【正文】 當(dāng)官的都想著看能不能靠手里的權(quán)給自己掙一筆。這在農(nóng)村中是一個很普遍的現(xiàn)象。有的時候就算是被別人欺負(fù)了也曉不得討個說法。 ？那 么作為村書記，您對如何讓來提高我們村政治參與水平有什么樣的意見或是建議呢？ ：要我說去，主要的還是要多發(fā)展幾個黨員，這樣子最起碼開會還能有幾個人。 14 結(jié)語 農(nóng)村階層分化將會是今后一段很長的時期內(nèi)存在的現(xiàn)象，對農(nóng)村政治生活將會產(chǎn)生深遠的影響。但是在我國農(nóng)村社會經(jīng)濟文化水平發(fā)展不高的情況下，執(zhí)政黨雖然將基層民主建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，而真正的執(zhí)行階層如農(nóng)村基層干部卻很少認(rèn)真促進這一目標(biāo)的實現(xiàn)。農(nóng)村改革以來，土地的集體所有制性質(zhì)沒有改變，但承包制使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和分配轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體的方式。私營企業(yè)主在收入方式、個人財富、生產(chǎn)方 式甚至思想方式等方面與社會其他階層的差別也非常明顯，他們將在不久的將來形成自己的社會群體。他們通過捐資興辦公益事業(yè)，為群眾或政府部門的活動提供贊助來換取社會對他 們的承認(rèn)。 朱某：就是，有錢的就不把你當(dāng)官的放在 眼里。其政治參與的形態(tài)體現(xiàn)為典型的候鳥型政治參與。他們用新觀念評判現(xiàn)實，以超前的目光看待眼前，因而對現(xiàn)實社會的批判要多于贊揚。他們一般更加傾向于通過參與政治活動來表達自己的政治訴求。這一層人是整個村子里每家每戶的主事者和當(dāng)家人，也就理所當(dāng)然的是政治活動的最有效參與者和我們研究的直接主體。對政治參與的回報和付出沒有清晰地認(rèn)識。 作為我國最基層的社會管理機構(gòu)，農(nóng)村的政府管理者諸如村長或村支書等都對政治參與有著自己的一套認(rèn)識。 社會資源的掌握和控制 我所見到的農(nóng)村現(xiàn)狀中，社會資源的不同量將農(nóng)民劃分為截然不同的各個階層。以市場經(jīng)濟為取向的社會主義經(jīng)濟體制改革，為社會成員，特別是那些在過去計劃經(jīng)濟體制下不占有優(yōu)勢地位的社會成員，提供了進行經(jīng)濟和社會活動的自由空間和自有資源，他們更趨向于利用市場經(jīng)濟的機會，改變自己的社會地位。 1982 年 ,中共中央提出了調(diào)整所有制結(jié)構(gòu) ,建立多種經(jīng)濟成分的所有制結(jié)構(gòu)改革目標(biāo)。s level of political participation and the state. This paper take longHuai village for an example, study the social background of rural class differentiation of the political participation of the characteristics and in disorder, and puts forward some countermeasures and suggestions aims to improve their participation level Key words Political participation。長期以來，我國農(nóng)民是相對穩(wěn)定、相對落后、成員結(jié)構(gòu)單一的社會群體，基本上是清一色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就業(yè)者，也是我 國傳統(tǒng)觀念文化最重要的積淀域。” [1] 5 多種所有制結(jié)構(gòu)基本經(jīng)濟制度的建立是我國農(nóng)民分化的根本動因 新中國成立以后到改革開放，我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了兩次大的調(diào)整，與此相適應(yīng)，社會階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了兩次較大的變化，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展使得非公有制經(jīng)濟以更 快的速度發(fā)展，到 1998 年全國“三資”企業(yè)數(shù)量達 188418 家，其他經(jīng)濟成分14014 家 [2]。 （二）當(dāng)下我國農(nóng)村階層劃分標(biāo)準(zhǔn) 西方關(guān)于社會分層的研究迄今為止建構(gòu)了三大理論傳統(tǒng)，即馬克思的階級理論、韋伯的多元分層理論與布迪厄的消費分層理論 。而透過這些又可以深刻地反映出鄉(xiāng)村社會的分層。曉得參與不參與都一樣的。比如有些村民對計劃生育政策懷有敵視心理，便在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子下鄉(xiāng)視察工作期間故意毀壞路面或者扔酒瓶子扎車胎等現(xiàn)象。