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奉化市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法(專業(yè)版)

2024-10-08 23:16上一頁面

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【正文】 第二十七條 節(jié)能評估機(jī)構(gòu)及人員有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷資質(zhì)備案并不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)節(jié)能評估、咨詢等節(jié)能服務(wù)工作。由市縣人民政府發(fā)展改革部門審查的綜合用能量達(dá)到第六條第一款的,節(jié)能審查報告抄送省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查機(jī)關(guān)(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處)備案。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。安徽省實施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》細(xì)則第一章 總 則第一條為切實貫徹實施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理,提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第6號令),結(jié)合我省實際,制定《安徽省實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。第二十二條依據(jù)省發(fā)展和改革委員會、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省合同能源管理項目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》(皖發(fā)改環(huán)資〔2010〕921號)備案的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu),可以開展省級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制工作。第十三條接受委托的評審機(jī)構(gòu)要建立節(jié)能專家?guī)?,隨機(jī)確定節(jié)能評審專家;參與該項目可研、設(shè)計和節(jié)能評估文件編制的技術(shù)人員和以上文件編制承擔(dān)單位的工作人員不能作為該節(jié)能評估報告評審專家。(二)年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米,或建筑面積12萬平方米的公共建筑、10萬20萬平方米的居住建筑的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。第十五條 各級節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。節(jié)能篇(章)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項目所在地能源供應(yīng)條件;(二)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范;(三)項目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況;(四)能耗指標(biāo);(五)項目節(jié)能措施及效果分析。第十九條 節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假,導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依法予以處罰。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時,一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。上述條款以外的項目,應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第十九條 固定資產(chǎn)投資項目未通過節(jié)能驗收投入使用的,由政府管理節(jié)能工作的部門或有關(guān)部門責(zé)令停止使用,限期改造;不能改造或者逾期未改造的,由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門報請市政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。應(yīng)提交的節(jié)能審查申請材料有:項目申請報告或可行性研究報告項目節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表其他需要提交的材料第十條 市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門受理節(jié)能審查申請后,根據(jù)項目能源消費量和復(fù)雜程度等情況,可委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對節(jié)能評估文件進(jìn)行評審,在15個工作日內(nèi)形成節(jié)能評審意見,評審意見作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第二條 本辦法所稱節(jié)能評估是指對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行專業(yè)分析和評價,并編制節(jié)能評估書和節(jié)能評估報告表(以下簡稱節(jié)能評估文件)的行為。第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估書應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)評估依據(jù);(二)項目概況;(三)項目遵守有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況;(四)項目用能及對所在地能源供應(yīng)情況的影響;(五)項目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備;(六)項目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析;(七)項目能效指標(biāo)及對標(biāo);(八)項目節(jié)能措施及效果評估;(九)問題和節(jié)能措施建議;(十)節(jié)能評估結(jié)論。第十七條 建設(shè)單位以項目分拆、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得節(jié)能審查意見的,由作出該節(jié)能審查意見的政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門予以撤銷。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準(zhǔn)或申請核準(zhǔn)文件延期,應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)各級投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查活動適用本辦法。有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項目單位應(yīng)在審查期限屆滿前30日內(nèi)向原項目審查機(jī)關(guān)申請延期,原項目審查機(jī)關(guān)應(yīng)在審查文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革部門在省發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下負(fù)責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。第十二條各級發(fā)展改革部門節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后,要委托有關(guān)節(jié)能咨詢服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。審核備案、驗審備案、重大事件備案通過的,由省發(fā)展和改革委員會予以公示。第五篇:關(guān)于印發(fā)安徽省實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法關(guān)于印發(fā)安徽省實施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法》細(xì)則的通知安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法皖發(fā)改環(huán)資〔2011〕18號 各市發(fā)展和改革委員會,省有關(guān)單位:為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理,促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,國家發(fā)展和改革委員會第6號令發(fā)布《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(以下簡稱《辦法》,并于2010年11月1日實施。節(jié)能評估文件應(yīng)按照本《辦法》附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第十六條各級發(fā)展改革部門節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見,應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第二十四條建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的,由出具審查意見的人民政府發(fā)展改革部門撤銷對項目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見,同時撤銷對項目的審批、核準(zhǔn)或備案。第二十九條對未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由具有節(jié)能審查權(quán)限的人民政府發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由人民政府發(fā)展改革部門報請本級人民政府按照國務(wù)院、省規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四章 評估機(jī)構(gòu)管理第十九條 省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)節(jié)能評估機(jī)構(gòu)審核和監(jiān)管。由省、市、縣人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由相應(yīng)的地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。本《細(xì)則》所稱節(jié)能審查,是指依據(jù)節(jié)能法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見,或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第二十四條建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的,由出具審查意見的人民政府發(fā)展改革部門撤銷對項目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見,同時撤銷對項目的審批、核準(zhǔn)或備案。第十六條各級發(fā)展改革部門節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見,應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。節(jié)能評估文件應(yīng)按照本《細(xì)則》附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第十八條 國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在項目審查、審批、核準(zhǔn)或者備 案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七條 省經(jīng)委在受理項目節(jié)能審查申請后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行審查,可以指定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行節(jié)能評估并出具評估報告,評估費用從工程項目的前期費用中列支。第二十一條 負(fù)責(zé)項目審批或核準(zhǔn)的工作人員,對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目,違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的,依法給予行政處分。接受委托的評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。(三)能源供應(yīng)情況評估,包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估。第二十一條 節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假,導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的,由市節(jié)能主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目概況;(二)節(jié)能評估依據(jù)是否準(zhǔn)確適用;(三)節(jié)能評估文件的內(nèi)容是否符合要求;(四)節(jié)能評估文件的項目用能分析是否全面客觀準(zhǔn)確、評估方法是否科學(xué),評估結(jié)論是否正確;(五)項目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定;(六)項目是否符合國家、行業(yè)和地方節(jié)
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