應在實施采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項、雙方的權利與義務。第十四條 集中采購機構工作程序（一）集中采購機構接到政府采購管理機構下達的政府采購計劃后，及時要求采購單位提交《政府集中采購確認書》，并具體明確雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準等方面的權利和義務。屬于年度執(zhí)行中追加的政府采購項目以及確屬對年初采購預算進行調整的，采購單位應按程序上報主管部門進行審核匯總報省財政廳，由省財政廳進行審核并批復給主管部門。第三條 省直單位政府采購是指省直單位按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購省政府辦公廳公布的政府采購目錄內和采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。第十條 集中采購機構應當堅持規(guī)范與效率的原則，做好代理采購項目的具體采購工作。第四章 部門集中采購管理第十五條 省直單位的部門集中采購項目，必須由主管部門負責組織實施，部門集中采購事務可以由財務管理機構具體負責辦理，也可以另行明確一個機構具體負責辦理。（三）確定中標、成交結果。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。（3）一般物料、配件由外聯(lián)物料部門負責開發(fā)主導工作，使用部門提出相關意見和建議?！豆┓皆u審記錄表》，一般包括下列內容：（1）產品質量、質量保證體系情況（2）生產能力、交貨是否準時。原材料供應商開發(fā)流程（1）尋找原材料供應商。采購作業(yè)規(guī)定 詢價、議價（1）采購人員接獲核準后之《設備/物料采購申請單》,應選擇至少三家符合采購條件的供應商作為詢價對象。報價依據(jù)技術部提供新材料之規(guī)格書，作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎，也作為供應商報價之依據(jù)。（4）接收本公司必要之供應商調查、評鑒。第四條 適用范圍 本辦法適用于公司自行組織的除土地采購及辦公用品采購以外的項目的采購活動，土地采購及辦公用品采購按公司相關管理制度執(zhí)行。合約規(guī)劃內容應包括合同名稱、合同需求時間、合同主辦部門等。招標公告應在公開的網站等電子媒介發(fā)布或張榜公布。但主辦部門應留有相應的發(fā)售或發(fā)送記錄，以備查證。評標委員會成員名單應在評標前由主辦部門提出初步意見，報分管領導及主管領導審批。科研所按照部門集中采購規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購部門集中采購目錄范圍內的儀器設備、貨物、工程和服務。根據(jù)采購設備的要求，選擇合適的儀器設備供應商，發(fā)放招標文件。第六章 采購紀律第二十二條 在采購過程中，要維護單位利益，堅持原則，不得損公肥私，對采購小組成員及相關知情人紀律要求如下：（1）在采購過程中應嚴格按照單位采購管理辦法執(zhí)行；（2）開標前，不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱及與招標、投標有關的其他情況；（3）招標過程不得私自拆看標書，不得向供貨商泄露評委、標底、評標過程及與招標有關的其他情況，不得與供應商違規(guī)串通；（4）不得收受供應商的財物，對于無法拒收的，要如實報告所紀檢部門，并交財務入賬。采購部門應當嚴格按照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和公司相關管理制度要求組織采購活動。公開招標是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。第二十條評標委員會的組成要符合法律規(guī)定。詢比采購分為詢比單采購和詢比文件采購兩種形式。若經過至少兩次公告后，參與響應的供應商仍然少于3家的，可根據(jù)價格的合理性、采購時間是否充裕以及市場供需關系等情況，經采購單位內部決策同意后，可對第二次響應的供應商繼續(xù)采購或變更采購方式繼續(xù)采購或修改采購文件重新采購。采購部門和成交供應商不得另行訂立背離采購文件實質性內容的其他合同。第七十一條本辦法自下發(fā)之日起施行?？偨Y包括采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，變更采購方式的項目和原因，采購管理工作中的亮點、問題和改進措施等。采購部門應及時將澄清或修改的內容以發(fā)通知書或者按照采購文件的約定發(fā)布公告的方式通知供應商，保證供應商有足夠時間修改和補充響應文件并參加采購活動；否則，應順延提交響應文件的截止時間。