【正文】 下面，就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，我講三點(diǎn)意見：一、要統(tǒng)一思想，形成加快發(fā)展的高度共識這次會(huì)議，朱胤同志代表市委圍繞五次黨代會(huì)提出的“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”宏偉目標(biāo)，對明年工作提出了“以大項(xiàng)目建設(shè)為領(lǐng)銜，堅(jiān)決打好加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體要求，準(zhǔn)確抓住了加快發(fā)展的精髓。會(huì)上，朱胤同志代表市委作了工作報(bào)告，九個(gè)戰(zhàn)線的分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)部署了各戰(zhàn)線工作，有**個(gè)典型從不同側(cè)面介紹了經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人。（一）要講黨性、講原則，正確對待民主測評。三、考核程序和方法（一）述職。市局黨組對此非常重視，2007年12月19日專門召開黨組會(huì)議進(jìn)行研究，對搞好考核工作提出了明確要求。什么樣的報(bào)告遞給哪一級，遞給哪一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，都要有嚴(yán)格的制度。而且媒體反映，這個(gè)村的辦公樓用地手續(xù)都沒有報(bào)批，是個(gè)違法建筑。我們確定好一段時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃后，關(guān)鍵就是抓落實(shí)。上午到了市委、市政府兩個(gè)督查室，盡管時(shí)間不長，但平時(shí)你們的督查報(bào)告我都認(rèn)真看了，而且有的還做了批示，總體是肯定督查工作的。昨天《浙江日報(bào)》頭版頭條刊登了黃巖作風(fēng)建設(shè)、雙服務(wù)方面的工作，黃巖也在全市“雙服務(wù)”活動(dòng)暨“核心價(jià)值觀”培樹現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言，這說明黃巖這塊工作基礎(chǔ)很扎實(shí)，希望繼續(xù)把它抓好。你們提到的黃巖發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大的優(yōu)勢是交通優(yōu)勢，黃巖境內(nèi)有兩個(gè)高速公路出口，火車客運(yùn)、貨運(yùn)兩個(gè)場站，特別是江口區(qū)塊的三江口，不僅是永寧江、靈江、椒江的匯合處，也是臺金高速公路出口，同時(shí)還有82省道以及規(guī)劃中的內(nèi)環(huán)線、永寧江大道等主干道路穿境而過，這些地理?xiàng)l件都是發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢。黃巖西部山區(qū)面積496平方公里，占全區(qū)50％，接近椒江、路橋兩區(qū)的陸地面積總和。尤其是在當(dāng)前“面臨的困難挑戰(zhàn)前所未有，面臨的矛盾問題前所未有，面臨 —6—的繁重任務(wù)前所未有”，民生工作更要放到一定高度去重視、去解決，不然老百姓不滿意、社會(huì)不穩(wěn)定、不可能做到持續(xù)發(fā)展。大的工作方針上，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級不動(dòng)搖，堅(jiān)持臺州“四大戰(zhàn)略”不動(dòng)搖。三是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級抓得主動(dòng)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建。溫嶺是經(jīng)濟(jì)大市，也是信訪大市，維穩(wěn)任務(wù)很艱巨。溫嶺在臺州城市群中占有重要地位，要以新型城市化為引領(lǐng)，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建臺州區(qū)域副中心城市。轉(zhuǎn)型升級是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。二、對溫嶺下階段工作的幾點(diǎn)要求當(dāng)前，正處于“十一五”與“十二五”的交匯點(diǎn)，宏觀政策調(diào)整、國際貿(mào)易爭端、通脹等不確定因素較多，省內(nèi)各地區(qū)域競爭更趨激烈，我市步入人均GDP超5000美元的新的發(fā)展階段，這些都對我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。成功創(chuàng)建省級園林城市、省級生態(tài)市，榮獲“國家級生態(tài)示范區(qū)”稱號。主要成績有以下幾個(gè)方面。溫嶺市推進(jìn)自主創(chuàng)新的力度較大，每年安排3000多萬元資金用于重大項(xiàng)目技改貼息，安排2000多萬元資金鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?！捌桨矞貛X”建設(shè)不斷加強(qiáng)，“天網(wǎng)工程”做到了全覆蓋，掃黑除惡工作常態(tài)化開展，“村梗地霸”得到有力打擊。溫嶺東部空間廣闊、資源豐富，是溫嶺發(fā)展的希望和潛力所在，對整個(gè)臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶來講，也是一個(gè)重要組團(tuán)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，積極推進(jìn)泵業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)省級試點(diǎn)工作，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。溫嶺的幾個(gè)中心鎮(zhèn)在全市來講都是第一方陣的，要繼續(xù)做大做強(qiáng)。溫嶺市外來務(wù)工人員較多，要繼續(xù)推進(jìn)“一站式”流動(dòng)人口管理站的建設(shè)，不斷拓展“流動(dòng)人口服務(wù)管理宣教服務(wù)團(tuán)”的作用，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集工作，建立外來人口就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。下午，我們考察了幾個(gè)點(diǎn)，剛才聽了偉義同志的情況介紹，幾位常委也對黃巖發(fā)展提出了很多建設(shè)性意見。四是保護(hù)開發(fā)并重，黃巖西部發(fā)展取得了一定成績。—5— 二是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)問題。這里特別要提一下的是永寧江大道，這條路非常重要。這個(gè)不要“六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”都搞，而要相對集中。三是盯牢重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)主戰(zhàn)場，拓展發(fā)展空間。這是過去的事情，但說明市里沒有忘記黃巖，在今后發(fā)展中同樣也是可以 — —12向黃巖傾斜的。