【正文】 （五）積極探索，分步實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。戰(zhàn)略規(guī)劃是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏觀而制定的中長(zhǎng)期計(jì)劃，一般以五年或十年為戰(zhàn)略規(guī)劃期。預(yù)算執(zhí)行著眼于減少成本，提高效率。但由于此項(xiàng)工作起步較晚，且缺乏系統(tǒng)性研究，仍不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政改革的客觀需要?！皩W(xué)分銀行”等網(wǎng)站功能尚未建設(shè)，無界面內(nèi)容。，助力新農(nóng)村建設(shè)。（三）項(xiàng)目目標(biāo)完成情況，開設(shè)了生活百科、文化藝術(shù)、養(yǎng)生保健、和諧家庭、技能培訓(xùn)、科普知識(shí)、法律道德、休閑娛樂等8大類課程，學(xué)習(xí)資源8269門；閱覽室提質(zhì)改造和彩色電子顯示屏工程于2016年啟動(dòng)建設(shè)；印刷《中老年電腦掃盲教材》2360本。，其中：終－3－ ，支出內(nèi)容：、活動(dòng)評(píng)比5萬元；農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用120萬元，支出內(nèi)容：、培訓(xùn)費(fèi)4萬元、。其中：終身教育經(jīng)費(fèi)是為全面推進(jìn)教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)公民素質(zhì)全面提升而設(shè)立的專項(xiàng)資金；農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是貫徹落實(shí)省《關(guān)于實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的通知》（湘組發(fā)〔2014〕12號(hào)）文件精神，用于農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工作而設(shè)立的專項(xiàng)資金。（一）資料審核。第三篇：高校財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法第一章 總則第一條（概念與目的）財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）是財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。鑒于目前我國(guó)高等教育財(cái)政資金使用過程中，由于資金使用單位對(duì)支出績(jī)效認(rèn)識(shí)模糊或者缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致高等教育支出在某些支出項(xiàng)目中忽視最終的目標(biāo)和效果而單純追求支出的經(jīng)濟(jì)節(jié)約；或不顧效果單純追求效率而造成浪費(fèi)；或追求所謂“效果”而不顧財(cái)政資源情況，最終影響綜合效果等。參考文獻(xiàn)：[1][J].中國(guó)財(cái)政，2008(8)[2][J].中國(guó)財(cái)政，2009(17)[3]“績(jī)效觀”指導(dǎo)下的新型財(cái)政管理機(jī)制[J].中國(guó)財(cái)政，2009(21)[4][J].中國(guó)財(cái)政，2009(21)[5]財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì)，2009(8)源自 臂力論文網(wǎng)：第二篇：關(guān)于高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的思考關(guān)于高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的思考高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是公共支出管理中財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成部分。政府應(yīng)根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)績(jī)效好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于指標(biāo)完成不好的部門，則予以公告，并且削減直到取消這項(xiàng)預(yù)算。綜合各種分析方法取得績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性和準(zhǔn)確性，便于結(jié)果的拓展運(yùn)用?？?jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不健全目前關(guān)于財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)資料收集仍處于探索階段，沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)定及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，且現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差異大，結(jié)影響結(jié)果的公平性和可比性。關(guān)鍵詞：財(cái)政支出 績(jī)效評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)模式財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行的科學(xué)、規(guī)范評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到財(cái)政資金分配。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性績(jī)效預(yù)算就是政府部門按所完成的各項(xiàng)職能進(jìn)行預(yù)算，將政府預(yù)算建立在可衡量的績(jī)效基礎(chǔ)上。進(jìn)一步規(guī)范核算制度，全面反映政府績(jī)效進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，需要規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度做后盾，績(jī)效評(píng)價(jià)中對(duì)項(xiàng)目資金投入、支出等會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性以及會(huì)計(jì)核算法的真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范化都有更深刻更嚴(yán)格的要求。對(duì)于委托考評(píng)的中介機(jī)構(gòu)要規(guī)定相關(guān)的資質(zhì)和實(shí)力，并通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選取。另一方面，從財(cái)政管理的最終需要看，項(xiàng)目評(píng)價(jià)過渡到部門評(píng)價(jià)、并最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一是必然趨勢(shì)。另外許多高校在申請(qǐng)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)很大程度上存在著不顧國(guó)家財(cái)力可能性，盲目制定發(fā)展計(jì)劃的傾向，盡最大可能性向財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政給多少花多少。（二）未形成有效的高等教育財(cái)政支出講效益的監(jiān)督機(jī)制。（四）績(jī)效相關(guān)原則。（二）提交報(bào)告。－2－（4）完成農(nóng)民大學(xué)生招生1000名；開展農(nóng)民大學(xué)生專題講座20次；建立市級(jí)教學(xué)實(shí)踐基地8個(gè)，督導(dǎo)組織市級(jí)實(shí)踐基地活動(dòng)10次；學(xué)員穩(wěn)定率90%以上，成績(jī)合格率80%以上。市電大制定了《農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃管理制度》，對(duì)教學(xué)模式、教學(xué)管理、學(xué)生活動(dòng)與管理、考核評(píng)價(jià)等做出了明確規(guī)定。－6－ “人人可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、樣樣有學(xué)”的網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)的平臺(tái)，滿足了群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。（三）項(xiàng)目產(chǎn)出總分22分，實(shí)得19分，扣3分，扣分明細(xì)： %，扣1分；、功能建設(shè)欠完善，扣2分。，提高基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)覆蓋率 一方面市電大加大對(duì)各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極開展社區(qū)教育市級(jí)評(píng)選工作，引導(dǎo)、激勵(lì)各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)；一方面增加政府重視程度，將基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)普及率納入各級(jí)政府考核指標(biāo)，多途徑合力提高基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)覆蓋率，完善終身教育體系，增強(qiáng)四級(jí)社區(qū)學(xué)校體系力量。