【正文】 （三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，確保?？顚Ｓ?。（四）鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)須納入全省統(tǒng)一計(jì)劃，教育培訓(xùn)人員、時(shí)間、效用等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求（具體標(biāo)準(zhǔn)由省旅游局另行規(guī)定），從業(yè)人員培訓(xùn)以服務(wù)技能、接待禮儀、業(yè)務(wù)操作為主，培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格后發(fā)上崗證書。按照?？顚Ｓ?、突出重點(diǎn)的要求，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、改廚改廁工程、人員教育培訓(xùn)等方面。第二十一條 各州（市）財(cái)政和旅游行政主管部門，每年要組織對(duì)使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并將檢查情況于當(dāng)年12月31日以前報(bào)省財(cái)政廳和省旅游發(fā)展委員會(huì)；省財(cái)政廳和省旅游發(fā)展委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。第十二條 省財(cái)政廳按照省政府的審批意見，按照預(yù)算管 理有關(guān)規(guī)定，將專項(xiàng)資金下達(dá)到相關(guān)省級(jí)部門或州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門。第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批和撥付 第七條 專項(xiàng)資金的申報(bào)方式：（一）省級(jí)項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金，應(yīng)首先向其主管部門提出申請(qǐng)，主管部門于每年4月底前向省財(cái)政廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)申報(bào)。對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及納入省級(jí)管理的重大項(xiàng)目，給予優(yōu)先扶持。省財(cái)政廳自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金下?lián)艿礁魇兄?、省直管縣市財(cái)政局。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見》(湘旅聯(lián)字[XX]2號(hào))執(zhí)行。可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。包括日常經(jīng)費(fèi)和特殊活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。（五）鼓勵(lì)網(wǎng)站建設(shè)。（三）突出重點(diǎn)原則。1．資金使用范圍（1）支持對(duì)全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；（2）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)；（3）支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè)；（5）支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。另外交通、文物、林業(yè)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、水利等都有部門資金或?qū)ｍ?xiàng)資金，可直接或者間接的支持旅游開發(fā)項(xiàng)目。二、“發(fā)展資金” 是指市扶持旅游企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游宣傳促銷、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助、品牌建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金。分為三大塊：市場(chǎng)宣傳促銷資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、工作經(jīng)費(fèi)。主要支持重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，旅游功能完善建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的旅游項(xiàng)目等。十一、在考核內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有責(zé)任的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游企業(yè)或單位，實(shí)行一票否決制，不得參與任何獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比。(四)旅游教育、信息化建設(shè)及科研。(十二)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。由財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。（四）公平、公正、擇優(yōu)原則。（三）申請(qǐng)專項(xiàng)資金需提供以下附件： 。（二）州（市）財(cái)政局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)下達(dá)項(xiàng)資金，并按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金；監(jiān)督檢查資金使用情況。?云南省人民政府關(guān)于印發(fā)?云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法?的通知?（云政發(fā)?1997?190號(hào)）同時(shí)廢止。（二）“農(nóng)家樂(lè)”改廚改廁工程獎(jiǎng)勵(lì)。（二）縣級(jí)旅游、財(cái)政主管部門（含省財(cái)政直接管理的縣、市）根據(jù)《申報(bào)指南》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初審，報(bào)市旅游、財(cái)政主管部門復(fù)審后向省旅游局、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)，并提供以下材料：項(xiàng)目基本情況。第九條 本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)解釋。（三）為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡快發(fā)揮資金效益，省旅游局、省財(cái)政廳根據(jù)上年檢查驗(yàn)收情況對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并組織驗(yàn)收組對(duì)各地推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查；同時(shí)委托專家對(duì)推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)驗(yàn)收和專家評(píng)估情況確定獎(jiǎng)補(bǔ)單位及金額，并于6月底之前下達(dá)資金分配文件。其中涉及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)、宣傳營(yíng)銷以及其他必要的全省性工作經(jīng)費(fèi)，由省旅游局提出具體使用申請(qǐng)，省財(cái)政廳審核、批復(fù)，列入省旅游局部門預(yù)算。第三條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用原則?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。、新業(yè)態(tài)開發(fā)、旅游信息化建設(shè)及旅游教育和培訓(xùn)、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及旅游行業(yè)管理和市場(chǎng)整治等專項(xiàng)資金的，需提供項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃等相關(guān)文件。（三）省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)及省領(lǐng)導(dǎo)確定的補(bǔ)助項(xiàng)目。第五章 附則第十三條 本辦法從公布之日起施行。(二)申請(qǐng)資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃書、本級(jí)政府的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。(七)入境游及國(guó)內(nèi)游獎(jiǎng)勵(lì)資金。(二)其他來(lái)源。（3）被評(píng)為四、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的，一次性分別給予獎(jiǎng)勵(lì) 3萬(wàn)元、5萬(wàn)元.（4）被評(píng)為市級(jí)“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游工作突出單位”的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。鼓勵(lì)市內(nèi)旅行社組團(tuán)入住農(nóng)家樂(lè)，對(duì)市內(nèi)旅行社組團(tuán)到旅游定點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)住宿的，按住宿游客5元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)申請(qǐng)、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對(duì)“發(fā)展資金”使用實(shí)施有效管理。（2）申報(bào)流程各省、自治區(qū)、直轄市按照要求對(duì)本省歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃；從本省有關(guān)項(xiàng)目中遴選出符合規(guī)定、亟需加強(qiáng)保護(hù)和建設(shè)的項(xiàng)目，納入省“十一五”歷史文化名城建設(shè)規(guī)劃；將選出的項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。紅色旅游專項(xiàng)資金申報(bào)流程：“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專項(xiàng)保護(hù)資金（1）資金額度根據(jù)《全國(guó)“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，列入規(guī)劃的保護(hù)項(xiàng)目共178項(xiàng)，其中歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目100項(xiàng)，歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)項(xiàng)目78項(xiàng)，經(jīng)評(píng)估審核，需要中央補(bǔ)助投資為98947萬(wàn)元。（一）項(xiàng)目管理原則。（二）促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。（5）獲國(guó)家、省、市級(jí)旅游行政管理部門評(píng)定的其他旅游品牌（含吃住行游購(gòu)?qiáng)剩?，屬鄉(xiāng)村旅游的，分別給予30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；個(gè)人獲獎(jiǎng)品牌則分別給予