【正文】 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，只有掌握核心技術(shù)，才能搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新成果向新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中，創(chuàng)新政策向新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，創(chuàng)新人才向新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)流動(dòng)，加快建立富有活力的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。到2012年，全省生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)5000億元，努力使我省成為全球生物技術(shù)和新醫(yī)藥創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化最活躍的地區(qū)之一。（一）發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。培育30個(gè)省級(jí)以上新興產(chǎn)業(yè)特色基地，建設(shè)一批高水平創(chuàng)新型園區(qū)，創(chuàng)建一批創(chuàng)新型城市。今年以來(lái)，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生等各方面工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)了去年下半年以來(lái)積極向好的態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好格局。（二）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是搶抓全球科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇、占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措。近年來(lái)，我省順應(yīng)發(fā)展潮流，加快科技創(chuàng)新步伐，加大政策扶持力度，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，取得了顯著成效。各級(jí)黨委、政府要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位臵，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)。要加強(qiáng)品牌企業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施大集團(tuán)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，支持大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)上市融資。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則，把改革的力度、發(fā)展的速度與群眾的承受程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革的過(guò)程真正成為激發(fā)文化發(fā)展活力的過(guò)程、成為保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大文化工作者積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。要把握人民群眾的新期待，加快文化改革發(fā)展步伐，繁榮文化市場(chǎng)，拉動(dòng)文化消費(fèi)，最大限度地滿足群眾需求，使人們享受更加豐富多彩的精神文化生活。文化產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，是新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。剛才，傳達(dá)了中央有關(guān)重要會(huì)議精神，表彰了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。三要深化農(nóng)村綜合改革。每年完成就業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人以上，到2015年，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)20萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入20億元。要搞好農(nóng)村住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村土地利用規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范工程，抓好安全飲水、“一池三改”、村容村貌整治、農(nóng)村危舊房改造、村組道路硬化和社區(qū)化中心村建設(shè)，每年整治和提升村容村貌示范點(diǎn)200個(gè)、示范區(qū)10個(gè)，建設(shè)百戶以上社區(qū)化中心村20個(gè)，解決5萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。要在強(qiáng)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、服務(wù)中介和廣大農(nóng)戶之間的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)和利益分配上做足文章，加大扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，全市80%以上的農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，用工業(yè)技術(shù)規(guī)程改造提升農(nóng)業(yè)，把農(nóng)田作為“第一車間”，制定實(shí)施精耕細(xì)作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)程序化、生產(chǎn)模式規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。要大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，組織實(shí)施好10萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)膜下滴灌、100萬(wàn)畝壟膜溝灌技術(shù)推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年，全市農(nóng)業(yè)節(jié)水面積達(dá)到210萬(wàn)畝。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)酒泉轉(zhuǎn)型跨越的攻堅(jiān)時(shí)期，認(rèn)真分析我市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)，我們既有良好的條件，也有難得的機(jī)遇。這次會(huì)議之前，馬書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作了重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，深入推進(jìn)文化管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式，加快推進(jìn)政企、政事分開(kāi)和管辦分離，切實(shí)提高文化宏觀管理能力。文化提升旅游，旅游傳播文化，把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合，是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。目前我市人均GDP已突破6500美元，城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段；“十二五”時(shí)期，我市將進(jìn)入7000－10000美元階段，文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。前段時(shí)間，省委書(shū)記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究，要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文物遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。一方面，文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”，文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求，而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù)，配合做好絲綢之路整體申遺工作，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理，做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，努力在開(kāi)發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì)，用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。博物館、圖書(shū)館等公益性文化單位，要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開(kāi)放政策的前提下，以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益；歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位，要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn)，按照“老人老辦法、新人新辦法”，加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施，在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。剛才，永軍市長(zhǎng)對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。一是從政策導(dǎo)向來(lái)看，國(guó)家逐年加大“三農(nóng)”支持力度，出臺(tái)了一系列打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、含金量高的政策措施。二要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，現(xiàn)代制種、名優(yōu)果品、啤酒原料、草食畜牧、蔬菜、棉花等特色產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別要注重發(fā)展直銷配送、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和支持專業(yè)化生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)到城市和外地創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品超市，建立農(nóng)民蔬菜直銷渠道，減少營(yíng)銷環(huán)節(jié)，超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購(gòu)比例達(dá)到50％以上，建成從產(chǎn)地到零售終端的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，形成銷售拉動(dòng)生產(chǎn)、品質(zhì)決定價(jià)格、產(chǎn)地直達(dá)終端的新模式。同時(shí)，要注重國(guó)道沿線、城郊農(nóng)村村容村貌治理和房屋改造，切實(shí)改善農(nóng)村面貌和基礎(chǔ)設(shè)施條件。五要強(qiáng)化移民幫扶。