談判采購通常適用于以下情形：（一）采購單位不能準確提出采購項目需求及其技術要求，需要與供應商談判后研究確定的；（二）采購需求明確，但有多種實施方案可供選擇，采購單位需與供應商談判從而優(yōu)化、確定實施方案的。招標單位應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到以上規(guī)定標準的，必須招標。（七）本辦法所稱供應商，是指向公司提供工程建設、貨物或服務的法人、其他組織或者自然人等。第二十條 集中采購會議資料由辦公室？組織人事科？保存。采購金額在150萬元以上的，必須走政府公開招標采購程序。第二條 科研所各科室進行部門集中采購均適用本辦法。第二十五條 評標委員會組建 評標由評標委員會負責。第二十條 招標文件的發(fā)售 主辦部門應按既定時間向邀請的投標人發(fā)售（或發(fā)送）招標文件。主辦部門在立項申請中提出的投標單位資格條件，應根據(jù)國家有關規(guī)定及 采購項目實際情況擬定，不得違規(guī)設置不合理的資格條件，排斥潛在投標人或讓不具備投標資格的企業(yè)參與投標。合約規(guī)劃按照由粗到細的原則分兩個階段來完成。第二條 采購方式 本辦法所指的采購包括招標采購及議標采購兩種方式，其中招標采購又包括自行公開招標和邀請招標兩種方式。（2）供應商產品出廠前應有逐批做抽樣檢驗。四、采購管理制度 采購價格管理為確保材料高品質低價格，從而達成降低成本之宗旨，規(guī)范采購價格審核管理，特制訂本規(guī)章。外聯(lián)物料部確認后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。（11）有無進度保證制度。（7）其他必要事項。 原材料供應商開發(fā)權責（1）生產部使用原材料，由外聯(lián)物料部負責供應商開發(fā)主導工作，由技術部門確認產品質量。（六）實行國庫集中支付改革的采購單位，其資金支付應報省財政廳審核。第二十八條 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。30萬元以下的采購項目（單項或批量）由主管部門按照政府采購管理機構批準的采購方式依法組織采購活動。（五）省直單位應當在中標、成交通知書發(fā)出30個工作日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。第八條 省直單位在實施集中采購項目前應及時向集中采購機構提交《政府集中采購確認書》，并具體明確雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準等方面的權利和義務。第二條 省直單位政府采購適用本辦法。政府集中采購和部門集中采購實施計劃是指主管部門將本部門、本系統(tǒng)屬于政府采購目錄中的采購項目，按照項目構成、使用單位、采購數(shù)量、技術規(guī)格、采購時間、用款計劃等內容編制具體的采購計劃進行匯總，包括協(xié)議供貨和定點采購的物品和服務項目，并于每月20日前報送省政府采購管理部門。集中采購機構根據(jù)政府采購管理機構下達的政府采購實施計劃，并與采購單位協(xié)商后，制定具體操作方案。第二十一條 政府采購代理機構應當堅持規(guī)范與效率的原則，做好代理采購項目的具體采購工作。第二十六條 中標、成交通知書發(fā)出時間超過30日，省直單位或中標、成交供應商任何一方拒絕簽訂合同的，違約一方應當向對方支付采購文件中規(guī)定的違約金。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。第四十二條 省財政廳、省審計廳應當按照職責分工，加強對省直單位政府采購活動的監(jiān)督、審計，并對采購活動中的違法違紀行為依法予以處理。（2）公司概況，如資本額、成立日期、占地面積、營業(yè)額、銀行訊息。(6)有無檢驗臺賬和原始記錄。（1）原材料的提出:生產部根據(jù)生產計劃提交下月原材料的需求量，由生產部經理簽字確認。訂購作業(yè)（1）采購人員接獲經核準之《設備/物料采購申請單》后，根據(jù)《采購計劃》應以《采購訂單》形式向供應商訂購物料，并以電話或傳真形式確認交期。本公司物料采購、驗收、索賠等過程的品質管理，除另有規(guī)定外，悉依本規(guī)章執(zhí)行。（2）外聯(lián)物料部經辦人員通知供應商換貨。第八條 主辦部門 按照公司職責分工，各主辦部門按照本辦法要求，結合其主辦業(yè)務的具體情況，其職責包括：負責起草與修訂相應的采購實施細則；負責編制其分工范圍內項目的采購計劃；負責組織實施其分工范圍內具體項目的采購工作；負責收集、整理、歸檔相應采購檔案資料等。第十五條 發(fā)包形式 采購項目的發(fā)包形式有三種：整體采購整體簽訂合同的形式、整體采購分步簽訂合同的形式以及分步采購分步簽訂合同的形式。實行自行公開招標的，投標準備期不得少于7日歷天。若開標時間與投標截止時