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形勢(shì)與政策:關(guān)于我國周邊形勢(shì)(專業(yè)版)

2025-10-15 19:02上一頁面

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【正文】 政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題與各種根深蒂固矛盾,以及大國爭奪激烈等其他因素導(dǎo)致中國周邊動(dòng)蕩。奧巴馬白宮見**更是對(duì)中國政府公然的宣戰(zhàn)。便面上日本與中國和睦相處,但實(shí)際上是表面上一套暗地里又是一套。這些領(lǐng)土的爭議是格局形勢(shì)潛在的危機(jī)。各國內(nèi)政外交界限模糊化使得傳統(tǒng)政府外交已經(jīng)不足以實(shí)現(xiàn)日益復(fù)雜多樣的外交目標(biāo)。(二)加強(qiáng)中國與周邊的經(jīng)濟(jì)合作。(七)影響中國安全環(huán)境最重要外部因素美國美國作為世界唯一的超級(jí)大國,是最有實(shí)力對(duì)中國安全構(gòu)成威脅的國家。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國的崛起。回顧自工業(yè)革命以來兩百多年的歷史,哪一個(gè)國家能夠不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,讓越來越多的人擁有高質(zhì)量的生活,那么這個(gè)國家就擁有權(quán)力。在周邊國家眼里,中國軍費(fèi)開支的增長幅度過快,而中國的意圖有很大的不確定性,由此帶來焦慮感的上升,中國“軍事威脅論”被放大。中日整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,日本進(jìn)一步依賴中國,但是在高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中國仍然依賴日本,從日本汽車零部件的供應(yīng)情況看,美國市場(chǎng)、“四小龍”市場(chǎng)要比中國、東盟市場(chǎng)更加高端。如果朝鮮半島緊張狀態(tài)長期化,損害的將是有關(guān)各方的利益?!疤彀才灐笔录?,朝鮮半島出現(xiàn)新的形勢(shì)和局面,究其原因是韓國李明博政府對(duì)朝新政策和美國東亞戰(zhàn)略調(diào)整互動(dòng)的產(chǎn)物?!爸袊鴪?jiān)決維護(hù)國家核心利益。應(yīng)對(duì)中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡,已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng),不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時(shí)有激化,呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。對(duì)此,我們對(duì)周邊的外交方針要一脈相傳,遵循和平共處五項(xiàng)原則,同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)入新世紀(jì)里,要與鄰為善、以鄰為伴,要睦鄰、安鄰、福鄰,意識(shí)到周邊發(fā)展是首要,要發(fā)展和諧世界,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、互利共贏、以人為本。這些內(nèi)外在因素所產(chǎn)生的動(dòng)蕩,對(duì)于我國所構(gòu)成的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜。在東南亞地區(qū)以泰國的政局動(dòng)蕩為首,“紅衫軍”與政府軍及親政府勢(shì)力時(shí)不時(shí)“擦槍走火”。我們應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前的周邊形勢(shì)。國際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾,經(jīng)濟(jì)大幅度下滑,失業(yè)問題嚴(yán)重,社會(huì)動(dòng)蕩加劇。雖然中緬邊境有不穩(wěn)態(tài)勢(shì),但對(duì)于緬甸即將舉行的“大選”,中國堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政,尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整。周邊地區(qū)是我國對(duì)外戰(zhàn)略的重要依托,也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。2011年以來,菲律賓和越南在南海問題上態(tài)度強(qiáng)硬,中越、中菲之間的摩擦不斷,;中突升級(jí)。而在這之前,中國只將臺(tái)灣問題、西藏和新疆問題等定位為“核心利益”。從地緣政治的角度看,以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)是中國安全的致命弱點(diǎn)。從2011年9月起,朝鮮半島緊張局勢(shì)進(jìn)一步緩解。第二層次的間接盟友也發(fā)揮了快速集結(jié)的配合救助優(yōu)勢(shì)。借助于美國的扶持,日本在新防衛(wèi)大綱中提出了“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)能力”概念,擴(kuò)充了包括西南地區(qū)在內(nèi)的防衛(wèi)態(tài)勢(shì),重點(diǎn)部署海上力量,加強(qiáng)情報(bào)收集及警戒監(jiān)視活動(dòng)。目前,美國國內(nèi)正在論辯中國發(fā)展航母的動(dòng)機(jī)與意圖,甚至出現(xiàn)了中國是否將發(fā)展“以航母為中心的海軍”這樣的爭論。本次論文我就對(duì)中國的周邊地區(qū)形勢(shì)進(jìn)行簡要分析。而印度和巴基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。(一)堅(jiān)定不移專注自身發(fā)展。第三,要加大對(duì)周邊的援助力度。與此同時(shí),推動(dòng)完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機(jī)制,探索周邊安全機(jī)制建設(shè)新途徑,補(bǔ)齊地區(qū)機(jī)制安全短板,減少戰(zhàn)略誤判,管控并適時(shí)解決矛盾和爭端,敢于、樂于并善于提供安全類公共產(chǎn)品,樹立中國在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)任大國形象,影響地區(qū)安全合作走向。