【正文】 集體經(jīng)濟(jì)組織不能以內(nèi)部成員反悔不同意或村委會(huì)換屆等原因，擅自撕毀合同，阻撓土地使用者使用土地。以作價(jià)出資（入股）方式交易的，土地增值收益調(diào)節(jié)金按比例從作價(jià)出資（入股）金額或評(píng)估價(jià)值款中計(jì)提繳納。第二十八條已設(shè)定抵押權(quán)的，抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)，并對(duì)處分所得享有優(yōu)先受償權(quán)。本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指以出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）方式取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)后，土地使用權(quán)人將其再轉(zhuǎn)租給他人的行為。（五）入市方案審批。先租后讓的租賃年限一般為5年，最高不超過10年，與后續(xù)出讓年期總和不得超過該宗土地用途在第十七條中所確定的最高年限。村莊內(nèi)零星、分散的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，可以通過相關(guān)規(guī)劃調(diào)整、占補(bǔ)平衡，報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)后，按規(guī)劃方案異地入市。第二條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指存量農(nóng)村集體建設(shè)用地中，土地總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉(cāng)儲(chǔ)、商服和經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的土地。第三章　入市途徑和條件第十二條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的入市途徑：（一）就地入市。第十七條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）最高年限，不得超過國(guó)家規(guī)定國(guó)有建設(shè)用地同類土地用途的最高年限，具體年限按下列用途確定：（一）工業(yè)用地50年；（二）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；（三）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；（四）綜合或者其他用地50年。（四）入市方案表決。第二十一條出讓方應(yīng)當(dāng)按照《合同》約定，提供土地使用權(quán)，未按《合同》約定提供土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除《合同》，并可請(qǐng)求違約賠償。第二十六條通過轉(zhuǎn)讓、出租取得的土地使用權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利，其使用年限為原出讓、租賃或作價(jià)出資（入股）合同確定的使用年限減去原土地使用權(quán)人已使用年限后的剩余年限。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市一級(jí)市場(chǎng)，入市主體需按入市土地的不同用途繳納土地增值收益調(diào)節(jié)金，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地20%、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地25%，商服用地35%，土地受讓方按成交價(jià)款的4%繳納與契稅相當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)金，入市二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租的，按土地增值收益的20%繳納調(diào)節(jié)金。第四十四條擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者擅自將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十二條的規(guī)定處理。第九章附則第四十八條本辦法自公布之日起實(shí)施。第三十七條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易雙方按本辦法規(guī)定支付成交價(jià)款和調(diào)節(jié)金后方可向縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。第六章開發(fā)建設(shè)管理第二十九條依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)人，應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《合同》約定的開發(fā)期限、土地用途和土地使用條件開發(fā)利用土地。已辦理土地登記，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以設(shè)定抵押。入市方案經(jīng)批準(zhǔn)后，縣自然資源部門在相關(guān)媒體上發(fā)布入市交易公告。入市申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明擬入市宗地位置、權(quán)屬、地上附著物等基本情況。第十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及用地、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策等要求；（二）土地權(quán)屬清晰，并經(jīng)依法登記；（三）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物已補(bǔ)償?shù)轿唬蚪?jīng)所有權(quán)人書面同意隨土地一同入市流轉(zhuǎn)；（四）擬調(diào)整地塊在入市交易行為發(fā)生前復(fù)墾為農(nóng)用地，且不得小于擬入市地塊面積，并經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)。第四條縣政府成立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)