要說咱們村，基本上就么個撒政治參與。受教育程度越高，投票率就越高，中國的情況也不例外。因為這些地方大家是能不去就盡量不去的地方。 閆某：在上海的時候上班要健康證，暫住證等。么錢了撒都是閑的。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，工商、稅務(wù)、公安、市容、衛(wèi)生防疫、土地管理等執(zhí)法部門必然與他們有業(yè)務(wù)上的關(guān)系。但從整體上看，農(nóng)民政治參與的整體水平不高，政治冷漠、參政水平低、邊緣化特點仍然十分突出。比如說，到各級黨政機關(guān)上訪告狀的農(nóng)民比其他階層的人多，他們所申訴的事由多發(fā)生在基層。最大限度的發(fā)揮政治精英在這一過程中的動員引導(dǎo)作用。在中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，執(zhí)政黨必須為農(nóng)村各階層提供更加完善的政治參與手段，方能為其 統(tǒng)治吸取更加廣泛的社會基礎(chǔ)和和合法性基礎(chǔ)。大家一天都忙著種地，忙著打工忙著蓋房子，根本不會有時間和精力來關(guān)心牛的外 一套。再說里還急忙說不哈個媳婦。 ？那么，那些外出務(wù)工人員呢，他們在意識和觀念方面早就超出了一般意義上的農(nóng)民，他們會不會拿起民主這一武器呢？ ：這個其實你應(yīng)該找他們聊聊，不過他們在進城務(wù)工過程中遭遇身份尷尬和戶籍歧視的時候，一定在尋找一種更加平等的對待，想必如果民主這一概念在我 們的社會主義國家中真的能發(fā)揮效力的話，他們應(yīng)該迫切。 ？外么錢的人就是所有人欺負(fù)的對象了？ 閆 某 ：所以咱們的政府才談民主，談法制，談公平正義啊。人家現(xiàn)在牛不牛。而且，他們在自己的利益不受損的情況下是不會太主動參加國家政治生活的。 ？這幾年村里考出的大學(xué)生多了，對咱們村的參與水平有所提高嗎 ：藏你就是一個木，你看呢？藏的學(xué)生娃就放假回來兩個月。所以也就不麻煩了。在這樣的政治藝術(shù)之下，組織化程度低的農(nóng)民階層在博弈中只能落敗，但中國農(nóng)民在人數(shù)上的優(yōu)勢卻是極其寶貴的資源。比如：增加農(nóng)民在人大代表中的比例，對當(dāng)選的農(nóng)民代表提供必要的政治技能培訓(xùn)。 （二）農(nóng)民的政治認(rèn)知水平不高 從本質(zhì)上而言，廣大的農(nóng)民有基本的參政積極性?！皞€體勞協(xié)”的參政活動與工、青、婦等群眾組織的參政活動已經(jīng)有所不同。 私營企業(yè)主參政的最突出的特點之一是緊密圍繞自己的利益。所以，金錢社會的法則就是金錢至上。 10 ？那么，你覺得有哪些途徑可以改善這一問題 ：這 個就是牛這些人的事了。從對政治信息的關(guān)心取向上和對政治問題的分析角度上可以看出知識分子比其他階層的深入程 度。開春就壓地膜，上化肥。這種在政治心理上的自卑感在很大程度上影響了村民的參與熱情。 （二）農(nóng)業(yè)勞動者階層 農(nóng)業(yè)勞動者階層是以土地為主要生活資料的來源，從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。筆者于 20xx 年 9 月在馬 跑泉鎮(zhèn)龍槐村對農(nóng)村的政治參與做了相關(guān)調(diào)查，通過問卷法、訪談法進行資料收集，隨機抽取了本村的數(shù)十民村民進行訪談。職業(yè)不僅蘊含著不同的等級差別，而且承載著收入高低差別。二是到各類城市務(wù)工經(jīng)商，現(xiàn)在全國每年流動人口超過 5000 萬人， 23 個百萬人口以上 的大城市日均流動人口達 1000 萬人。于是社會階層的變動就必然受制于上層建筑的制約而表現(xiàn)出時而快速，時而緩慢的發(fā)展趨勢。 甘肅政法學(xué)院 本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 題 目 農(nóng)民階層分化對基層政治政治參與的影響 —— 以天水市 龍槐村為例 行政 學(xué)院 政治學(xué)與行政學(xué) 專業(yè) 09 級 本科（ 1） 班 學(xué) 號： 20xx33010149 姓 名： 閆天明 指導(dǎo)教師： 李晟赟 成 績： 完成時間： 20xx 年 3 月 1 目錄 摘 要 ...................................................... 3 關(guān)鍵詞 ...................................................... 3 ABSTRACT.................................................. 3 KEY WORDS ................................................ 3 一 農(nóng)村階層分化的原因和標(biāo)準(zhǔn) ................................... 4 （一） 農(nóng)民階層結(jié)構(gòu)分化的原因 ....................................... 4 政