我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由于起步較晚，仍處于試點(diǎn)摸索階段，整個(gè)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度仍是一遍空白，財(cái)政支出要講效益缺乏法律約束和制度保證。（二）建立健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)于難以按進(jìn)度完成的，部門要說明詳細(xì)原因，經(jīng)財(cái)政部門審查同意后，方可撥款；三是建立績(jī)效預(yù)算管理執(zhí)行反饋制度?？?jī)效預(yù)算執(zhí)行主要包括以下內(nèi)容：一是政府、財(cái)政部門、主管部門（單位）和項(xiàng)目實(shí)施單位等各個(gè)績(jī)效管理主體，根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和政府批準(zhǔn)的績(jī)效計(jì)劃，層層簽訂績(jī)效目標(biāo)協(xié)議書，明確各方責(zé)權(quán)。根據(jù)開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)主體和客體不同，可以將財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為四個(gè)層次：財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)以及財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。在財(cái)政結(jié)束后，進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)，向議會(huì)提交《秋季績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》。建設(shè)完善網(wǎng)站功能，借鑒其他地區(qū)終身教育網(wǎng)站先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)站內(nèi)容與微信公眾號(hào)相關(guān)聯(lián)，將學(xué)習(xí)資源拓展到移動(dòng)客戶端，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)的便利和價(jià)值。得分明細(xì)：（一）項(xiàng)目投入總分17分，實(shí)得17分。截止2016年末，全市已建成1個(gè)社區(qū)大學(xué)、9個(gè)社區(qū)學(xué)院、49個(gè)社區(qū)學(xué)校、80個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心，基本形成了以社區(qū)大學(xué)為龍頭，以武陵區(qū)、鼎城區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，以市級(jí)示范性社區(qū)學(xué)校和優(yōu)秀社區(qū)學(xué)習(xí)中心為骨干，以其他基礎(chǔ)性社區(qū)學(xué)習(xí)中心為支撐的四級(jí)社區(qū)教育組織體系。市電大著力于終身教育的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)的建設(shè)、社區(qū)教育品牌的培育與推廣、教學(xué)活動(dòng)的組織等。（2）圍繞“海綿城市”建設(shè)要求，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)“生態(tài)陽臺(tái)”項(xiàng)目，2017年建成完工；組織開展“百堂好課進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)5次以上，開設(shè)中老年電腦掃盲培訓(xùn)班，培訓(xùn)10000人次；組織開展全民終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)。第三條（評(píng)價(jià)報(bào)告）撰寫和提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告階段：（一）撰寫報(bào)告。（三）分級(jí)分類原則。從目前我國(guó)高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的具體情況來看，制訂績(jī)效評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)政策、制度、辦法，組織、協(xié)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展，建立相應(yīng)的報(bào)告制度和評(píng)價(jià)結(jié)果監(jiān)督制度等都需要政府相關(guān)部門制定一系列的制度或政策才能有效開展。目前，我國(guó)高等教育財(cái)政支出以規(guī)模而不是以效益為基本目標(biāo)取向，政府部門的著重點(diǎn)在于每年教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)速度；在教育財(cái)政資金分配方面，一定程度上是通過財(cái)政部門與經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)學(xué)校之間的“討價(jià)還價(jià)”來進(jìn)行的。因此，做好項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)于衡量一個(gè)部門、一個(gè)單位管理使用財(cái)政資金的水平和效果具有重要的參考價(jià)值。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作大量借助中介機(jī)構(gòu)的力量，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的層次，分別建立財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)；另一方面應(yīng)以定量為主，定性為輔確立指標(biāo)。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制是績(jī)效預(yù)算改革的充分必要條件。臂力論文網(wǎng)一、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主要屬性績(jī)效評(píng)價(jià)作為公共財(cái)政的理財(cái)思路之一，要求財(cái)政資金使用者糾正財(cái)政支出管理低效率、分散性、無目的性，以“績(jī)效”為評(píng)價(jià)手段，保證財(cái)政支出行為和支出結(jié)構(gòu)的合規(guī)性、合理性和有效性。而我國(guó)公共投資部門雖然也提出對(duì)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目要從立項(xiàng)決策、建設(shè)決策、竣工驗(yàn)收直到財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行全過程管理，但至今尚未出臺(tái)有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)章辦法，使之缺乏法律約束和制度保障。嘗試編制多年滾動(dòng)預(yù)算。通過執(zhí)行有約束、支出有考評(píng)的科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，切實(shí)提升政府管理的績(jī)效。高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的核心，就是要求高等教育財(cái)政支出逐步融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家慣例的間接監(jiān)督管理方式和手段，使高校能夠按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些管理理念，像企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃一樣，對(duì)高校的財(cái)政資金支出進(jìn)行合理規(guī)劃和控制，強(qiáng)化支出效益觀念和責(zé)任意識(shí)，提高支出效率，合理配置高等教育財(cái)政資源，從而提高高校管理效率及與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)能力，保障高等教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題我國(guó)高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作尚處于起步階段，還未建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。第二條（績(jī)效評(píng)價(jià)的主體）學(xué)校所屬各學(xué)院和學(xué)校財(cái)務(wù)處歸口職能部處的財(cái)政部門和預(yù)算部門。（二）實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。2016年預(yù)算安排終身教育專項(xiàng)資金300萬元，其中：終身教育經(jīng)費(fèi)180萬元、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)120萬元。結(jié)余原因?yàn)殚営[室提質(zhì)改造、生態(tài)陽臺(tái)、彩色電子顯示屏等項(xiàng)目尚未完工結(jié)算，款項(xiàng)