【正文】 胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記?！叭壜?lián)述”，每年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。加強在“兩新”組織和基層一線發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員“六級”承諾制、記實制、公示制、票決制，進行一次黨組織制度落實和黨員發(fā)展檔案評查。三是大力開展黨建示范工程建設(shè)，建構(gòu)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學(xué)體系。加強基層民主建設(shè)。市委已經(jīng)建立了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)話項目建設(shè)工作的督查制度，要按照這些制度的要求，定期對全市開展基層組織建設(shè)年活動的工作情況進行督促、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)基層黨組織工作中存在的問題，有針對性地提出整改措施，并采取召開工作例會、總結(jié)交流經(jīng)驗、巡回檢查等形式，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，全面提高。二是要按照基層組織建設(shè)年“全覆蓋”的要求，把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)話項目建設(shè)打造成為最具廣泛性的基層黨建載體。要注重把基層組織建設(shè)年與今年的各項工作統(tǒng)籌安排、緊密結(jié)合，共同推進、整體提升，特別是與剛啟動的全省機關(guān)干部“三問三解”活動緊密結(jié)合，開展“三問”摸實情，開展“三解”辦實事，開展幫扶促發(fā)展，推動基層組織建設(shè)上臺階、出成效。像農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。對于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進黨組織。去年省委針對這方面問題專門下發(fā)了全面加強基層組織建設(shè)的工作意見。下面，我就抓好這項活動講五點意見。要加強對基層黨建工作的保障，切實為基層組織建設(shè)提供經(jīng)費保障、隊伍保障和陣地保障。近年來，全市上下深入開展“基石工程”，大力推進黨建創(chuàng)新，基層黨建工作取得了顯著成效，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。一名黨員就是一面旗幟。今年下半年，黨的十八大即將召開。黨中央強調(diào)，全黨同志要團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。要教育引導(dǎo)每一名黨員立足崗位爭創(chuàng)先進、爭當(dāng)優(yōu)秀，發(fā)揮先鋒模范作用，影響帶動周圍群眾，全力以赴投入到?jīng)Q勝現(xiàn)代化的宏偉大業(yè)中來。當(dāng)然，隨著實踐的發(fā)展和國際國內(nèi)環(huán)境的變化，我們也面臨不少亟待研究解決的新情況新問題，需要我們把握基層黨建的主題主線，深入開展補短補軟補缺工作，全力提升全市基層黨建科學(xué)化水平。特別是要加大對非公經(jīng)濟黨建工作的支持力度，確保非公經(jīng)濟黨組織“有人干事”、“有錢辦事”、“有場所議事”，更好地服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。第一，提高思想認(rèn)識，切實增強開展基層組織建設(shè)年的責(zé)任感。我們要結(jié)合基層組織建設(shè)年各項工作認(rèn)真落實，大力加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)新完善基層社會管理，真正解決好群眾關(guān)心的實際問題，把廣大群眾最廣泛地團結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的目標(biāo)任務(wù)上來，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好社會氛圍。要特別注意嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)防賄選等不正之風(fēng)干擾基層選舉工作，最近，省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就此問題作出批示。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。各級組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，推動基層組織建設(shè)取得實效，特別是要充分發(fā)揮述職評議考核的重要作用，把基層組織建設(shè)作為“三位一體”目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，著力推進市、縣、鄉(xiāng)黨委書記就抓基層黨建工作情況向上級黨委進行專項述職的“三級聯(lián)述”制度建設(shè)，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進行評議的“三級聯(lián)評”制度建設(shè)，以及市、縣、鄉(xiāng)黨委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建考核的“三級聯(lián)考”制度建設(shè)，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。我們推薦基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的根本立足點，就是以此為載體，引導(dǎo)和帶領(lǐng)每個黨支部、每名黨員結(jié)合實際，立足本職，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。三是強化考核評價。著力抓好民主集中制教育，加強基層組織制度建設(shè)，重點解決制度執(zhí)行不力，落實不到位的問題。力爭到2012年底，全縣完成10個基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個基層黨建示范點建設(shè)工作，以點帶面、整體推進，探索建立動態(tài)管理的長效機制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。四是管理服務(wù)凝聚活力?！叭壜?lián)評”，每年組織第五篇：李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話（2012年2月8日錄音整理）李源潮同志們：確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是黨中央作出的重要部署，這項工作已經(jīng)列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要點，剛才秦豐同志具體部署了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，就是經(jīng)過近平同志親自審閱同意下發(fā)的，下面我講四條意見。要著力抓好后進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助改變落后面貌。今天各地的縣委書記也參加了我們的動員會，希望大家認(rèn)真貫徹總書記提出的要求，縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出的位置。加強基層黨建工作，是各級黨組織的共同責(zé)任，抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在抓書記、書記抓?；鶎咏M織建設(shè)年要突出基層黨組織帶頭人的建設(shè)，要采取培 訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。三是黨員發(fā)展凝聚活力。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)點評、工作實錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。堅持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。二是強化督促檢查。各地各部門要按照市委市政府《關(guān)于全面推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的實施意見》精神，認(rèn)真貫徹落實縣區(qū)主導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)、市級領(lǐng)導(dǎo)掛點和市直部門幫扶、抓兩頭帶中間和鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）聯(lián)動、明察暗訪和情況通報，全力推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，爭取在十八大召開之前形成一批有鷹潭特色的高標(biāo)準(zhǔn)的綜合示范點，全力推進基層組織建設(shè)年活動早出成果、常出經(jīng)驗、多出典型，確保我市基層黨建工作邁入全省先進行列。各級黨委和組織部門要切實把基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行基層組織建設(shè)工作責(zé)任，深入基層、服務(wù)基層、幫助基層加強組織建設(shè)。要積極研究謀劃好工作思路。要進一步強化工作措施，圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)，堅決消滅“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。黨的基層組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新基層社會管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。關(guān)于我省開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)安排，會后還要專門下發(fā)文件。基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對活動的整體部署和推進力度，強化全程督促檢查，定期研究解決活動中碰到的新情況新問題。基層組織建設(shè)年是一項集中活動，基層黨組織建設(shè)則是一項長期的任務(wù)。二要把表率作用發(fā)揮好。一方面，要以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設(shè)的新成效喜迎黨的十八大。我們黨的 事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層，特別需要把基層黨組織和廣大黨員動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。三要把各方力量凝 聚好。一要抓好基礎(chǔ)工作。二要把分類指導(dǎo)貫穿始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，是中央為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層黨組織建設(shè)，以更優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開而做出的一項重要決定。第二，明確目標(biāo)任務(wù)，切實增強基層組織建設(shè)年工作的針對性。省“兩委”換屆辦已經(jīng)著手組織調(diào)研并提出指導(dǎo)措施。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進企業(yè)健康發(fā)展的好思路。同志們，全面開展基層組織建設(shè)年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創(chuàng)我省基層組織建設(shè)新局面，以優(yōu)異的成績迎