【正文】 家住鞠官屯的郭新榮， 因城市綜合治理被取締了在代家園開蛋糕加工營業(yè)點(diǎn)。自 1986 年失業(yè)保險(xiǎn)登我市以來，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到 萬。進(jìn)行從失業(yè)和求職登記、發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，到參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦上崗就業(yè)實(shí)行一條龍免費(fèi)服務(wù)。 勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平在 2021 年的全國勞動(dòng)保障工作會(huì)議上表示，為完成明年就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，將做好以下工作： 抓緊落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、財(cái)政投入，加快出臺(tái)配套政策。據(jù) 10月 31 日《滄州晚報(bào)》報(bào)道，三個(gè)青年因手頭無錢便偷盜摩托車，結(jié)果被抓。 二、城市社區(qū)居民失業(yè)就業(yè)中存在的問題 在城市上班生活的社區(qū)居民，工資是其基本經(jīng)濟(jì)來源，一旦失業(yè)，其最基本的溫飽問題就很難得到解決，以致帶來很多社會(huì)問題，具體如下： （一）社會(huì)保障低 筆者在網(wǎng)上看到一份關(guān)于甘肅省 2021 年城市失業(yè)人員 生活狀況的調(diào)查文章，調(diào)查顯示， %的失業(yè)人員（包括內(nèi)退及待業(yè)人員）沒有進(jìn)行過失業(yè)登記， %的失業(yè)人員不能享受公費(fèi)醫(yī)療或大病統(tǒng)籌醫(yī)療，他們一旦得病，大部分醫(yī)療費(fèi)根本沒有著落，即使 4 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的家庭，也會(huì)被巨額醫(yī)療費(fèi)拖垮。要減少失業(yè)，增加就業(yè)，就必須從分析失業(yè)形成的根源入手，經(jīng)過科學(xué)的研究，找出相應(yīng)的對(duì)策。 滄州也面臨著嚴(yán)峻的城市社區(qū)居民失業(yè)問題。再次失業(yè)的人員又無新的技能和就業(yè)出路，生活相對(duì)比較困難。他們看不起個(gè)體戶，創(chuàng)業(yè)概念非常薄弱，造成 “ 主觀失業(yè) ” 。第二、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，提高再就業(yè)成功率，改變廣大下崗職工的擇業(yè)觀念。 發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，辦理小額貸款 （ 1）滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)真研究，明確了 2021 年重點(diǎn)抓好的八件大事要事，第四條就是 “ 鞏固 ‘ 兩個(gè)確保 ’ ，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面分別完成 1 萬人、 萬人和 2 萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到 36 萬人 ” 。今年 8 月，滄州市 80 名下崗失業(yè)人員免費(fèi)領(lǐng)到了人力三輪早餐車。 我國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)，包括商業(yè)，餐飲業(yè)，旅游業(yè)等，其發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆? 據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，我市至少已為 174 名下崗夫業(yè)人員辦理了小額擔(dān)保貸款，總計(jì) 348 萬元。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物所，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的第一手資料，健全一系列完整的基礎(chǔ)工作臺(tái)帳和工作檔案，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工信息情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)收集整理各類勞動(dòng)力供求信息，建立資源庫、信息庫，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源信息共享。繼續(xù)指導(dǎo)國有大中型企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制安置富余人員，建立規(guī)模裁員報(bào)告制度。同時(shí)， 2021 年整個(gè)中國內(nèi)地共有413 萬名高校畢業(yè)生擠向就業(yè)市場(chǎng)，比 2021 年增加 22%。再加上各種新概念的出現(xiàn)、先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，都要求工作人員緊跟時(shí)代形式，接受并熟練掌握相應(yīng)的先進(jìn)技能。與此同時(shí)，廣大就業(yè)者也應(yīng)改變舊觀念，實(shí)行靈活就業(yè)。 雖然就業(yè)人數(shù)不斷增多，但我國城市就業(yè)彈性呈不斷下降趨勢(shì)。在筆者調(diào)查的兩棟居民樓 36 家住戶中，有 1/3 的住戶是從外省市或農(nóng)村遷來落戶本市，以做個(gè)體生意為生。他們失業(yè)后，不是思考如何學(xué)門新手藝新技術(shù)，總覺得自己失業(yè)了很丟人。 近幾年來，廣宗縣堅(jiān)持以開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以強(qiáng)化服務(wù)為切入點(diǎn)，以幫助困難群眾再就業(yè)為重點(diǎn)，再就業(yè)工作取得顯著成效。網(wǎng)絡(luò)的建成，為就業(yè)、再就業(yè)工作 搭起了有效平臺(tái)，既可以幫助轄區(qū)無業(yè)及企業(yè)下崗失業(yè)人員就近在各社區(qū)免費(fèi)登記、發(fā)布求職信息，盡快找到合適工作，又可以為企業(yè)快捷、廣泛地向外發(fā)布招工信息，為企業(yè)吸納賢才，提高了辦事效率。 滄州市還提高公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月 100 元增加到每人每月 300 元，以提高企業(yè)接收大齡人員的積極性。 隨著我國再就業(yè)政策多年的實(shí)施，下崗人員的觀念已經(jīng) 發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，不再單純依靠政府給提供就業(yè)崗位，自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)，同時(shí)就業(yè)渠道的不斷拓寬也給下崗人員提供了更為廣闊的出路。后來她辦理了 2 萬多元的小額貼息貸款進(jìn)行周轉(zhuǎn)，生意日漸