應(yīng)該說，督查室的同志們按照市委、市政府的要求忠誠履職，較好地發(fā)揮了督促檢查的作用，有的督查成果對長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、對解決人民群眾最關(guān)心最直接最緊迫的利益問題產(chǎn)生了很好的作用、做出了貢獻(xiàn)。第一，要明確督查工作的重點(diǎn)。要推動(dòng)督查工作方式的多樣化，不是簡單地事先發(fā)個(gè)督查通知，再組織浩浩蕩蕩的隊(duì)伍聽匯報(bào)，根據(jù)安排看現(xiàn)場。不能多頭督查，無休止地、泛泛地督查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)民主測評表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)民主測評表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況民主測評表》。大家一定要實(shí)事求是，出以公心，不遷就照顧，不論資排輩，不感情用事，不摻雜個(gè)人恩怨。一是會(huì)議貫穿實(shí)事求是的原則，振奮了精神，堅(jiān)定了信心。關(guān)于貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的行動(dòng)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成書面材料，于1月**日前上報(bào)市委和市政府。如果“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”能夠全面落實(shí)到位，肇東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將登上一個(gè)嶄新的臺階、必將步入一個(gè)全新的天地、必將邁向一個(gè)更高的層次，為“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識和對待考核工作，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，靠出色的工作來贏得上級黨組的認(rèn)可?？己私M通過市局機(jī)關(guān)處室填寫的《領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)民主測評表》，了解掌握對縣（市、區(qū)）國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績情況和評價(jià)意見。德：是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。關(guān)于機(jī)構(gòu)升格、辦公條件改善等具體問題，請澤琿同志進(jìn)行研究。督查工作如果只是簡單地寫一個(gè)督查報(bào)告的話，督查的實(shí)效性不一定很強(qiáng)，關(guān)鍵是要推動(dòng)督查成果的運(yùn)用?，F(xiàn)在，的確有一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是一些問題符合政策、符合法律，是黨委、政府應(yīng)該要解決的問題，但是有的部門拖著不辦或者辦得不力，人民群眾有強(qiáng)烈的反映甚至反感。第一，加強(qiáng)督查工作是提升黨委、政府執(zhí)政能力和行政效率的重要途徑。解決這個(gè)問題，我是這樣想的：第一是建立健全水庫保護(hù)專項(xiàng)資金增長機(jī)制；第二是盡快編制水質(zhì)保護(hù)和利用的中長期規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性；第三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民，減輕庫區(qū)農(nóng)村生活污水治理壓力。一個(gè)地方要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，維穩(wěn)工作抓不好，自然會(huì)影響到發(fā)展大局。所以黃巖的醫(yī)化，大的要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型提升，小的要逐步淘汰，新的不能再審批，推動(dòng)產(chǎn)品向原料藥、成品藥轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新醫(yī)藥園區(qū)。大家剛才也都講到的永寧江兩岸生態(tài)休閑景觀帶、建設(shè)特色旅游線，把永寧江打造成“舞動(dòng)的城市飄帶”，這些都要盡力做好。在一個(gè)區(qū)域當(dāng)中，臺州如果不抓住城市群建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，臺州資源將被寧波、溫州所利用，臺州也因?yàn)闆]有自己的城市群而形不成自己的優(yōu)勢。總之，市委對黃巖近幾年的成績是充分肯定的，對黃巖未來發(fā)展也寄予厚望。如連續(xù)五年開展了“治庸提效”—1— 活動(dòng)，創(chuàng)新黃巖區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)（在省黨委中心組經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言），設(shè)立“廉情監(jiān)察點(diǎn)”。在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，真正使干部受教育、群眾得實(shí)惠。溫嶺要貫徹臺州市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的決策部署，建設(shè)生態(tài)溫嶺。著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。開發(fā)三大區(qū)塊：其中上馬工業(yè)區(qū)塊促豐滿，東海塘北片區(qū)塊抓推進(jìn)，東海塘南片區(qū)塊掀高潮。比如，首創(chuàng)“基層民主懇談”制度，積極推行參與式預(yù)算民主懇談，在全國首推“城郊型”街道黨員代表會(huì)議常任制，在全省率先建立黨代表席位制。4900畝成熟的可開發(fā)建設(shè)用地順利推出，一期150畝12萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)，完成沿海防護(hù)林建設(shè)600畝，沿海大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的共識和氛圍已基本形成。第一篇：在市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作時(shí)的講話(考核資料)在市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作時(shí)的講話陳 鐵 雄（2010年11月 日）同志們：這次市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作，主要是想進(jìn)一步了解溫嶺工作情況，幫助溫嶺梳理和解決一些發(fā)展中的問題，力促溫嶺各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市前列。主干道路網(wǎng)基本成形，污水工程、造田造地工程、服務(wù)中心建設(shè)同步推進(jìn)。特別是在基層黨建工作創(chuàng)新上，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。主要是“開發(fā)三大