或許這種選擇于中國來說對(duì)外界不失為一種對(duì)抗、一種有力的回?fù)簦窃谶@個(gè)社會(huì),尤其是西方,將忍讓看著一種懦弱,一種無能。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢(shì)力范圍,惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地,毫無掩飾的暴露出印度的野心。其次,中國人民應(yīng)該團(tuán)結(jié),和睦相處,萬眾一心。由此觀來,中國周邊環(huán)境局勢(shì)確實(shí)岌岌可危,首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識(shí),加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量,防范于未然,加強(qiáng)漁歌國之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭,努力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科技。于此同時(shí),印度也將中國列為潛在的威脅。這個(gè)時(shí)候中國的西方鄰居印度也不甘示弱,居然大幅增兵藏南。而隨著中國國力的不斷增強(qiáng),周邊各國對(duì)中國期望也在上升,期待中國提供更多地區(qū)性公共產(chǎn)品。中國與周邊國家共同發(fā)展必須發(fā)揮整體潛力,形成國際競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)整體效益,而不能簡單地疊加。中國最能發(fā)揮影響力的地區(qū)。(五)南亞半島和中國安全印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和軍事力量,以此威懾巴基斯坦,制弱小鄰國,遏制中國,攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透,實(shí)現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。在外部因素中,臺(tái)海問題,南海爭端,中印邊界爭端,朝鮮半島問題等,一直都是威脅著我國的安全,其中,美國是影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。從周邊國家對(duì)中國的態(tài)度和外交戰(zhàn)略取向看,美國將日益重視能源通道的控制力。從軍事運(yùn)作的角度看,在很短的時(shí)間內(nèi),日美兩國政府可以調(diào)動(dòng)極大力量的軍事效能,這不得不令人深思。即日美同盟為中核;第二層次為間接的盟友,主要是美國同盟旗下的英、法、韓、澳大利亞、中國臺(tái)灣等國家和地區(qū);第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞國家:第四層次為能夠?qū)χ袊鴮?shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等國。但是,自朝韓六方會(huì)談首席代表在2011年7月東盟論壇會(huì)議期間首次接觸后,朝韓關(guān)系并沒有任何實(shí)質(zhì)性的緩和。解決南海問題,不僅需要協(xié)調(diào)國內(nèi)法與國際法,也不僅是國內(nèi)不同涉海部門的協(xié)調(diào),更需要政治信任的構(gòu)建、政治勇氣的決斷。2010年4月,美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表《中國軍隊(duì)尋求擴(kuò)張海軍力量》一文,7月該文被日本共同社引述,引起中國和國際媒體的廣泛報(bào)道。在東海也發(fā)生了中日撞船事件,中日關(guān)系一度出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。而我國的國際戰(zhàn)略環(huán)境,除了大國的關(guān)系因素之外,周邊形勢(shì)及相關(guān)國家的戰(zhàn)略選擇也是一個(gè)重要方面。面對(duì)這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國應(yīng)該迎難而上應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。造成這些動(dòng)蕩是因?yàn)橹苓厙业膰鴥?nèi)政治日趨“兩極分化”與“民主困境”所致,導(dǎo)致內(nèi)耗不止。在新世紀(jì)里,中國正處于迅速發(fā)展階段,然而周邊卻出現(xiàn)了越來越多的動(dòng)蕩元素。韓國“天安號(hào)”事件驟然緊張,現(xiàn)階段的朝韓關(guān)系更是陷入緊張的氛圍中,朝韓之間開啟戰(zhàn)火的可能性越來越大。08年緬甸軍政府進(jìn)剿北部少數(shù)民族地方武裝,導(dǎo)致數(shù)萬名難民逃往中國云南境內(nèi),周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。新世紀(jì)里,中國不論是經(jīng)濟(jì)還是國力都在飛速發(fā)展,這一時(shí)期對(duì)于中國來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益,周邊國家借美國重返亞太之勢(shì)在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強(qiáng)??浯竽虾幎思仁敲绹哟髞喬珣?zhàn)略投入的抓手,也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。通過簡單的邏輯推理就可以發(fā)現(xiàn),西沙、中沙、南沙的島礁歸屬因涉及主權(quán)紛爭,顯然是中國的核心利益。韓國政府的強(qiáng)硬政策得到了奧巴馬政府的支持。特別需要加以注意的是,美國學(xué)者已經(jīng)開始注意到朝鮮政治精英與國內(nèi)普通民眾的差異,希望通過差異化對(duì)朝政策來弱化其安全威脅。災(zāi)后日韓兩國的互動(dòng)表明,雙邊關(guān)系已經(jīng)擺脫了那種因歷史問題糾纏不清、雙方均試圖改變對(duì)方的混亂期,正朝著承認(rèn)不同、開始傾聽和詢問的整合期階段發(fā)展。更應(yīng)引起重視的是,周邊國家之間正加強(qiáng)軍事合作,聯(lián)合制衡中國的意圖越來越明顯。一方面,要增強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略互信與合作,管控雙方的分歧,既要對(duì)美重視,但也不必處處圍繞美國轉(zhuǎn)。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國,在西亞,美國借反恐名義向西亞地
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