加快推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，積極穩(wěn)妥開(kāi)展公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解。在此，我代表省委、省政府向受到表彰的地區(qū)和單位表示熱烈祝賀，向全省文化戰(zhàn)線上的同志們致以親切問(wèn)候！下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、深化認(rèn)識(shí)、搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快文化體制改革、推動(dòng)文化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，有利于改善和豐富人民群眾的生活，具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和突出特點(diǎn)。(五)加快文化改革發(fā)展是維護(hù)國(guó)家文化安全的重要舉措。（二）著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造“文化惠民”新優(yōu)勢(shì)。積極培育文化產(chǎn)品品牌，重視開(kāi)發(fā)現(xiàn)代文化服務(wù)和休閑娛樂(lè)產(chǎn)品，擴(kuò)大我省文化產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要加強(qiáng)文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的能力，為深化文化體制改革和文化建設(shè)提供有力保證。去年，比上年增長(zhǎng)26％，占全省工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過(guò)20％，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)10％。當(dāng)今世界，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命正在興起。同時(shí)，我們面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，要素供給壓力加大，出口環(huán)境仍不明朗，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是壯大規(guī)模與提升水平的關(guān)系。突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和約束性，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)要素集聚，是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的重要前提。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能裝備、環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用、節(jié)能和環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，到2012年，力爭(zhēng)70％以上的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成600家以本土企業(yè)為主的省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心，打造一批設(shè)施先進(jìn)、具有世界水平的核心技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和品牌研發(fā)機(jī)構(gòu)。要加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、生物試劑、醫(yī)用材料、醫(yī)療器械、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保和生物能源等十大產(chǎn)品集群，開(kāi)發(fā)100個(gè)具有高附加值和高市場(chǎng)占有率的重點(diǎn)產(chǎn)品。要舉全省之力、集全省之智，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提升創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新載體，構(gòu)筑人才高地，強(qiáng)化金融支持，完善工作機(jī)制，加快形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展30條新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)業(yè)收入超50億元的龍頭骨干企業(yè)達(dá)到100家，其中超百億元企業(yè)達(dá)到20家。二、全面把握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的總體要求我省正處在全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期。只有加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，形成技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)的新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性進(jìn)入后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變成爭(zhēng)奪科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。二是組織領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)到位。把品牌建設(shè)作為振興文化產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，建立完善齊魯文化品牌體系，加強(qiáng)品牌運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，著力打造富有齊魯特色、體現(xiàn)中國(guó)氣派的知名文化品牌。文化體制改革是一場(chǎng)深刻變革，與其他領(lǐng)域的改革相比除具有的共性外，還具有特殊性和復(fù)雜性。現(xiàn)在我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)3000美元，我省已超過(guò)5000美元，文化需求和消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)空前旺盛時(shí)期。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革。第三篇：姜異康同志在全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)上的講話姜異康同志在全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)上的講話（2010年7月26日）這次全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)的主要任務(wù)是，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，動(dòng)員全省各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部群眾，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面。今年是市委、政府確定的“招商引資年”，各縣市區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)要積極行動(dòng)，通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，多元化籌措資金投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。特別要加強(qiáng)區(qū)域間的勞務(wù)協(xié)作和信息溝通，提高農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)就業(yè)的組織化程度，努力實(shí)現(xiàn)向社會(huì)招生、向市場(chǎng)輸送的對(duì)接，著力解決勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)矛盾，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的“龍頭”作用，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的思路，科學(xué)編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，合并小型村、建設(shè)中心村，發(fā)展一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，形成中心城市、縣城、中心集鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系。做大市場(chǎng)就是要健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，培育建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品的暢通銷售，力爭(zhēng)把我市建成河西地區(qū)乃至中國(guó)西部重要的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售集散地。二要大力發(fā)展精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)。要搶抓國(guó)家推動(dòng)水利改革發(fā)展的重大機(jī)遇，精心策劃和積極爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目，組織實(shí)施好灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)（閘）除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)節(jié)水和末級(jí)渠系建設(shè)等項(xiàng)目，提高農(nóng)田水利建設(shè)水平。對(duì)此，我們一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，正視差距不足，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。節(jié)后剛上班，市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題又分別進(jìn)行了研究，明確了做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的總體要求、任務(wù)目標(biāo)和政策措施等。從今年起，市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息，并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。當(dāng)前，我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，必須按照中央和省上的部署要求，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境，更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng)，辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng)，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)，著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)，文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)；超過(guò)5000美元時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程中，既是一種支撐，更是一種動(dòng)力。黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第一，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)