【正文】 對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。全區(qū)323個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)全部公開(kāi)，公開(kāi)面達(dá)100%。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域行政決策“變通”、執(zhí)行政策“變樣”、土地“變性”、規(guī)劃“變更”、工程量“變多”、土地容積率“變大”、工程代理機(jī)構(gòu)“變向”、監(jiān)管“變調(diào)”的“八變”行為，制定出臺(tái)了《夷陵區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等預(yù)防“八變”的配套制度。保障了群眾健康。圍繞項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)是否客觀公正加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防評(píng)價(jià)結(jié)果失真。按照政務(wù)信息公開(kāi)的要求，建立和完善項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)制度，對(duì)公開(kāi)的時(shí)間、形式、具體內(nèi)容做出明確規(guī)定，主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。在中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，采取“四到位”措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用的監(jiān)管。將信息公開(kāi)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。XX年，區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成聯(lián)合檢查組對(duì)項(xiàng)目前期審批手續(xù)、財(cái)務(wù)管理、資金使用、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行了8次全面檢查，聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)20多次，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，分解到城建、環(huán)保、旅游、水利、文化等行業(yè)部門，召開(kāi)了4次督辦會(huì)，對(duì)下達(dá)了整改通知書的有關(guān)部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)，要求對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。為規(guī)范土地管理，提請(qǐng)區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于建立土地管理問(wèn)責(zé)制的通知》，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土資源局五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在預(yù)防和查處國(guó)土資源違法違紀(jì)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的決定》的通知。對(duì)全區(qū)40個(gè)具有審批職能的區(qū)直單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，全區(qū)本級(jí)審批事項(xiàng)由原來(lái)的319項(xiàng)減少到208項(xiàng)，減少了111項(xiàng)，減少比例達(dá)35%。健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等配套制度，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范問(wèn)責(zé)行為。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過(guò)程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。,形成合力。二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。督促安監(jiān)部門強(qiáng)化日常執(zhí)法，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展安全執(zhí)法行動(dòng)，全年共檢查單位和項(xiàng)目883家，提出整改建議834項(xiàng)，規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。受到群眾的好評(píng)。二、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“七查七治”的要求，制定下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的意見(jiàn)》，落實(shí)排查責(zé)任，認(rèn)真組織各行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位等深入抓好工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作，本次共排查出xx年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的建設(shè)項(xiàng)目550個(gè)，對(duì)排查出的43個(gè)項(xiàng)目的92個(gè)問(wèn)題明確政策界限，分類處理，對(duì)突出問(wèn)題下發(fā)《整改通知》16份。加強(qiáng)對(duì)夷陵區(qū)內(nèi)宜巴高速等重點(diǎn)工