【正文】 第三條本辦法所稱建設(shè)項目安全審查，是指建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查?！掇k法》規(guī)定了試生產(chǎn)（使用）方案備案為形式審查。包括總則、建設(shè)項目安全條件審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》同時廢止。第三十五條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評價。第十八條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書；二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全條件審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件；（二）建設(shè)項目安全評價報告；（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；（四）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實施。條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項目，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當(dāng)簡化建設(shè)項目安全審查的程序和內(nèi)容。安全設(shè)施竣工驗收意見，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進行審查；符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日，不超過一年。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前，向出具建設(shè)項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，并對其真實性負(fù)責(zé)：設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件；計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目進行安全評價，出具建設(shè)項目安全評價報告。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督二○一二危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法為了加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法。整頓完畢后，按照有關(guān)規(guī)定重新辦理試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。第二篇：危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法實施意見《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》實施意見為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展擴權(quán)強縣工作的意見》（桂政發(fā)[2010]72號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)開展清理審批事項和優(yōu)化辦事流程工作的通知》（桂政辦發(fā)[2013]70號）精神，規(guī)范執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號，以下簡稱《辦法》），加強我區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查和監(jiān)督管理工作，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于公布保留、下放、取消行政審批事項目錄的通知》(桂安監(jiān)管法規(guī)〔2014〕12號)及我區(qū)實際，現(xiàn)提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。對免除試生產(chǎn)（使用）方案備案的建設(shè)項目，建設(shè)單位在竣工驗收前應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)的安全設(shè)施進行檢查、檢驗、檢測，并通過竣工驗收后，方可投入生產(chǎn)（使用）。（二）地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實施安全審查的建設(shè)項目（一）項以外的建設(shè)項目；。試生產(chǎn)（使用）前安全檢查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：；、有害程度分析； ；、檢驗、檢測和調(diào)試情況；、裝置設(shè)備、應(yīng)急能力、人員配備、管理制度、操作規(guī)程等方面安全生產(chǎn)條件分析；、擴建項目與已有生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施和輔助（公用）工程的銜接情況；； 。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對適用簡化安全審查情形的建設(shè)項目的認(rèn)定和管理，嚴(yán)格對照?實施意見?要求進行審查，對分別實行安全條件審查備案、安全設(shè)施設(shè)計備案或免除試生產(chǎn)（使用）方案備案的建設(shè)項目，原則上不得將上述備案合并實施。二、不適用危險化學(xué)品安全審查的建設(shè)項目（一）危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設(shè)項目；（二）儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目；（三）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等行業(yè)企業(yè)配套建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的新（改、擴）建設(shè)項目（已成立獨立企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營或需要辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的除外）。（八）建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)問題 《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市?2007?86號）規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）等相關(guān)工程設(shè)計資質(zhì)；、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的大型建設(shè)項目,其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的大型建設(shè)項目在基礎(chǔ)設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）的要求，進行危險與可操作性（HAZOP）分析；、重點監(jiān)管危險化學(xué)品以及危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目，施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的石油化工工程施工（安裝）資質(zhì)；監(jiān)理單位應(yīng)具備與《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查的，不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進行安全驗收評究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對建設(shè)項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況，應(yīng)當(dāng)依法作出處理全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設(shè)項目范圍及其審查內(nèi)管理總局備案。第六條 負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作，委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進行現(xiàn)場核查。第二十條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查：（一）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；（二）在施工期間重新設(shè)計的。第二十七條 建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過：（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；（三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的；（五）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價的；（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；（八）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的；（九）未按照本辦法規(guī)定向參加驗收人員提供文件、材料，并組織現(xiàn)場檢查的。建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項目安全審查的，自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設(shè)項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。二是需要重新界定安全審查和監(jiān)督管理的范圍，對各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查的事權(quán)進行重新劃分。（二）關(guān)于事權(quán)劃分的變化對各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查的事權(quán)重新進行了劃分，明確了國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職權(quán)，并規(guī)定由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的建設(shè)項目范圍。根據(jù)《行政許可法》，增加對建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等違法行為進行懲罰，《辦法》第四十四條規(guī)定，“建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項目安全審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全審查和建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的監(jiān)督管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五篇：國家安監(jiān)總局79號令 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。從設(shè)計源頭上保障建設(shè)項目的“優(yōu)生優(yōu)育”。經(jīng)多次修改，《辦法（征求意見稿）》逐步成熟完善。第四十四條 本辦法所稱擴建項目，是指有下列情形之一的項目：（一）企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險化學(xué)品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）相對獨立的；（二）企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）相同，但生產(chǎn)裝置（設(shè)施）相對獨立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的。第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設(shè)項目的安全審查情況通報有關(guān)部門。試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳二○一二年一月三十日危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法（2012年1月30日國家安全監(jiān)管總局令第45號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第一章 總 則第一條 為了加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收的法律責(zé)任條款給予處罰：設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查或者審查未通過，擅自建設(shè)的；設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一，未經(jīng)變更設(shè)計審查或者變更設(shè)計審查未通過，擅自建設(shè)的；設(shè)項目的施工單位未根據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況；料試車方案；生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案；設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認(rèn)情況；險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況；力資源配置情況；生產(chǎn)（使用）起止日期。內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的；安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的； 委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的；瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。（五）有關(guān)名詞解釋：、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目：按照《辦法》第四十八、四十九、五十條定義執(zhí)行；：按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于大型化工裝置高度危險化工裝置和長輸管道界定標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三[2012]57號）的規(guī)定執(zhí)行。五、有關(guān)問題的處理和要求（一）關(guān)于進區(qū)入園問題新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須進入化工園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)。安全審查實施部門在組織安全審查時，應(yīng)當(dāng)會同項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同審查。（三）安全設(shè)施設(shè)計審查備案符合上述適用范圍情形之一的建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審查實行告知性備案。第一篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法〉的實施意見(粵安監(jiān)〔2012〕62號)關(guān)于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 〈危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法〉 的實施意見》的通知粵安監(jiān)〔2012〕62號各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會，順德區(qū)市場安全監(jiān)管局：?廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〖危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法〗的實施意見?業(yè)經(jīng)省政府法制辦審查同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計前，向相應(yīng)的安全審查實施部門提交以下備案材料，并對其真實性負(fù)責(zé)：；；（含項目平面布置圖和反映項目與周邊